Liên kết đã có những ý tưởng khởi xướng đầu tiên trong cuốn “Principles of Political Economy and Taxation” (Những ngun lý của kinh tế chính trị và thuế khóa) của David Ricardo (1772-1823). David Ricardo thúc đẩy tiến hành các hoạt động thương mại dựa trên lợi thế so sánh về lao động, tài nguyên thiên nhiên, … để tạo nên các trung tâm kinh tế lớn thúc đẩy sự phát triển của một vùng.
Tiếp nối sự phát triển về liên kết, tác phẩm "Những nguyên lý kinh tế học" Perroux (1955) đã nhận định nên thiết lập các vùng có các ngành gắn với các doanh nghiệp lớn có sức hút mạnh tạo thành những khu vực năng động có sức hút dịng hàng hóa, nguyên liệu và lao động trong các khu vực khác của vùng và ngoài vùng nhằm thúc đẩy hình thành khơng gian liên kết kinh tế và mạng lưới buôn bán. Kế thừa quan điểm của Perroux, Jacques Raoul Boudeville (1966) đã nhấn mạnh hơn yếu tố địa lý và tập trung kinh tế trong phát triển vùng liên kết. Trong tác phẩm "Problem of regional Economic planing" của mình, dựa vào phân tích lợi thế so sánh kết hợp lợi thế phát triển và cực tăng trưởng trong các vùng, ông cho rằng các nguồn lực phát triển, năng lực thương mại cần được phân tích sâu sắc. Từ đó, tạo ra các liên kết trong từng vùng với những lợi thế khác nhau của các địa phương sẽ tạo nên phân cơng lao động và hình thành các trung tâm phát triển.
Tác phẩm “Regional development policy: A case study of Venezuela” của John Friedmann (1966) đề xuất mơ hình trung tâm - ngoại vi nhằm liên kết không gian trong phát triển vùng. Quan điểm của Friedmann nhấn mạnh về tổ chức không gian vùng với các liên kết sản xuất và thương mại trong một trung tâm có sự dồi dào về các nguồn lực, trong đó có nguồn lực con người có chất lượng tay nghề cao. Các trung tâm có sự phát triển liên tục dẫn đến ảnh hưởng lan tỏa sự phát triển ở các vùng ngoại vi. Các vùng ngoại vi với trình độ lao động thấp hơn sẽ phát triển qua lại và phụ thuộc vào vùng trung tâm.
GS Hirschman (1958) đã có cách tiếp cận đầu vào – đầu ra trong liên kết vùng trong tác phẩm “The strategy of economic development”. GS Hirschman đã sử dụng khái niệm liên kết ngược (backward linkages, upstream linkages) và liên kết xuôi (forward linkages, downstream linkages) tạo nên quan hệ ngành và liên ngành trong liên kết vùng. Theo ông, các hiệu ứng liên kết ngược nảy sinh từ nhu cầu cung ứng đầu vào của một ngành mới được thành lập. Hiệu ứng liên kết xuôi xuất phát từ việc sử dụng đầu ra của ngành khác như là đầu vào của các ngành mới. Hiệu ứng liên kết được xem như các xung lực tạo ra các khoản đầu tư mới thông qua sự vận động của các mối quan hệ đầu vào - đầu ra. Hirschman khuyến nghị nên tập trung vào các ngành có mối liên kết mạnh, lan tỏa phát triển để từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế của một vùng.
Andyan (2014) cho rằng quá trình phân cấp diễn ra một cách mạnh mẽ ở Indonesia làm cho CQĐP trở nên hoạt động độc lập hơn và tự quyết trong việc liên
Trang | 28
kết với CQĐP khác. Việc quyết định liên kết thường dựa trên việc xem xét tối đa hóa giữa lợi ích và chi phí. Dựa vào kết quả điều tra, Andyan đã chỉ ra một số các nhân tố làm giảm động cơ tham gia liên kết giữa 3 CQĐP vùng Greater Yogyakarta, đó là: (i) thiếu các đảm bảo pháp lý thực thi liên kết; (ii) thiếu hỗ trợ tài chính trong dài hạn; (iii) thiếu cam kết chính trị lâu dài; (iv) sự bất đối xứng về lợi ích và rủi ro; (v) các mục tiêu liên kết cịn viễn vơng; và (vi) lo sợ về mất quyền kiểm sốt địa giới hành chính.
Zhou & Wu (2013) đã chỉ ra một loạt các nhân tố có tác động tiêu cực làm cản trở sự liên kết giữa các CQĐP ở vùng kinh tế Cheng-Yu, đó là: thiếu động cơ liên kết, thiếu sự đa dạng trong nội dung và phương thức liên kết, thiếu cơ chế liên kết ổn định và thiếu nguồn lực. Các CQĐP trong vùng có các kế hoạch xây dựng và phát triển của từng địa phương và chính điều này làm tăng mối quan hệ cạnh tranh và làm yếu mối quan hệ LKV. Zhou và Wu cũng cho rằng “chính văn hóa tổ chức hiện tại ở Trung Quốc là nguồn gốc của xu hướng không liên kết giữa các tổ chức hành chính địa phương” và chính điều này đã dẫn tới động cơ liên kết còn chưa mạnh. Khung khổ luật pháp, cơ chế liên kết và nguồn lực về con người, tài chính, thơng tin cịn chưa đầy đủ nên cũng đang là rào cản đối với vấn đề LKV. Ngồi ra, do có sự tương đồng trong.
Chen (2011) cho rằng, CSHT nói chung và CSHT giao thơng nói riêng trong nhiều trường hợp là nhân tố quyết định sự thành công hay thất bại của LKV, khoảng cách càng gần, hạ tầng giao thơng càng thuận tiện thì chi phí sẽ càng giảm và như vậy, hiệu quả liên kết sẽ tăng lên, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tăng cường liên kết và ngược lại. Đây cũng là kết luận của rất nhiều cơng trình khác khi nghiên cứu về vai trị của giao thơng vận tải đối với hiệu quả của liên kết kinh tế giữa 15 các địa phương trong vùng. Hoàn thiện CSHT giao thông không chỉ là cơng cụ mà cịn là nội dung để thực hiện LKV.
Jin & cộng sự (2015) khi phân tích về liên kết kinh tế giữa ba địa phương là Bắc Kinh, Thiên Tân và Hà Bắc đã sử dụng Moran (I), Geary (C), với sự hỗ trợ của phần mềm phân tích thống kê SAS, kết hợp phân tích khơng gian GDP/người và toạ độ địa lý. Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra tương quan kinh tế giữa các thành phố này là dương, nhưng mức độ tương quan còn thấp, cho thấy sự hợp tác phát triển còn đang ở trong giai đoạn đầu và hiệu quả liên kết kinh tế vẫn còn chưa cao.
Phí Thị Hồng Linh (2018) đã tiếp cận nghiên cứu liên kết kinh tế vùng KTTĐ miền Trung theo góc độ liên kết giữa các chủ thể SXKD, lấy thị trường làm cơ sở, liên kết giữa chính quyền các địa phương có vai trị hỗ trợ, thúc đẩy các liên kết kinh tế; đã đề xuất được bộ chỉ tiêu đánh giá liên kết kinh tế vùng phù hợp với yêu cầu riêng có của vùng KTTĐ, đồng thời cũng phát hiện những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế, từ đó, đề xuất năm nhóm giải pháp để tăng cường liên kết kinh tế vùng KTTĐ miền Trung.
Liên kết vùng ngành công nghiệp nhẹ Giang Tô – Thượng Hải Đặc trưng của liên kết ngành ở tỉnh Giang Tô là tỷ lệ lớn DN trong cụm là DN có vốn đầu tư nước ngồi. Các nhà đầu tư Nhật Bản rất thích đầu tư vào Giang Tơ và Thượng Hải (ngay phía nam Giang Tơ). Có thể nói, các DN FDI giữ vai trị đầu tàu ở các CLKN của Giang Tơ. Bên cạnh đó, các DN tư nhân mà gốc gác là DN nhà nước
Trang | 29
được cổ phần hóa cũng giữ vai trò quan trọng. Ngành nghề ở đây là những ngành công nghiệp nhẹ hiện đại hơn ngành nghề ở Chiết Giang, vừa thâm dụng lao động vừa thâm dụng vốn, có cả những ngành cơng nghệ cao. Sản phẩm nhiều chi tiết hơn và hiện đại hơn như tấm pin năng lượng mặt trời, các sản phẩm công nghệ sinh học. Vì thế, liên 57 kết cung ứng giữa các DN trong cụm phát triển hơn. Một đặc trưng nữa là các sáng kiến phát triển CLKN ở Giang Tô phần lớn là của CQĐP và CQTƯ (Bellandi & Lombardi, 2012). Đặc biệt, để thu hút FDI vào xây dựng các CLKN cơng nghệ cao, Giang Tơ cịn thành lập các KCN chuyên ngành, ví dụ KCNC chuyên sản xuất màn hình LCD Cơn Sơn, KCN quang điện Vơ Tích và KCN cơng nghệ điện gió Vơ Tích.
Mongkhonvanit (2008) cho thấy các liên doanh cũng như các DN 100% vốn trong nước trong ngành ơ tơ Thái Lan đều có liên kết khơng chính thức lẫn chính thức đối với các trường ĐH. Liên kết khơng chính thức là quan hệ cá nhân giữa các lãnh đạo DN với các chuyên gia ở trường ĐH. Các cơng ty xun quốc gia có liên kết chính thức với các trường ĐH dưới các hình thức như hợp đồng tư vấn và hợp đồng thí nghiệm. Các liên doanh có liên kết chính thức với các trường ĐH dưới hình thức hợp đồng thí nghiệm và thỏa thuận thực tập dành cho sinh viên bậc ĐH. Các DN 100% vốn trong nước thì liên kết với các trường ĐH dưới hình thức hợp đồng tư vấn và hợp đồng thí nghiệm . Như vậy, liên kết vùng là chìa khố giúp phát triển kinh tế, đảm bảo hài hồ lợi ích, tận dụng nguồn lực các chủ thể tham gia, làm gia tăng hiệu suất trong SXKD.
Đây là bài viết thuộc nghiên cứu định tinh, người viêt sử dụng phương pháp nghiên cứu tại bàn, trên cơ phân tích và kế thừa các phân tích liên kết là phân tích SWOT (Nguyễn Văn Khánh và Nguyễn Thị Quỳnh Anh, 2017), ma trận (T. V. Uskova and E. V. Lukin, 2014; Southern Federal U,2019), phân tích nhân tố (Olga Bakumenko at al, 2019) và hồi quy (Gushhani Rauf Nasir, 2019). Kết quả nghiên cứu đều khẳng định vai trị quan trọng trong q trình phát kinh tế nói chung và cơng nghiệp nói riêng phát triển bền vững.Trên cơ sở đó suy nghĩ gợi mở các hình thức liên kết trong trường hợp phát triển công nghiệp tỉnh Hậu Giang.