3.3. Giải há há tt iển ng nhlogistic st ng ối ảnh thự hiện ết
3.3.2. Giải pháp phát triển ngành logistics Việt Nam
Dựa trên những phân tích về những điểm mạnh – điểm yếu của ngành logistics Việt Nam ở Chƣơng 2, ết hợp với phân tích về những ơ hội và thách thức trong bối cảnh Việt Nam thực hiện cam kết TPP, Tác giả xây dựng lên mơ hình SWOT phát triển ngành logistics Việt Nam trong bối cảnh thực hiện cam kết TPP nhƣ s u:
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Bảng 2.9: Mơ hình SWOT phát triển ngành logistics Việt Nam trong bối cảnh thực hiện cam kết TPP
SWOT
O – Opportunities T – Threats
O1: Tiếp cận những thị t ƣờng rộng lớn;
O2: Phát huy lợi thế địa – kinh tế T1: Mất dần thị phần; T2: Nguy ơ ị đ thải; T3: Gánh nặng chi phí dịch vụ. S – Stren gths S1: Số lƣợng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics lớn; S2: Hiểu sâu thị t ƣờng, tâm lý khách hàng, vị t í địa lý trong nƣớc.
Giải pháp S-O Giải pháp S-T
S1+O1+O2: Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý Nhà nƣớ đối với dịch vụ l gisti s the hƣớng phát triển E-logistics;
S1+O1+O2: Liên kết hoạt động của các doanh nghiệp Việt Nam với nhau. S1+T1+T2+T3: Hoàn thiện hệ thống luật há v ơ hế chính sách hỗ trợ phát triển ngành logistics; S1+T1+T2+T3: Liên kết và phát huy vai trị của các hiệp hội có liên quan tới ngành logistics;
S2+T1+T2+T3: Nâng cao chất lƣợng dịch vụ, tiến hành cung ứng dịch vụ giá trị gia tăng v tí h hợp dịch vụ giá trị gi tăng v huỗi cung ứng. W – Wea kness W1: Hệ thống ơ sở hạ tầng logistics còn nghèo nàn, thiếu đồng bộ; W2: Nguồn nhân lực còn yếu kém.
Giải pháp W-O Giải pháp W-T
W1+O1+O2: Cải thiện hệ thống ơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho hoạt động logistics.
W2+T1+T2+T3: Nâng cao t ình độ nguồn nhân lực đ ng l việc tại các doanh nghiệ t ng nƣớc, có chính sá h thu hút ngƣời tài.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
T ên ơ sở kết hợp các cặp S-O, tác giả đƣ á giải pháp sau:
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong quản l Nh nƣớ đối với dịch vụ l gisti s the hƣớng phát triển E-logistics;
- Liên kết hoạt động của các doanh nghiệp Việt Nam với nhau. T ên ơ sở kết hợp các cặp S-T, tác giả đƣ các giải pháp sau:
- Hoàn thiện hệ thống luật há v ơ hế chính sách hỗ trợ phát triển ngành logistics;
- Liên kết và phát huy vai trị của các hiệp hội có liên quan tới ngành logistics;
- Nâng cao chất lƣợng dịch vụ, tiến hành cung ứng dịch vụ giá trị gi tăng và tích hợp dịch vụ giá trị gi tăng v huỗi cung ứng.
T ên ơ sở kết hợp các cặp W-O, tác giả đƣ á giải pháp sau:
- Cải thiện hệ thống ơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho hoạt động logistics. T ên ơ sở kết hợp các cặp W-T, tác giả đƣ á giải pháp sau:
- N ng t ình độ nguồn nhân lự đ ng l việc tại các doanh nghiệp trong nƣớ , ó hính sá h thu hút ngƣời tài.
Các giải há n y đƣợc chia thành 2 nhóm giải pháp từ hí Nh nƣớc và từ phía doanh nghiệ , đƣợc trình bày cụ thể trong mục 3.3.2.1 và 3.3.2.2.
3.3.2.1. Giải pháp v phía à ước
a. Hoàn thiện hệ thống luậ p áp à ơ ế chính sách hỗ tr phát triển ngành logistics
Hiện nay, hệ thống pháp luật, chính sách về ngành logistics vẫn còn gặp nhiều vƣớng mắc, rào cản, hƣ tƣơng thí h để tạ ôi t ƣờng thuận lợi để phát triển ngành logistics. Về mặt pháp lý, theo Luật Thƣơng ại Việt Nam, logistics mới chỉ đƣợ xe nhƣ ột h nh vi thƣơng ại. Theo nhiều chuyên gia kinh tế, ũng nhƣ trong ngành, Nghị định 140/2007/NĐ-CP do Chính phủ ban hành, quy định chi tiết thi hành luật thƣơng ại về “Điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics và giới hạn trách nhiệ đối với thƣơng nh n inh d nh dịch vụ logistics” vẫn òn sơ s i, hƣ tạ đủ h nh l ng há l để có thể nâng tầm ngành logistics. D đó, ần phải tiếp tục hồn thiện hệ thống luật pháp về dịch vụ logistics để đá ứng những yêu cầu của thực tiễn. Cần phải hoàn thiện hung há l đối với dịch vụ logistics the hƣớng xây dựng hệ thống luật pháp chuyên biệt h lĩnh vực này. Cần tổng hợ á văn
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
bản luật liên qu n đến dịch vụ logistics và nghiên cứu, n h nh á văn ản luật iêng liên qu n đến ngành logistics.
Bên cạnh đó, ần phải đồng bộ hóa hệ thống luật pháp nói chung. Do yêu cầu của sản xuất kinh doanh và xuất nhập khẩu, nƣớc ta càng phải ban hành nhiều luật huyên ng nh nhƣ: Luật Thƣơng ại, Luật Doanh nghiệp, Luật Hải qu n, D vậy, để đảm bảo tính thực tiễn, tránh sự chồng chéo, không nhất quán, á ơ qu n quản lý Nh nƣớc cần có sự t đổi với hiệp hội ngành nghề ó liên qu n t ƣớc khi ban h nh á văn ản luật.
Song song với việc ban hành hệ thống luật pháp, cần phải đẩy mạnh, tăng ƣờng ơ hế thi hành luật, nhằ đảm bảo việc hiệu lực thực thi pháp luật. Nâng cao vai trò quản lý Nh nƣớc nhằm phát triển mạnh ngành logistics.
- Cần tiếp tục cải thiện thủ tục hải qu n, i đ y l t ọng tâm trong các biện pháp hỗ trợ cho quản lý Nh nƣớc đối với việc phát triển ngành logistics, cụ thể:
+ Cần phải tăng ƣờng sự kết nối, t đổi giữa hải qu n t ng nƣớc với hải quan á nƣớc khác trong và ngoài khu vực, thực hiện ơ hế hải quan một cửa theo lộ t ình đ ết t ng ơ hế một cửa quốc gia.
+ Rút ngắn thời gian kiểm tra hồ sơ v iểm tra thực tế hàng hóa
+ Hiện đại hóa quy trình nộp và thu thuế giữ ơ qu n liên qu n, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong việc nộp thuế và lệ phí.
- Xây dựng chính sách nhằ đẩy nhanh tiến trình cắt giảm thuế nhập khẩu the nhƣ á ết trong các hiệ định thƣơng ại tự do, hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp logistics t ng nƣớc, nới lỏng chính sách nhập khẩu á hƣơng tiện, thiết bị phục vụ cho hoạt động logistics, góp phần n ng năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp nội địa.
b. Đẩy m nh ứng d ng khoa học công nghệ trong quản lý à ước đối với dịch v logistics e ướng phát triển E-logistics
Quản lý Nh nƣớc đối với ngành logistics phải hƣớng tới việc hình thành mơ hình dịch vụ E-logistics. Việc quản l n y hình th nh t ên ơ sở áp dụng công nghệ thông tin, và các thành quả của công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nƣớc đối với ngành logistics, đ y ũng l điều kiện tiên quyết
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
trong việc cải thiện, n ng năng lực cạnh tranh cho ngành logistics của Việt Nam.
Các cấp quản lý Nh nƣớc cần ó quy định và xây dựng hệ thống dữ liệu công nghệ thông tin phục vụ cho quản lý Nh nƣớc đối với ngành logistics. Cần phải xây dựng hệ thống thôn tin hiện đại, ơ sở dữ liệu mạnh để có thể trở thành cơng cụ tuyên truyền, kết nối giữa các cấp quản lý Nh nƣớc đối với doanh nghiệp hoạt động t ng lĩnh vực logistics và với doanh nghiệp hoạt động t ng lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Khái niệm về logistics mới chỉ đƣợ đề cậ đến trong Luật Thƣơng ại nhƣ một văn ản chính thức thừa nhận sự hiện diện củ ng nh n y, tuy nhiên dƣới góc độ quản l , thì hƣ ó ột hệ thống tiêu chuẩn chính thức nào cho ngành này, do vậy Nh nƣớc cần phải nghiên cứu, xe x t để ban hành hệ thống tiêu chuẩn nhằm hƣớng dẫn doanh nghiệp.
c. Liên kết và phát huy vai trị c a các hiệp hội có liên quan tới ngành logistics
Để nâng cao nhận thứ v thú đẩy sự phát triển của ngành dịch vụ logistics, xây dựng những chiến lƣợc tổng thể và dài hạn cho dịch vụ logistics cần phải thành lập Chi hội các doanh nghiệp dịch vụ logistics t ên ơ sở liên kết tất cả các doanh nghiệp trong ngành dịch vụ logistics nhằm phát huy những thành tựu đ đạt đƣợc, tạ điều kiện để các doanh nghiệp nhỏ có thể tham gia vào các hoạt động phát triển nhƣ tập huấn, hội thảo của các doanh nghiệp lớn v đặc biệt là của các doanh nghiệ nƣớc ngoài. Các doanh nghiệp nhỏ thơng qu tƣ vấn của Chi hội có thể sát nhập hoặc sáp nhập với nh u để có tiềm lự v năng lự hơn. Thông qu á hiệp hội xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả hƣơng trình phát triển nguồn nhân lự , đổi mới ông tá đ tạo cán bộ, cơng nhân nhằm hình thành một thế hệ cán bộ, công nhân đƣợc trang bị kiến thức phù hợp với công nghệ hiện đại và yêu cầu của Hội nhập kinh tế quốc tế.
d. Cải thiện hệ thố ơ sở h tầng kỹ thuật ph c v cho ho động logistics
Nh nƣớc cần hính sá h đầu tƣ v ơ sở hạ tầng phục vụ cho ngành logistics nhƣ n ng cấp và xây dựng mới hệ thống cảng, h i, đƣờng sá, s n y ằng cách chọn lọ á nh đầu tƣ nƣớ ng i đủ tầ , đủ năng lự để có thể tiết kiệm
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
đƣợc vốn v đạt đƣợc hiệu quả . Tuy nhiên để đạt đƣợc hiệu quả cao thì cần phải thực hiện song song những việc sau:
- Cần đơn giản hó ơ hế quản lý nhằm tránh tình trạng chồng chéo trách nhiệm và quyền hạn giữ á ơ qu n dẫn đến thiếu trách nhiệm và lãng phí từ đó làm chậm tiến độ hoàn thành dự án. Mặ d á ơ qu n th gi ó Bộ Kế Hoạch v Đầu Tƣ, Bộ Giao Thông Vận Tải, Cục quản l đƣờng bộ, Bộ Tài Chính và chính quyền đị hƣơng nhƣng ần ó quy định giới hạn thời gian trong từng khâu.
- Cần hạn chế độc quyền trong khai thác các hệ thống gi thông, đặc biệt là vận tải đƣờng sắt. Trong các hệ thống gi thơng thì đƣờng sắt yếu kém nhất ũng do nguyên nhân Nh nƣớc chỉ cho phép Tổng ông ty đƣờng sắt Việt Nam khai thác và quản l đ dẫn đến thực trạng yếu kém, lạc hậu gần nhƣ t n ộ hiện nay. Vì vậy cần cho phép các tổ chức khác tham gia khai thác nhằm tận dụng vốn đầu tƣ v công nghệ cho phát triển hệ thống gi thơng đƣờng sắt nói riêng và tồn bộ ơ sở hạ tầng nói chung.
- Nh nƣớc cần có chính sách cho phép các doanh nghiệp xây dựng hệ thống kho bãi ở sân bay hoặ đầu tƣ v ồi cho các doanh nghiệp thuê lại sẽ tạ điều kiện cho phát triển vận chuyển hàng hóa bằng đƣờng hàng khơng rất nhiều. Từ đó sẽ t ánh đƣợc những ách tắc về h ng hó ũng nhƣ những hó hăn về độc quyền khi hiện tại toàn bộ hoạt động khai thác chứng từ và kho hàng Nh nƣớc giao cho một ơ qu n quản l nhƣ TCS ở s n y T n Sơn Nhất. Hoạt động logistics ngành hàng không chắc chắn sẽ phát triển hơn ất nhiều so với hiện nay.
- Nh nƣớc cần có tầm nhìn xa từ 30-50 nă t ng x y dựng và thực hiện kế hoạch di dời, xây mới v đồng bộ hóa ơ sở hạ tầng nhằ đá ứng yêu cầu phát triển của ngành trong ngắn hạn và cả trong dài hạn tránh tình trạng l ng hí nhƣ hiện nay.
- Bên cạnh đó Nh nƣớc nên ó hính sá h đầu tƣ đƣờng truyền dữ liệu điện tử EDI cho các doanh nghiệp Nh nƣớc, s u đó hỗ trợ các doanh nghiệ tƣ nh n ằng cách cho họ chia sẻ đƣờng truyền đó. Có nhƣ vậy mới có thể giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận cơng nghệ thơng tin vào hoạt động của mình.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
3.3.2.2. Giải pháp v phía doanh nghiệp
a. độ ngu n nhân lực đ àm ệc t i các doanh nghiệp trong ướ ó í sá ười tài
Doanh nghiệp cần ó hính sá h đầu tƣ h đội ngũ quản lý, những ngƣời gắn bó với doanh nghiệp, có kiến thức và nghiệp vụ tƣơng đối cao và lự lƣợng nhân viên nghiệp vụ, những ngƣời trực tiếp thực hiện cung ứng dịch vụ.
Doanh nghiệp cần có kế hoạch cho nhân viên tham gia các khóa học logistics, tham gia các hội thảo về huyên đề này nhằm nắm bắt những ơ hội, thách thức liên quan tới ngành nghề, lĩnh vực của mình từ đó h ạ h định đƣợc những giải pháp cho doanh nghiệp mình. Tuy nhiên chi phí cho những khóa họ n y tƣơng đối cao, khơng thích hợp với việ đầu tƣ đại trà nhất l đối với những doanh nghiệp có quy mơ vừa và nhỏ nhƣ Việt Nam. Do vậy tốt hơn l đầu tƣ h những nhà quản trị của doanh nghiệp. Sau khi tiếp thu những kiến thức từ các khóa họ n y, đội ngũ l nh đạo truyền lại cho nhân viên của mình tiếp thu những phần đ học.
Đối với nhân viên nghiệp vụ, cần tổ chức cho họ tham gia các khóa học chuyên ngành về luật pháp Việt Nam và luật pháp quốc tế. Thƣờng xuyên có buổi tiếp xúc giữ l nh đạo công ty với nhân viên nhằm nhắc lại mục tiêu hoạt động của doanh nghiệp từ đó định hƣớng đƣợc cho nhân viên kế hoạch tự Đ tạo của họ phù hợp với mục tiêu phát triển chung của doanh nghiệp. Hiện nay phần lớn các doanh nghiệ đều hoạt động theo mục tiêu lợi nhuận và sự chỉ dẫn củ đại lý. Tuy nhiên bên cạnh đó ục tiêu hoạt động vì sự phát triển dây chuyền cung ứng của khách hàng và vì mục tiêu cùng phát triển đ đƣợc quan tâm tới nhƣ h n tích ở trên.
Nhân viên công ty phải hiểu õ đƣợc thực trạng hoạt động của công ty mình hiện đ ng gặp những hó hăn v thuận lợi nào từ đó hung t y gó sứ . Hơn nữa phải ý thứ đƣợc mứ độ phát triển của doanh nghiệp so với t ình độ chung của ngành nghề ình đ ng h ạt động từ đó sẽ làm việc hiệu quả hơn. Nói tó lại là chiến lƣợc hoạt động củ ông ty đƣợc chia sẻ chi tiết với nhân viên tác nghiệp.
Đối với nh n ông l động trực tiếp, cần phải cho họ tham gia những buổi Đ tạo về nghiệp vụ ở mứ độ doanh nghiệp nhằ tăng thê sự hiểu biết về những khâu quan trọng trong chuỗi cung ứng dịch vụ logistics, những vấn đề liên quan trực tiế đến công việc hàng ngày của họ nhƣ tiếp xúc với hải quan, khi xảy ra chậm
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
trễ ó hả năng g y ủi ro cho thông tin bất cân xứng giữ ngƣời cung ứng và ngƣời tiêu dùng dịch vụ.
Để đảm bảo việ đ tạo có hiệu quả, tránh việc chảy máu chất xám sang các doanh nghiệ đối thủ, doanh nghiệp cần xây dựng thỏa thuận với ngƣời l động thời gian cống hiến hi đƣợc cử đi đ tạo với mứ độ hợp lý và có chính sách trọng dụng ngƣời tài nhằ đạt đƣợc hiệu quả tối đ h giải pháp này.
b. Liên kết ho động c a các doanh nghiệp Việt Nam với nhau
T ƣớc thực trạng chung của các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay thì việc liên kết đƣợc coi là cứu cánh cho các doanh nghiệ t ƣớc sự cạnh tranh của các doanh nghiệ nƣớc ngồi. Với loại hình dịch vụ logistics, sự cạnh tranh sẽ khốc liệt hơn