b. Chức năng tổ chức
3.2.2Những khú khăn
Bờn cạnh những kờ́t quả đạt được cụng tác quản lý các dự án cṍp nước sinh hoạt cũn bụ̣c lụ̣ khụng ít những hạn chờ́ và khó khăn:
- Viợ̀c lập mụ̣t sụ́ dự án cũn thiờ́u tầm chiờ́n lược, chưa đi sõu vào nghiờn cứu chi tiờ́t quy hoạch, phương án thiờ́t kờ́ có chṍt lượng khụng cao.Vỡ vậy mụ̣t sụ́ dự án sau khi đưa vào khai thác,vận hành đó khụng đạt hiợ̀u quả cao gõy lóng phớ trong đầu tư XDCB, ảnh hưởng đờ́n hiợ̀u quả của dự án.
Ví dụ: Cụng trỡnh tuyờ́n ụ́ng cṍp nước D200 đường Hải Thượng Lón ễng kộo dài cṍp nước cho dõn cư phía Nam đường Hải Thượng Lón ễng UBND thành phụ́ Ninh Bỡnh và Cụng ty TNHH MTV kinh doanh nước sạch Ninh Bỡnh làm chủ đầu tư, tổng mức đầu tư 1.4 tỷ đồng.Từ khi cụng trỡnh hoàn thành vào năm 2008 được đưa vào sử dụng đờ́n nay vẫn khụng thờ̉ cṍp đủ nước sinh hoạt cho người dõn ở khu vực này.
Ví dụ: Cụng trỡnh xõy dựng hợ̀ thụ́ng cṍp nước trục chính cho các tổ dõn phụ́ trờn địa bàn phường Ninh Khánh do UBND thành phụ́ Ninh Bỡnh làm chủ đầu tư, tổng mức đầu tư 2,6 tỷ đồng. Cụng trỡnh hoàn thành vào năm 2010, trong giai đoạn vận hành từ năm 2010 - 2011 đó đáp ứng đủ nhu cầu dựng nước của ngưũi dõn trờn địa bàn. Nhưng từ năm 2012 đờ́n nay hợ̀ thụ́ng đường ụ́ng cṍp nước này đó khụng cũn đủ năng lực đờ̉ cṍp nước cho những khu dõn cư chung quanh.
- Chờ́ đụ̣ chính sách tiờ̀n lương của nhà nước có biờ́n đụ̣ng dẫn đờ́n phải điờ̀u chỉnh hồ sơ dự toán, giá cả vật tư tăng nờn giá thành xõy dựng mụ̣t sụ́ dự án tăng vỡ thờ́ chưa nhận được sự đồng thuận của người dõn nờn dẫn đờ́n hiợ̀u quả đầu tư thṍp. Ví dụ: Cụng trỡnh tuyờ́n ụ́ng cṍp nước D160 + D110 xó Ninh Giang thuụ̣c cụng trỡnh hợ̀ thụ́ng cṍp nước huyợ̀n Hoa Lư do Cụng ty TNHH MTV kinh doanh nước sạch Ninh Bỡnh làm chủ đầu tư , tổng mức đầu tư 1.4 tỷ đồng.Từ khi cụng trỡnh được hoàn thành vào cuụ́i năm 2011 đờ́n nay vẫn khụng thờ̉ đưa vào hoạt đụ̣ng do người dõn ở đõy khụng chṍp nhận phải bỏ ra mụ̣t nguồn kinh phí khoảng 7 triợ̀u đồng/ 1hụ̣ gia đỡnh đờ̉ được sử dụng nước sinh hoạt.
- Cụng tác đṍu thầu cũn nhiờ̀u sai sót như : mụ̣t sụ́ gói thầu cũn tổ chức đṍu thầu hạn chờ́ khụng đỳng quy định của luật đṍu thầu, cũn hiợ̀n tượng thụng đồng giữ các bờn trong đṍu thầu như chỉ có 3 đờ́n 5 nhà thầu nụ̣p thầu.Giá đṍu thầu có tính cạnh tranh khụng cao.
- Hợ̀ thụ́ng mạng lưới đường ụ́ng cṍp nước của cụng ty được lắp đặt từ những năm 1970 hiợ̀n nay đờ̀u đó cũ, hư hỏng, gõy thṍt thoát nước, thời gian cṍp nước lõu.Do đó chi phí quản lý, vận hành và sửa chữa cũng cao hơn các tỉnh khác.
- Ban quản lý dự án là Ban khụng chuyờn nờn cũn thiờ́u các cán bụ̣ phự hợp với chuyờn mụm, cán bụ̣ chuyờn nghành có năng lực.Vỡ vậy cụng viợ̀c cũn phụ thuụ̣c nhiờ̀u vào đơn vị tư vṍn.