I. THỰC TRẠNG ĐÓI NGHÈO HIỆN NAY Ở BÀ RỊA –V ŨNG TÀU.
1.2.Lộ trình của BR –VT nâng mức chuẩn nghèo trong từng giai đoạn: *Giai đoạn 1993 1995:
Bộ Lao động –Thương binh và Xã hội xác định chuẩn mực hộ đói, nghèo
như sau:
- Hộ đói có bình quân thu nhập một người:
+ Nông thôn: dưới 8 kg gạo
+ Thành thị: dưới 13 kg gạo
- Hộ nghèo: có thu nhập bình quân một người trong hộ/tháng
+ Nông thôn: dưới 15 kg gạo
+ Thành thị: dưới 20 kg gạo
Trong giai đoạn này (từ năm 1991 đến tháng 8/1994) tỉnh BR-VT có 5 huyện, thị xã, thành phố với tổng số hộ dân: 110.161 hộ dân, trong đó số hộ đói
nghèo là 9.573 hộ chiếm tỷ lệ 8,69%.
+ Hộ đói: 1.491 hộ chiếm tỷ lệ 1,76%
+ Hộ nghèo: 8.082 hộ chiếm tỷ lệ 7,93%.
*Giai đoạn 1995 - 1997:
Mức thu nhập bình quân đầu người được xác định như sau:
- Hộ đói: dưới 13 kg gạo
- Hộ nghèo:
+ Vùng núi Hải Đảo: dưới 15 kg gạo
+ Vùng nông thôn, đồng bằng trung du: dưới 20 kg gạo
+ Khu vực thành thị: dưới 25 kg gạo
Trong giai đoạn này tỉnh BR-VT có 11.486 hộ đói nghèo chiếm tỷ lệ
9,12% so với tổng số hộ dân trong tỉnh.
*Giai đoạn 1997- 2000:
Giai đoạn này Chương trình xóa đói giảm nghèo được nâng lên thành
chương trình mục tiêu quốc gia theo Quyết định định số 133/1998/QĐ-TTg ngày 23/7/1998 của Thủ tướng chính phủ về việc “Phê duyệt mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo”. Mức chuẩn nghèo cho giai đoạn này thực hiện theo Công văn số 1751/LĐTBXH ngày 20/5/1997 của Bộ lao động –TBXH thông báo về
việc xác định chuẩn mực đói nghèo năm 1997-1998. Mức thu nhập bình quân
đầu người trong hộ quy ra tiền:
- Hộ đói là hộ có thu nhập bình quân đầu người trong hộ dưới 13 kg gạo hay 45.000 đ/người/tháng.
- Hộ nghèo:
+ Dưới 25 kg gạo hay 90.000 đ/người/tháng đối với khu vực thành thị.
+ Dưới 20 kg gạo hay 70.000 đ/người/tháng đối với vùng nông thôn. + Dưới 15 kg gạo đối với vùng núi, hải đảo.
Tỉnh BR-VT có khoảng 15.520 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 10,9%, đặc biệt trong giai đoạn này tỉnh không có hộ đói thường xuyên, chỉ có một số hộ còn thiếu đói khi mùa giáp hạt khoảng 3.500 hộ nhiều nhất là ở các huyện: Xuyên Mộc, Châu Đức, Tân Thành. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trong giai đọan này tỉnh BR-VT có 14 xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 20% và 9 xã còn thiếu hạ tầng cơ sở (xã Bưng Riềng, Bàu Lâm, Suối Rao, Xuân Sơn,
Láng Lớn, Châu Pha, Sông Xoài, Tóc Tiên, Hắc Dịch).
*Giai đoạn 2001-2005:
Thực hiện theo Quyết định 1143/2000/QĐ-LĐTBXH ngày 1/11/2000 của
Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về việc Điều chỉnh chuẩn hộ nghèo giai đoạn 2001-2005 theo mức thu nhập bình quân đầu người trong hộ
cho từng vùng, cụ thể:
- Vùng nông thôn miền núi, hải đảo: 80.000đ/người/tháng;
- Vùng nông thôn đồng bằng: 100.000 000đ/người/tháng;
- Vùng thành thị: 150.000 000đ/người/tháng.
Căn cứ theo quyết định này các huyện, thị xã, thành phố đã tiến hành điều tra, đầu năm 2001 toàn tỉnh có 15.292 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 8,99% trên tổng số
hộ dân.
Tỉnh BR –VT có chuẩn mở rộng để hỗ trợ hộ nghèo vay vốn, cụ thể:
- Vùng nông thôn: từ 101.000 000 đến 160.000 đ/người/tháng;
- Vùng thành thị: từ 151.000 000 đến 200.000 đ/người/tháng. Theo quy định trên toàn tỉnh có 13.343 hộ chiếm tỷ lệ 7,44%.
*Giai đoạn 2006 - 2010:
Căn cứ theo Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng 7 năm 2005
của Thủ tướng Chính phủ về ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006- 2010, cụ thể như sau:
+ Khu vực nông thôn: Những hộ có mức thu nhập bình quân từ 200.000 đồng/ người/tháng trở xuống là hộ nghèo;
+ Khu vực thành thị: Những hộ có mức thu nhập bình quân từ 260.000 đồng/ người/tháng trở xuống là hộ nghèo.
Theo chuẩn nghèo trên, đầu năm 2006 toàn tỉnh có 18.106 hộ nghèo thuộc
chuẩn Quốc gia chiếm tỷ lệ 9,92%.
Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có chuẩn nghèo theo chuẩn tỉnh. Theo Quyết định số 883/2006/QĐ-UBND ngày 22/03/2006 của UBND Tỉnh về việc Quy định mức chuẩn nghèo của tỉnh BR- VT giai đoạn 2006-2010, tỉnh BR-VT nâng mức chuẩn nghèo của Tỉnh cao gấp 1,5 lần so với chuẩn nghèo Quốc gia, cụ thể:
+ Khu vực nông thôn: Những hộ có mức thu nhập bình quân từ 300.000 đồng/ người/tháng trở xuống là hộ nghèo;
+ Khu vực thành thị: Những hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/ người/tháng trở xuống là hộ nghèo.
Theo chuẩn nghèo trên, đầu năm 2006 toàn tỉnh có 46.837 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 25,65% so với tổng số hộ dân.
Giai đoạn này thực hiện theo Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 10/07/2006 của Tỉnh ủy về giảm hộ nghèo của tỉnh giai đoạn 2006-2010 với mục tiêu “Giảm
tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn của Tỉnh từ 25,65% của năm 2006 xuống còn dưới 2% vào năm 2010” và Chỉ thị 03/2006/CT-UBND ngày 05/01/2007 của UBND
tỉnh về việc triển khai thực hiện Quyết định số 2585/2006/QĐ-UBND ngày 31/8/2006 phê duyệt Đề án giảm nghèo giai đoạn 2006-2010.
1.3. Kết quả thực hiện các chủ trương xóa đói giảm nghèo của BR - VT: 1.Mục tiêu:
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});