MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT.

Một phần của tài liệu Chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu của việt nam từ nay đến năm 2003 (Trang 50 - 55)

1. Nhà nước nên ổn định chích sách xuất nhập khẩu trong lâu dài.

Hoạt động xuất nhập khẩu là hoạt động kinh doanh mang nhiều nét đặc biệt về không gian, thời gian, về giá cả, cũng nhƣ các phƣơng thức thanh toán. Những đặc điểm này địi hỏi chính sách xuất nhập khẩu của mỗi quốc gia phải ổn định trong thời gian nhất định. Có nhƣ vậy các doanh nghiệp xuất khẩu mới yên tâm và có điều kiện tìm nguồn hàng, bạn hàng ký kết và thực hiện hợp đồng kinh doanh.

2. Giảm bớt các cơ quan trung gian trong quản lý xuất nhập khẩu.

Hiện nay, hệ thống các cơ quan quản lý xuất nhập khẩu từ trung ƣơng đến địa phƣơng còn phức tạp, chồng chất. Nhiều khi đã buộc các doanh nghiệp phải tuân theo những quy định mà nhiều khi bị chồng chéo. Do vậy, Chính phủ nên giảm bớt các thủ tục xuất nhập khẩu hàng hố. Ví dụ nhƣ hiện nay, thủ tục kiểm tra hồ sơ tính thuế của hải quan theo quy định là 2 ngày nhƣng thực tế phải làm mất 4 - 5 ngày.

Đối với mặt hàng tiêu dùng thực phẩm cần giảm bớt trung gian. Cho phép các doanh nghiệp sản xuất đƣợc giao dịch trực tiếp với các mạng lƣới siêu thị nƣớc ngoài để sản xuất theo đơn đặt hàng phù hợp với mẫu mã thị trƣờng yêu cầu.

Từng bƣớc tiến tới bãi bỏ dần cơ quan chủ quản, chế độ cơ quan chủ quản mang tính chất hành chính bao cấp cũ khơng đáp ứng đƣợc địi hỏi của phát triển xuất khẩu trong giai đoạn mới. Các doanh nghiệp sẽ là các thực thể trong xã hội, họ chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật và làm nghĩa vụ đầy đủ với nhà nƣớc.

Huỷ bỏ chế độ chuyên ngành. Mỗi doanh nghiệp đƣợc quyền xuất nhập khẩu đều có quyền kinh doanh các mặt hàng nhập khẩu, xuất khẩu miễn là họ thực hiện đúng theo pháp luật và những quy định của nhà nƣớc (trừ những mặt hàng cấm nhập, cấm xuất).

3. Quy định điều luật chống phá giá.

Việt nam đang trên đà phát triển, có rất nhiều cơng ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tƣ nhân đƣợc thành lập với số vốn 100% của nƣớc ngồi hoặc sự xuất hiện của các văn phịng đại diện của các tập đồn kinh tế. Vì vậy, cạnh tranh là yếu tố tất nhiên nhƣng để cạnh tranh lành mạnh, để bảo trợ nền sản xuất trong nƣớc. Chính phủ nên quy định mức giá tối thiểu nhằm ngăn chặn tình trạng phá giá khi thông tin trên thị trƣờng không đƣợc cập nhật đầy đủ.

4. Thành lập trung tâm thông tin pháp luật quốc tế.

Trung tâm này giúp cho các doanh nghiệp nắm vững luật thƣơng mại quốc tế hiện hành nhanh chóng, nắm bắt đƣợc những thay đổi của những bộ luật đó. Đầu tƣ cơ sở vật chất, cải cách phƣơng thức hoạt động của phòng thơng tin thƣơng mại,của Bộ thƣơng mại để từ đó có thể cung cấp cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trực tiếp những thơng tin mới nhất về tình hình và sự biến động của giá cả hàng hố.

5. Nhà nước nên thành lập ngân hàng xuất nhập khẩu Việt nam.

Để đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hố hƣơng về xuất khẩu thì ngồi việc có chiến lƣợc xuất khẩu, có chính sách trợ giá, tạo lợi nhuận khuyến khích các nhà sản xuất có sự “đầu cơ”, bảo trợ của nhà nƣớc cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, cần có một đƣờng lối chính sách đúng đắn về ngân hàng sao cho các ngân hàng Việt nam phát huy đƣợc vai trò “bà đỡ” cho nền kinh tế. Hiện nay chúng ta đã có Ngân hàng Ngoại thƣơng Việt nam, Ngân hàng Thƣơng mại, Ngân hàng Thƣơng mại cổ phần xuất nhập khẩu EXIMBANK, song các ngân hàng này cịn bị hạn chế về vốn, trình độ cơng nghệ, nghiệp vụ, chƣa phục vụ đắc lực đƣợc cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu Việt nam.

Với mục đích hỗ trợ nguồn vốn cho xuất khẩu, bảo hiểm tín dụng cho các ngân hàng, doanh nghiệp tham gia tài trợ xuất khẩu hầu hết các nƣớc trên thế giới đều có cơ quan tài trợ và bảo hiểm tín dụng xuất nhập khẩu dƣới hình thức ngân hàng nhƣ ngân hàng xuất nhập khẩu EXIMBANK. Ngân hàng XNK Trung Quốc (CHINA EXIMBANK). Ngân hàng XNK Nhật Bản, ngân hàng XNK Triều Tiên... Các tổ chức này đều có chung mục đích là thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá cho quốc gia dựa trên lý thuyết lợi thế so sánh và thâm nhập thêm thị trƣờng mới.

Khơng nằm ngồi mục đích trên, Việt nam chúng ta cũng nên thành lập một ngân hàng chuyên doanh lấy tên là ngân hàng XNK Việt Nam. Có nhƣ vậy, chúng ta mới đi đƣợc trên đơi chân của mình, thực hiện đƣợc sự bảo hộ cho các ngân hàng nội địa, phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hố hƣớng về xuất khẩu phát huy đƣợc lợi thế so sánh, đẩy nhanh tiến trình hội nhập của Việt nam với các nƣớc trong khu vực và trên thế giới.

6. Thực hiện chính sách đa lãi suất.

Để khuyến khích xuất khẩu đồng thời hạn chế nhập khẩu những mặt hàng chƣa thiết yếu, có thể áp dụng lãi suất đối với vốn vay cho xuất khẩu bằng 50% mức lãi suất vốn vay cho nhập khẩu (việc này ngay cả Hàn Quốc và Đài Loan đều đã làm trong thời kỳ đầu phát triển).

7. Nâng cao chất lượng hàng hoá xuất khẩu.

Bằng cách kiểm tra bắt buộc về chất lƣợng của một số mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu lớn. Các công ty không đạt tiêu chuẩn sẽ không đƣợc phép xuất khẩu. Các cơng ty có số điểm trên điểm tiêu chuẩn đƣợc chia thành ba loại. Loại nhất đƣợc phép xuất khẩu mà khơng bị kiểm tra hàng hố, chỉ bị thanh tra hệ thống chất lƣợng một năm một lần. Loại hai bị thanh tra một năm hai lần và có thể bị kiểm tra đột xuất một lần trong 30 chuyến hàng. Loại ba phải thanh tra chất lƣợng 4 - 5 lần trong một năm và cứ 15 chuyến hàng bị kiểm tra một lần .

Khuyến khích các cơ sơ sản xuất hàng xuất khẩu đăng ký áp dụng ISO 9000 (International Standard Organization).

8. Tổ chức bình chọn, khen thưởng đối với những mặt hàng chất lượng cao.

Hàng năm nhà nƣớc tổ chức tổng kết hoặc tổ chức những ngày hội để biểu dƣơng, khen thƣởng những điển hình, những ngành, doanh nghiệp xuất khẩu giỏi. Nhà nƣớc cấp bằng khen, thƣởng vật chất, đƣa vào danh sách TOPTEN hàng năm. Từ đó có chính sách ƣu tiên về nhập khẩu đối với doanh nghiệp làm tốt việc xuất khẩu.

9. Tổ chức lại các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xuất nhập khẩu. nhập khẩu.

Theo hƣớng thành lập các tổng cơng ty, các tập đồn mạnh, thực hiện cổ phần hoá, từng bƣớc tạo tên tuổi trên thị trƣờng thế giới, tiến tới những nhãn mác hàng hoá của Việt nam đƣợc thế giới biết đến và thừa nhận. Các công ty mạnh phải đƣợc mở chi nhánh ở nƣớc ngồi để phục vụ cơng tác Marketing.

10. Tăng cường hoạt động của cơ quan thường vụ ở nước ngoài.

Chú trọng công tác đào tạo cán bộ quản lý và cán bộ kinh doanh cho ngành ngoại thƣơng.

KẾT LUẬN

Trong khi các tiến bộ về khoa học kỹ thuật và công nghệ trên thế giới đang phát triển với một tốc độ chóng mặt, Việt nam phải làm nhƣ thế nào để có thể nhanh chóng hồ nhập vào nền kinh tế thế giới đang ngày một sơi động. Đảng và Chính phủ nƣớc ta đã xác định: thực hiện bƣớc chuyển mình với cơng cuộc cơng nghiệp hố hiện đại hoá đất nƣớc. Việt nam phải nỗ lực cố gắng đem hết khả năng và tiềm tàng của mình để thực hiện mục tiêu đó. Hội nhập với kinh tế trong khu vực và trên thế giới là yêu cầu tất yếu khách quan của sự phát triển kinh tế của từng nƣớc cũng nhƣ toàn thế giới. Nhƣng nƣớc ta “hội nhập” trong điều kiện nền kinh tế đất nƣớc chƣa phát triển nên cần có những bƣớc đi và chiến lƣợc kinh tế phù hợp với từng giai đoạn phát triển. Hơn 10 năm qua chúng ta đã thực hiện thành cơng các chƣơng trình kinh tế do nhà nƣớc đề ra. Chúng ta đã có đủ lƣơng thực tiêu dùng và xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao, nhu cầu hàng tiêu dùng của nhân dân. Kim nghạch xuất khẩu cũng đã tăng đáng kể, nền kinh tế ổn định, tỷ lệ lạm phát giữ ở mức thấp.

Bƣớc vào giai đoạn cơng nghiệp hố hiện đại hố, u cầu phải nâng cao chất lƣợng của sự tăng trƣởng kinh tế. Một trong những mục tiêu của sự tăng trƣởng là hƣớng mạnh vào xuất khẩu. Hơn nữa, chúng ta là nƣớc đi sau, việc học hỏi kinh nghiệm của các nƣớc đi trƣớc, áp dụng vào những điều kiện thực tế của Việt nam và hoàn cảnh quốc tế hiện nay nhằm sử dụng tốt nhất mọi cơ hội quốc tế để phát triển kinh tế đất nƣớc theo mục tiêu đã định là cần thiết. Chúng ta hy vọng rằng Việt nam sẽ đạt đƣợc những thành tựu kinh tế lớn trong tƣơng lai và sẽ vƣơn lên trở thành một con rồng Châu Á.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

* Sách:

1. Bộ kế hoạch và đầu tư - viện chiến lược phát triển: “ Cơng nghiệp

hố và chiến lƣợc tăng trƣởng dựa trên xuất khẩu” - NXB Chính trị quốc gia 1997.

1. Bùi xuân Lưu: “ giáo trình kinh tế ngoại thƣơng “ NXB giáo dục

Trƣờng Đại học ngoại thƣơng - 1995.

2. Đinh xuân Trình và Nguyễn Duy Bột: “ Thƣơng mại quốc tế ” NXB

thống kê Hà nội - 1993.

3. Lê xuân Trinh: “ kinh tế xã hội việt nam 2000 mục tiêu phƣơng

hƣớng và giải pháp”.

4. Lê minh Tâm: “ Hƣớng phát triển thị trƣờng xuất nhập khẩu từ năm

1996 -2000 “ - Vụ kế hoạch và đầu tƣ. Trung tâm thông tin - 7-1996. 5. Võ thanh Thu: “ kinh tế đối ngoại “ NXB thống kê 1994.

6. Vũ ngọc Thanh: “ Chính sách thuế trong kế hoạch 5 năm 1996 - 2000

“ - Bộ kế hoạch và đầu tƣ - Trung tâm thông tin Hà nội -5 -1996. 7. Văn kiện đại hội VIII - Nghị quyết TW 4 khố VIII.

* Tạp chí (các số có liên quan): Thƣơng mại

Con số và sự kiện

Thời báo kinh tế Việt Nam Kinh tế và phát triển

Nghiên cứu kinh tế Phát triển kinh tế ...

MỤC LỤC

LỜI NÓI

ĐẦU................................................................................................Lỗi! Khơng

tìm thấy nguồn tham chiếu.

CHƢƠNG I. TỔNG QUAN CHIẾN LƢỢC TĂNG TRƢỞNG DỰA VÀO

XUẤT KHẨUTỔNG QUAN CHIẾN LƯỢC TĂNG TRƯỞNG DỰA VÀO XUẤT KHẨU

Một phần của tài liệu Chiến lược tăng trưởng dựa vào xuất khẩu của việt nam từ nay đến năm 2003 (Trang 50 - 55)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(57 trang)