3.1. CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH HẠ LONG GIAI ĐOẠN 2013 –
3.1.1 Quan điểm phát triển
Trong chiến lược quy hoạch phát triển du lịch Quảng Ninh đến 2020 đã nêu rõ quan điểm phát triển ủa du lịch Hạ Long là: c
1. Tầm nhìn dài hạn: Các định hướng phát triển du lịch Hạ Long được
xây dựng trên cơ sở dài hạn, khơng chỉ đến năm 2020 mà cịn phải tạo nền móng cho các giai đoạn phát triển xa hơn.
2. Nguồn lực tập trung: Tập trung các nguồn lực của tỉnh trên cơ sở phát
huy nội lực, đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp của các ngành, các thành phần kinh tế, tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài, ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất,
3. Phong cách hiện đại: Hướng đến các loại hình sản phẩm du lịch dịch
vụ đón đầu các xu hướng của thị trường du lịch trong giai đoạn tới như du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch MICE…
4. Bản sắc riêng biệt: Khai thác hiệu quả các giá trị đặc thù c Hủa ạ Long về
du lịch, vănhóa, sinh thái… để tạo thành các sản phẩm du lịch dịch vụ đặc thù tạo thành bản sắc riêng biệt của Hạ Long qua đó tăng cường sức cạnh tranh của Hạ Long với các điểm đến trong khu vực Đông Nam Á và xa hơn là Châu Á.
5. Chất lượng quốc tế: Phát triển các sản phẩm du lịch dịch vụ đạt tiêu chuẩn chất lượng cao cấp hướng đến các thị trường quốc tế và thị trường
khách du lịch cao cấp.
6. Phát triển bền vững: Khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch biển, bảo tồn
các giá trị tự nhiên và nhân văn, đảm bảo phát triển du lịch đặt trong mối quan hệ liên ngành, liên vùng, liên khu vực trong nước và quốc tế. Du lịch vừa đảm bảo mục tiêu kinh tế xã hội, mơi trường và đảm bảo an ninh quốc phịng.
3.1.2 Mục tiêu phát tri ển
- Ti p tế ục đưa Du lịch tr thành ngành kinh t mở ế ũi nhọ , là độn ng l c ự
quan trọng trong kinh t - xã h i c a t nh. ế ộ ủ ỉ
- Nâng t m H Long tr thành m t trong nh ng trung tâm du l ch h p ầ ạ ở ộ ữ ị ấ
d n khác bi t trong qu c gia và trong khu v c. ẫ ệ ố ự
- Chuyển đổi cơ cấu khách theo hướng tăng tỷ ọ tr ng khách chi tiêu cao
để tăng về ch t cho du l ch H Long. ấ ị ạ 3.1.3. Ch tiêu phỉ ấn đấu
Dựa vào kết quả đ đạt được trong những năm qua, xây dựng các chỉ ã tiêu cần đạt được trong chiến lược này như sau: ( xem bảng 3.1 )
Bảng 3.1: Các chỉ tiêu phát triển du lịch Hạ Long giai đoạn 2013 – 2020 Ch êu ỉ ti Ch êu ỉ ti Năm Đơn vị tính Năm 2013 2015 2020 1. Tổng số khách du lịch 1.000LK 4.550 5.200 8.500 1.1. Khách quốc tế 1.000LK 2.570 2.900 4.100
- Ngày lưu trú bình quân N/khách 1,56 2,00 2,50
- Mức chi tiêu bình quân USD/ngày 33 40 45
1.2. Khách nội địa 1.000LK 1.980 2.300 4.400
- Ngày lưu trú bình quân N/khách 2,00 2,30 2,50
- Mức chi tiêu bình quân USD/ngày 16 18 20
2. Tổng doanh thu Tỷ đồng 2.594 2.964 4.845
3. Nộp ngân sách Tỷ đồng 130 140 230
4. GDP ngành so với GDP thành phố % 8 10,6 12,5
5. Tổng số cơ sở lưu trú Cơ sở 550 610 700
- Số phòng Phòng 7.050 10.370 11.900
- Cơng suất sử dụng phịng % 65 70 75
(Nguồn: Nghiên cứu của tác giả)
Với mục tiêu phát triển bền vững, các nhiệm ụ ch ến lược Marketing du v i lịch nhằm giải quyết vấn đề đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của du khách, đảm bảo chất lượng sản phẩm, ổn định giá cả, củng cố và tăng cường hệ
thống phân phối tạo điều kiện thuận lợi nhất cho khách hàng đến với sản phẩm, khơng ngừng hồn thiện và phát triển công tác quảng bá và xúc tiến du
lịch, đẩy mạnh hợp tác liên vùng và hợp tác quốc tế phát triển du lịch, xây
dựng uy tín và thương hiệu cho ngành du lịch, phấn đấu đưa Hạ Long trở
3.2 HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC MARKETING DU LỊCH HẠ LONG
Hoạch định chiến lược Marketing ngành du lịch cũng có những đặc điểm chung như các ngành khác, bao gồm 4 chiến lược bộ phận là:
Chiến lược sản phẩm, dịch vụ
Chiến lược giá
Chiến lược phân phối
Chiến lược giao tiếp khuếch trương
Tuy nhiên vẫn mang tính đặc thù của ngành du lịch, điều này thể hiện rõ trong từng chiến lược cụ thể.
3.2.1. Chiến lược sản phẩm, dịch vụ du lịch
Nội dung chiến lược sản phẩm, dịch vụ du lịch cũng có những nét chung như chiến lược sản phẩm hàng hóa thơng thường và cũng có những nét riêng, gồm 3 vấn đề:
- Chiến lược hoàn thiện và nâng cao chất lượng sử dụng của sản phẩm, dịch vụ.
- Chiến lược chủng loại sản phẩm, dịch vụ (đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ) - Chiến lược phát triển sản ẩm mới ph
Phần tiếp theo sẽ hoạch định từng nội dung này.
3.2.1.1 Hoàn thiện và nâng cao chất lượng sử dụng của sản phẩm, dịch vụ du lịch
Có rất nhiều giải pháp để hồn thiện và nâng cao chất lượng sử dụng
của sản phẩm, dịch vụ du lịch. Trong bản luận văn này tôi đề xuất những giải
pháp sau đây:
1, Nâng cao chất lượng của các khu du lịch, các điểm du lịch
2, Nâng cao chất lượng các dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận chuyển du lịch 3, Nâng cao chất lượng dịch vụ các tour du lịch
4, Nâng cao chất lượng công tác tổ chức các sự kiện, các lễ hội du lịch 5, Bảo vệ môi trường tại các khu điểm du lịch
Giải pháp 1: Nâng cao chất lượng các khu du lịch, các điểm du lịch
Để nâng cao chất lượng các khu du lịch và các điểm du lịch trước hết
phải khẩn trương hoàn thành quy hoạch tổng thể du lịch và quy hoạch chi tiết
cho từng khu du lịch. Tăng cường đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng du
lịch, phát triển các cơng trình phục vụ cho hoạt động du lịch. Cụ thể việc đầu tư xây dựng ở mỗi khu du lịch như sau:
1. Khu du lịch Vịnh Hạ Long
Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động du lịch và đầu tư du lịch trong vịnh, đặc biệt là khu vực di sản.
T p trung phát tri n m r ng v khu v c phía Tây thành ph H Long, ậ ể ở ộ ề ự ố ạ
liên k t vế ới không gian đảo Tu n Chầ âu, đảo Hoàng Tân, các điểm du l ch ị
huyện Yên Hưng, đảo Cát Bà và n i tr c v i thành ph H i Phòng. ố ụ ớ ố ả Đồng th i ờ
m rở ộng hướng phát tri n sang khu vể ực Vân Đồn - Bái T Long, Cát Bà ử
nh m kéo dài các tuy n tham quan và các hoằ ế ạt động du l ch trên v nh. ị ị
Phát tri n hể ệ thống hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, cấp điện), cơ sở vật chất,
sản phẩm và dịch vụ cao cấp nhằm phục vụ thị trường du lịch tàu bi . ển
Đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, khai thác tiềm năng du lịch của khu v c ự
V nh H ị ạ Long đặc biệt chú trọng các giá trị vă n hóa H Long. ạ Đưa điểm du l ch ị Núi Bài Thơ, giá trị văn hóa Hạ Long vào khai thác tuy n du lế ịch trên v nh. ị
S m di r i 6 khu nhà bè trên v nh nh m trách ô nhiớ ờ ị ằ ễm môi trườ , đầng u
tư quy mô làng chài C a V n tr thành ử ạ ở điểm đón khách du lịch qu c t tiêu ố ế
chu n trên v nh H Long. ẩ ị ạ 2. Khu du lịch Tuần Châu
Nhanh chóng thực hiện dự án di rời cảng tàu du lịch hiện nay về khu bến
du thuyền Ngọc Châu có sức chứa 1500 tàu.
Xây dựng khu phức hợp, dự án thành phố Thiên Đường gồm khu biệt
Sớm thực hiện tuyến du lịch tàu biển Bắc Hải – Tuần Châu đón khách
du lịch Trung Quốc, kết nối tuyến du lịch với hoạt động kinh doanh dịch vụ. M rở ộng liên kết với khu du lịch Cát Bà – Hải Phòng, phát triển du lịch
sinh thái, trùng tu tôn tạo đền đức ông, đền mẫu thoải ủa Tuần Châu c , xây dựng tượng phật b ớn nhất Đông Nam Á n ằm phát triển du lịch tâm linh.à l h
Đầu tư xây dựng Trung tâm hội nghị đa năng đáp ứng loại hình du lịch
MICE của tỉnh cũng như quốc gia.
Nhanh chóng triển khai dự án hợp tác với tập đoàn du lịch Thái Lan xây
dựng Thành phố Tự trị tại thị xã Quảng Yên với số vồn đầu tư 7,5 tỷ USD. 3. Khu du lịch Bãi tắm Bãi Cháy
Điều ch nh s dỉ ử ụng đất khu v c Thành ph H Long, Bãi Cháy theo ự ố ạ hướng tăng tỷ ệ đấ l t dành cho các cơ sở ị d ch v b tr cho hoụ ổ ợ ạt động lưu trú.
Kiến tạo bãi tắm mới ở khu vực Bãi Cháy, nhằm nâng tầm không gian
khu vực Bãi Cháy đạt đẳng cấp quốc tế.
Cải tạo hệ thống thoát nước các khách sạn Bãi Cháy, xây dựng khu vệ
sinh công cộng, sắp xếp việc tổ ức bán hàng cch ủa các hộ kinh doanh. 4. Khu du lịch chùa Lôi Âm và hồ Yên L ập
Quy hoạch tuyến đường dẫn đến chùa Lôi Âm, quản lý dịch vụ tàu thuyền đưa đón khách, trùng tu tơn tạo di tích văn hóa chùa Lơi Âm, đầu tư
cơ sở hạ tầng phục vụ loại hình du lịch ắm trại nghỉ dưỡng, quy hoạch xây c dựng các nhà hàng ăn, khu vệ sinh ven đường.
5. Du lịch văn hóa thương ại nội thị ạ Longm H
C ng củ ố cơ sở ạ ầ h t ng du lịch như chỉnh trang tuyến đường du lịch
(đoạ ừn t ngã 3 Bưu điện đến nút giao thông Cái Dăm, Nút giao thông ngã 3 Tuần Châu), đường t nh 336 (t b n phà Hòn Gai n ngã 3 Lê L iỉ ừ ế đế ợ ), đường 337 (t cừ ột đồng h n C u bang), m r ng nút giao thơng Loong Tng, h ồ đế ầ ở ộ ạ
S m hồn thành cơng trình Quớ ảng trường trung tâm, thư viện, b o tàng, ả
Công viên sân tập golf Lán Bè, Trung tâm thương mại th i trang H Long ờ ạ Center, Trung tâm thương mại gi i trí Marina thu c khu Hùng Th ng – Thành ả ộ ắ
ph H Long. ố ạ
B o tả ồn trùng tu chùa Long Tiên, đền đức ông Tr n Qu c Nghiầ ố ễn, đền Cái Lân thành điểm du lịch tâm linh đón khách du l ch. ị
Nâng cấp đường vào làng hoa Hoành B , tồ ạo điều ki n cho du khách ệ đến điểm tham quan này nhanh chóng, thu n tiậ ện hơn.
Nâng cấp trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thu t thành H c vi n âm nh c, ậ ọ ệ ạ điểm tham quan trình diễn văn hóa văn nghệ, địa điểm giao lưu sinh viên Hạ
Long và sinh viên qu c t . ố ế
Để ự th c hi n gi i pháp này c n có nh ng ệ ả ầ ữ bi n phápệ cụ ể như sau th : + y ban nhân dân t nh Qu ng Ninh c n ch o S xây d ng k t hỦ ỉ ả ầ ỉ đạ ở ự ế ợp
v i S du l ch, Ban qu n lý v nh H Long ti n hành quy ho ch t ng th và chi ớ ở ị ả ị ạ ế ạ ổ ể
ti t t ng khu du lế ừ ịch, đầu tư tập trung và đồng b , thu hút vộ ốn đầu tư từ các ngu n ngoài ngân sách, k t h p gi a khai thác và tôn t o, bồ ế ợ ữ ạ ảo v ệ mơi trường. D ki n hồn thành quy hoự ế ạch năm 2013.
+ Khi chưa đủ điều ki n v v n thì có th t m th i khoanh vùng quy ệ ề ố ể ạ ờ
ho ch, dành qu t cho phát tri n du l ch, tránh tình tr ng xây d ng khơng ạ ỹ đấ ể ị ạ ự
theo quy ho ch làm phá v cạ ỡ ảnh quan môi trường. Khi đã có quy ho ch thì ạ
vi c tri n khai xây d ng ch theo quy ho ch. ệ ể ự ỉ ạ
+ Ưu tiên đầu tư xây dựng vào năm 2013 Quần thể trung tâm văn hóa Hạ Long
là Quảng trường trung tâm, bảo tàng, thư viện, Dự án khu du lịch Tuần Châu, quy hoạch ngay không gian vịnh Hạ Long, thành lập trường Đại học liên ngành Hạ Long. Hiện tại nếu không đủ kinh phí để đầu tư đồng loạt cho các vùng, các khu du lịch, thành phố có thể ưu tiên bố trí vốn cho 2 khu du lịch trọng điểm là Vịnh Hạ Long và Tuần Châu vì đây là khu du lịch đang thu hút một lượng khách lớn đến Hạ Long.
+ Tăng cường thu hút đầu tư phát tri n du l ch. S du l ch Qu ng Ninh ể ị ở ị ả
th c hi n vi c nghiên c u, so n thự ệ ệ ứ ạ ảo, tham mưu cho Ủy ban t nh ban hành các ỉ
chính sách nh m thu hút vằ ốn đầu tư cho du lịch trên cơ sở các quy định hi n ệ
hành của nhà nước như ưu tiên miễ : n gi m thu ( c bi t là thu s dả ế đặ ệ ế ử ụng đất
ở nh ng khu vữ ực có điều kiện khó khăn, hệ thống cơ sở ạ ầ h t ng còn y u ế
kém…), mi n gi m thu trong nhễ ả ế ững năm đầu đối v i m t sớ ộ ố ĩnh vự l c kinh doanh du l ch có trách nhi m, g n du l ch v i b o tị ệ ắ ị ớ ả ồn như du lịch sinh thái, du l ch cị ộng đồng.
+ T ch c ổ ứ thường niên H i ngh xúc ti n ộ ị ế đầu tư Qu ng Ninh nh m thu ả ằ hút các nhà đầu tư trong nước và qu c t n v i H Long, Quố ế đế ớ ạ ảng Ninh, đồng thời là cơ hội qu ng bá du l ch H Long. ả ị ạ
+ Huy động các ngu n l c xã h i ồ ự ộ như :
Trên cơ sở Lu t pháp cậ ủa Nhà nước và tình hình th c t c a ự ế ủ địa phương,
t o mạ ọi điều ki n thu n lệ ậ ợi và đơn giản hóa các th tủ ục hành chính để thu hút
các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến v i Qu ng Ninh. ớ ả
Nghiên c u xây d ng m t s ứ ự ộ ố cơ chế ưu đ đốãi i với các nhà đầu tư vào
các lĩnh vực ưu tiên (du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa - làng dân t c, du l ch ộ ị
sinh thái...).
C n nghiên c u xây dầ ứ ựng "cơ chế chính sách v ề huy động vốn đầu tư" là đảm bảo được s cơng bự ằng và điều hịa lợi ích trong q trình đầu tư khai
thác kinh doanh gi a các ch ữ ủ đầu tư, chủ th qu n lý lãnh th hành chính , ể ả ổ
ch th có quy n s d ng tài nguyên và củ ể ề ử ụ ộng đồng dân cư địa phương.
Giải pháp 2 Nâng cao chất lượng dịch lưu trú, ăn uống, vận chuyển du lịch
Nội dung của giải pháp này bao gồm:
Kiểm soát và hạn chế phát triển hệ thống cơ sở lưu trú ở khu vực Vịnh
Hạ Long theo hướng nâng cao tiêu chuẩn và chất lượng hệ thống cơ sở lưu trú đã có, hạn chế phát triển thêm cơ sở lưu trú. Xây dựng một số khách sạn 5 sao
quy mô hướng tới đối tượng khách du lịch MICE với các phịng hội nghị quy mơ 1.000 đến 2.000 khách. Xây dựng thêm khách sạn 3 sao đáp ứng nhu cầu
khách du lịch nội địa.
Nâng cao trình độ, tay nghề của đội ngũ nhân viên phục vụ tại nhà hàng, khách sạn. Hàng năm có tổ chức thi tay nghề, mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ
hoặc tổ chức các chuyến tham quan, học hỏi kinh nghiệm tại các nhà hàng, khách sạn lớn trong cả nước. Kiểm tra chặt chẽ khâu vệ sinh, an toàn thực phẩm.
Cải ạo v t à nâng cấp các tuyến đường bộ tới các khu du lịch. Giai đoạn
2013 – 2015 xúc tiến ự án đường bao biển vd à bãi tắm Bãi Cháy trị giá 100 triệu USD, Dự án cảng tàu du lịch tại khu vực Hạ Long 50 triệu USD, dự án cấp điện
trên các đảo vịnh Hạ Long, ự án đường cao tốc Nội Bd ài – Hạ Long, cải tạo đường quốc lộ 18A thuận tiện cho các phương tiện đường bộ. Giai đoạn 2016 – 2020, xúc tiến dự án đầu tư xây dựng đường sắt Hà N – Hội ạ Long, dự án đầu tư