2.2. Giải pháp về thuế và điều kiện tài chính áp dụng cho Xí nghiệp liên doanh
2.2.2. Tăng tỷ lệ doanh thu dầu để lại cho VSP để bù đắp chi phí tìm kiếm thăm
dị, phát triển mỏ và khai thác dầu khí
Các phía tham gia liên doanh trong VSP khơng bên nào bỏ tồn bộ vốn trước
phí đầu tư và chi phí khai thác sẽ lấy từ nguồn thu để hồn chi phí. Thực tế của VSP do những năm đầu khai thác dầu chi phí đầu tư thường cao nên hai phía cho phép đến tới mức tối đa 35% doanh thu dầu để lại bù đắp chi phí. Tỷ lệ phần trăm hàng năm được điều chỉnh theo mức độ cân đối hợp lý. Theo quy định này VSP có nguồn đảm bảo tài chính ổn định hàng năm đảm bảo cho các hoạt động sản xuất và kinh doanh của mình.
Tuy nhiên, sản lượng dầu khai thác VSP đang trên đà giảm sút, trong khi gia tăng trữ lượng không đủ bù đắp sản lượng dầu khai thác do phạm vi hoạt động bị hạn chế, hiệu quả khơng cao vì phải tiến hành trên các lơ đã được các cơng ty khác thăm dị và trả lại. Mặt khác phần lớn các cơng trình biển đã xuống cấp, địi hỏi phải được sửa chữa, hốn cải, thay thế hoặc xây dựng mới với chi phí đầu tư lớn; các phương tiện nổi có thời gian hoạt động trên 25 năm với tình trạng kỹ thuật không đáp ứng nhu cầu sản xuất. Các sự cố, rủi ro trên các cơng trình biển ln là mối đe dọa thường xun nếu khơng được đề phịng và tổ chức ngăn ngừa kịp thời.
Mặt khác, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật dầu khí quy định các bên tham gia hợp đồng dầu khí có thể thỏa thuận mức thu hồi chi phí tìm kiếm thăm dị, phát triển mỏ và khai thác dầu khí tới 70% sản lượng dầu khí khai thác được hàng năm đối với các dự án khuyến khích đầu tư dầu khí và tới 50% đối với các dự án khác tới khi thu hồi xong.
Chính vì vậy, để đảm bảo nguồn tài chính cho hoạt động thăm dị và khai thác dầu khí sau 2010 của VSP, trong thỏa thuận mới áp dụng cho VSP sau 2010 cần đàm phán thay đổi tỷ lệ dầu để lại bù đắp chi phí từ 35% lên 50% cho phù hợp với quy định của Luật Dầu khí và tình hình thực tiễn của VSP.