II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT
2.1. Hiện trạng sử dụng đất theo từng loại đất
2.1.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp:
Diện tích đất nơng nghiệp của huyện năm 2020 có 20.973,59 ha, chiếm 81,46 % tổng diện tích tự nhiên. Diện tích, cơ cấu đất nơng nghiệp được thể hiện như sau:
Bảng 1: Diện tích, cơ cấu các loại đất nơng nghiệp năm 2020
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích hiện trạng 2020 (ha) Cơ cấu (%) 1 Đất Nông nghiệp NNP 20.973,59 100 1.1 Đất trồng lúa LUA 4.016,48 19,15
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 3.257,68 15,53
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2.757,53 13,15
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 4.235,95 20,20
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 3.727,41 17,77
1.5 Đất rừng sản xuất RSX 6.200,26 29,56
1.6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 8,04 0,04
1.7 Đất nông nghiệp khác NKH 27,93 0,13
a. Đất trồng lúa:
Diện tích hiện trạng đất trồng lúa là 4.016,48 ha, chiếm 19,15% diện tích đất nơng nghiệp, trong đó: đất chuyên trồng lúa nước có 3.257,68 ha, đất trồng lúa nước cịn lại có 758,80 ha.
Diện tích đất chuyên trồng lúa nước phân bố khắp ở các cánh đồng sản xuất trong toàn huyện, tập trung nhiều nhất ở các xã Quế Phú, Quế Mỹ, Quế
36
Xuân 1, Quế Xuân 2, Quế Phong, Quế Hiệp. Ít nhất là thị trấn Đơng Phú, thị trấn Hương An.
Ngành sản xuất lúa tồn tại những khó khăn như mật độ tập trung thấp, diện tích nhỏ lẻ, manh mún do sự chia cắt bởi các cơng trình xây dựng. Bên cạnh đó những cánh đồng lúa thường có diện tích nhỏ khơng có tính chất liên vùng do chia cắt bởi địa hình, mức độ áp dụng cơ giới hóa vào sản xuất bị hạn chế.
b. Đất trồng cây hàng năm khác :
Năm 2020, diện tích đất trồng cây hàng năm là 2.757,53 ha, chiếm 13,15% diện tích đất nơng nghiệp, phân bố đều ở các xã, trong đó nhiều nhất ở các xã Quế Mỹ, Quế Xuân 2, Quế Châu... Các loại cây trồng chủ yếu như ngô, các loại đậu, khoai lang, sắn...
Những năm gần đây, nhờ đổi mới cơ chế trong sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng và tiến hành thâm canh, xen vụ trồng các loại cây họ đậu, cây hoa quả, rau sạch và cây nguyên liệu … đảm bảo được sản lượng theo kế hoạch đề ra.
c. Đất trồng cây lâu năm:
Năm 2020, diện tích đất trồng cây lâu năm là 4.235,95 ha, chiếm 20,20% diện tích đất nơng nghiệp. Diện tích đất trồng cây lâu năm phân bố khắp các xã trong địa bàn, tập trung nhiều nhất ở xã Quế Mỹ, Quế Phong, Quế Long, Quế Hiệp, Quế Thuận.
Diện tích đất trồng cây lâu năm tập trung chủ yếu ở hộ gia đình cá nhân. Một phần nhỏ diện tích đất trồng cây lâu năm tập trung phát triển kinh tế trang trại hiện đang khai thác sử dụng có hiệu quả nhưng chưa nhiều. Diện tích cịn lại chủ yếu là vườn tạp ở các hộ gia đình, trồng khơng tập trung, cây trồng chủ yếu là mít, cam, xồi, chuối, … hiệu quả mang lại chưa cao.
d. Đất rừng phịng hộ:
Tồn huyện có 3.727,41 ha đất rừng phịng hộ, chiếm 17,77% diện tích đất nơng nghiệp, phân bố ở các xã như: Quế Hiệp, Quế Thuận, Quế Xuân 2, Quế Mỹ, Quế Long, Quế Phong.
e. Đất rừng sản xuất:
Tồn huyện có 6.200,26 ha đất rừng sản xuất, chiếm 29,56% diện tích đất nơng nghiệp. Trong đó:
Đất rừng sản xuất tập trung nhiều nhất ở các xã Quế Mỹ, Quế Hiệp, Quế An, Quế Phong, chủ yếu là các loại cây keo, bạch đàn.
37
f. Đất ni trồng thủy sản:
Tồn xã có 8,04 ha đất nuôi trồng thủy sản, chủ yếu ở xã Quế Phú với 2,06 ha; Quế Phong 1,11 ha, còn lại là các địa phương khác. Diện tích chủ yếu là ni trồng thuỷ sản nước ngọt được nhân dân đào ao ni cá.
Nhìn chung, diện tích mặt nước để đưa vào nuôi trồng khá khiêm tốn, phân bố rải rác, quy mơ nhỏ lẻ, chưa có sự đầu tư cao, giá trị kinh tế chưa lớn.
g. Đất nơng nghiệp khác:
Diện tích hiện trạng 27,93 ha, chiếm 0,13% diện tích đất nơng nghiệp, phân bố chủ yếu ở các xã Quế Phú, Quế Mỹ, Quế Hiệp...
2.1.2. Hiện trạng sử dụng đất phi nơng nghiệp
Diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2020 là 4.557,45 ha, chiếm 17,70% tổng diện tích tự nhiên, được sử dụng theo các mục đích với diện tích và cơ cấu như sau:
Bảng 2: Diện tích, cơ cấu các loại đất phi nông nghiệp năm 2020
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích hiện trạng 2020 (ha) Cơ cấu (%)
2 Đất phi nông nghiệp PNN 4.557,45 100
2.1 Đất quốc phòng CQP 273,58 6,00
2.2 Đất an ninh CAN 9,08 0,20
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 192,24 4,22
2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 89,92 1,97
2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 8,28 0,18
2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 74,65 1,64 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng
sản SKS 27,41 0,60
2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm
đồ gốm SKX 9,16 0,20
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia,
cấp tỉnh, cấp huyện DHT 2.107,63 46,25
Đất giao thông DGT 1.161,56 25,49
Đất thủy lợi DTL 151,38 3,32
Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 13,32 0,29
Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 5,19 0,11
Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào
38 TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích hiện trạng 2020 (ha) Cơ cấu (%)
Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 40,66 0,89
Đất cơng trình năng lượng DNL 13,98 0,31
Đất cơng trình BCVT DBV 1,91 0,04
Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 12,42 0,27
Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 17,37 0,38
Đất cơ sở tôn giáo TON 5,55 0,12
Đất làm nghĩa trang nghĩa địa, nhà
tang lễ, nhà hỏa táng NTD 626,05 13,74
Đất chợ DCH 6,41 0,14
2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 6,78 0,15
2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 20,65 0,45
2.12 Đất khu vui chơi giải trí cộng đồng DKV 5,16 0,11
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 767,00 16,83
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 220,64 4,84
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 11,03 0,24
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 3,62 0,08
2.17 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 30,20 0,66
2.18 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 429,90 9,43 2.19 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 270,00 5,92
2.20 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,48 0,01
a. Đất quốc phịng:
Diện tích đất quốc phịng năm 2020 là 273,58 ha, chiếm 6,00% diện tích đất phi nông nghiệp, tập trung nhiều nhất ở Quế Mỹ (69,36 ha), Hương An (57,34 ha), Quế Hiệp (115,14 ha). Thống kê từ diện tích đất của Huyện đội Quế Sơn và Trung đoàn 574.
b. Đất an ninh:
Diện tích đất an ninh năm 2020 là 9,08 ha, chiếm 0,20% diện tích phi nơng nghiệp, thống kê từ diện tích cơ quan Cơng an huyện Quế Sơn.
c. Đất khu công nghiệp:
Diện tích hiện trạng là 192,24 ha, chiếm 4,22% diện tích đất phi nơng nghiệp. Diện tích này là diện tích của khu công nghiệp Đông Quế Sơn tại thị trấn
39
Hương An. Nhìn chung, hệ thống hạ tầng kỹ thuật ở các khu và cụm cơng nghiệp hồn thiện chưa đồng bộ, mức độ đầu tư còn chưa cao, sức thu hút còn hạn chế.
d. Đất cụm cơng nghiệp:
Diện tích năm 2020 là 89,92 ha, chiếm 1,97% diện tích đất phi nơng nghiệp. Tập trung ở thị trấn Đông Phú (10,60 ha), xã Quế Mỹ (54,80 ha) và thị trấn Hương An (24,52 ha).
e. Đất thương mại dịch vụ:
Diện tích hiện trạng năm 2020 là 8,28 ha, chiếm 0,18% diện tích đất phi nơng nghiệp. Tập trung chủ yếu ở các xã Quế Xuân 2, Quế Long,...
f. Đất cơ sở sản xuất phi nơng nghiệp:
Diện tích hiện trạng năm 2020 là 74,65 ha, chiếm 1,64% diện tích đất phi nông nghiệp.
Trong những năm sắp tới, do yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội nên mục đích sử dụng đất cơ sở sản xuất kinh doanh sẽ tăng cao, cần phát triển mạnh về quy mô cũng như số lượng các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế nhằm khai thác tối đa tiềm năng thế mạnh của địa phương.
g. Đất cho sử dụng cho hoạt động khống sản:
Diện tích hiện trạng 27,41 ha, chiếm 0,60% diện tích đất phi nơng nghiệp, thống kê từ diện tích khai thác tài ngun khống sản như quặng sắt, caolanh, silicat, granit ở các địa phương như Quế Mỹ, Quế Long, Quế Thuận.
h. Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm:
Diện tích năm 2020 là 9,16 ha, chiếm 0,20% diện tích đất phi nông nghiệp, thống kê từ các khu vực khai thác đất sét, cát sạn, đá xây dựng là nguyên vật liệu cho các cơng ty sản xuất gạch, ngói, đá. Phân bố ở các xã Quế Mỹ, Quế Hiệp, Quế Minh và thị trấn Hương An.
Hiện nay, việc khai thác đất làm nguyên vật liệu xây dựng luôn gây ra hệ luỵ to lớn, lâu dài về môi trường, ảnh hưởng trực tiếp đến tài nguyên đất. Các dự án cải tạo đồng ruộng kết hợp với khai thác đất sét cần có thẩm định chặt chẽ, hạn chế thấp nhất ảnh hưởng đến tầng đất mặt, tránh gây tổn thất cho sản xuất nông nghiệp sau này.
40
i. Đất phát triển hạ tầng:
Diện tích hiện trạng là 2.107,63 ha, chiếm 46,25% diện tích đất phi nơng nghiệp, trong đó: đất giao thông, đất thuỷ lợi, đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng chiếm tỷ lệ cao nhất.
Trong những năm qua, huyện đã chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng tương đối đồng bộ, hệ thống chợ trên địa bàn huyện đã được đầu tư tương đối hoàn chỉnh đảm bảo được yêu cầu giao thương. Riêng đối với lĩnh vực giao thông thuỷ lợi, huyện đã quan tâm đầu tư thường xun, tuy nhiên nguồn kinh phí cịn hạn hẹp, do đó giao thơng ở một số khu vực trên địa bàn huyện chưa được đảm bảo.
* Đất giao thơng:
Diện tích hiện trạng 1.161,56 ha, thống kê từ các tuyến đường quốc lộ 1A, 2 tuyến tỉnh lộ (ĐT611, ĐT611B), các tuyến huyện lộ và đường xã, đường liên thơn xóm, đường sắt và bến xe huyện Quế Sơn.
Nhìn chung, hệ thống giao thơng đường bộ của huyện hoàn chỉnh về tuyến, thông suốt với hệ thống giao thông cấp trên, phân bố đến khắp các khu vực, tới được trung tâm các xã, đáp ứng được cơ bản nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hoá, phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong những năm qua, địa phương đã tiến hành nâng cấp, sửa chữa các cống và mở mới các tuyến đường giao thơng đến các xã; dần hồn thiện giao thông dân sinh, mở mới giao thông nội đồng...
Tuy nhiên, chất lượng một số tuyến đường đã xuống cấp, nhất là hệ thống đường huyện, đường liên xã. Vào mùa mưa bão giao thơng đi lại khó khăn, cần có kế hoạch nâng cấp, mở rộng trong tương lai.
* Đất thuỷ lợi:
Diện tích hiện trạng 151,38 ha, bao gồm hệ thống kênh tưới, kênh tiêu, hồ chứa nước phục vụ sản xuất, hệ thống cấp thốt nước, các trạm bơm hiện có trên địa bàn huyện như kênh thuỷ lợi Việt An, Phú Ninh và các xí nghiệp khai thác cơng trình thuỷ lợi.
Trong những năm qua, diện tích đất thuỷ lợi trên địa bàn huyện giữ được sự ổn định và các tuyến được tu dưỡng hàng năm nên đáp ứng được khả năng cung cấp nước tưới cho các cánh đồng. Tuy nhiên, khu vực đồi núi địa hình phức tạp, đất đai sản xuất nơng nghiệp manh mún, các cơng trình tưới tiêu cịn nhỏ lẻ, bán kiên cố nên hệ thống tưới tiêu chưa hồn chỉnh.
41
Đất xây dựng cơ sở văn hóa là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các cơng trình về văn hóa bao gồm: Quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm, nhà văn hoá, nhà bảo tàng và các cơng trình văn hóa khác.
Diện tích hiện trạng là 13,32 ha. Gồm trung tâm văn hóa huyện và các cơng trình văn hóa khác ở các xã, thị trấn trên địa bàn huyện..
* Đất xây dựng cơ sở y tế:
Diện tích hiện trạng 5,19 ha, bao gồm bệnh viện đa khoa huyện, các trạm y tế các xã, phòng khám đa khoa khu vực Hương An.
Cơ sở vật chất của bệnh viện cũng như tại các trạm đã và đang được đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả khám chữa bệnh của người dân.
* Đất xây dựng cơ sở giáo dục- đào tạo:
Diện tích hiện trạng 51,82 ha, bao gồm hệ thống các trường mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông….
Trong những năm qua, công tác giáo dục đào tạo luôn được quan tâm, cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật của các trường luôn được đầu tư, chuẩn hóa. Hệ thống trường lớp được sắp xếp hợp lý hơn với quy mô ngày càng ổn định. Chất lượng giáo dục luôn được đặt lên hàng đầu và có những chuyển biến tích cực, các điều kiện phục vụ cho việc dạy và học được quan tâm đầu tư theo hướng chuẩn hóa quốc gia. Hệ thống các cơ sở giáo dục đào tạo về cơ bản đáp ứng được nhu cầu học tập của con em trên địa bàn huyện.
Trong kỳ quy hoạch, đề xuất xây dựng, mở rộng mới cho các cơ sở trường học không đủ tiêu chuẩn đáp ứng cho nhu cầu học tập, thực hiện tầng hóa các cơ sở giáo dục nhằm phấn đấu đạt các tiêu chí trường chuẩn quốc gia cho các trường chưa đạt chuẩn còn lại.
* Đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao:
Diện tích hiện trạng 40,66 ha, bao gồm sân vận động huyện, sân vận động các xã, sân thể thao các thơn.
Nhìn chung, đất thể thao phân bố hầu hết ở các xã trên địa bàn huyện, trong thời gian tới ngồi việc mở rộng diện tích đất thể thao ở các xã cịn hạn chế như Quế Hiệp, Quế Mỹ, Quế Minh…thì cần phải đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng các sân hiện có, đầu tư mở mới…để đáp ứng tốt hơn cho nhu cầu của người dân địa phương.
42
* Đất cơng trình năng lượng:
Diện tích hiện trạng 13,98 ha, bao gồm các trạm điện, trụ điện trên địa bàn toàn huyện.
Trong kỳ quy hoạch, cần cải tạo các mạng lưới điện trên địa bàn và xây dựng các trạm cung cấp điện vào các khu dân cư còn thiếu; mở rộng tới các khu vực nông thôn phục vụ cho chuyển đổi cơ cấu nơng nghiệp và điện khí hố nơng thơn.
* Đất bưu chính, viễn thơng:
Diện tích hiện trạng 1,91 ha, bao gồm bưu cục, các điểm bưu điện văn hoá xã và các trạm thu phát sóng của các đơn vị cung cấp dịch vụ bưu chính như Viettel, Vinaphone, VNPT... Hiện nay, hệ thống BTS đã phủ sóng 14/14 đơn vị hành chính, số máy cố định và di dộng ngày càng nhiều.
Trong kỳ quy hoạch, bên cạnh phát triển kinh tế xã hội, cơng nghiệp, dịch vụ thì phát triển bưu chính viễn thơng cũng là nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao khả năng cung cấp và thu thập thơng tin, góp phần thiết thực vào phát triển sản xuất và nâng cao dân trí.
* Đất có di tích lịch sử - văn hóa:
Diện tích hiện trạng là 12,42 ha. Thống kê từ các cơng trình di tích cấp quốc gia, cấp tỉnh…trên địa bàn huyện, phân bố ở các xã như Quế An, Quế Thuận, Quế Phú...
Trong những năm qua, diện tích đất di tích lịch sử - văn hóa có sự ổn định và trong thời gian tới cần mở rộng diện tích nhằm phục vụ tơn tạo kết hợp nghiên cứu, tham quan.
* Đất bãi thải, xử lý chất thải:
Diện tích hiện trạng năm 2020 là 17,37 ha, tập trung chủ yếu tại thị trấn Đông Phú và các xã như Quế Mỹ, Quế Hiệp, Quế Châu...
Diện tích đất để xử lí, chơn lấp chất thải nguy hại được giao cho UBND cấp xã quản lý sử dụng. Cùng với phát triển công nghiệp, sức ép từ gia tăng dân số, mở rộng diện tích đất xử lý, chơn lấp bãi thải là cần thiết. Trong những năm qua diện tích đất để xử lý, chơn lấp chất thải ln có chiều hướng tăng.
43
Diện tích hiện trạng 5,55 ha, bao gồm diện tích các cơ sở tơn giáo: chùa, nhà thờ, thánh thất trên địa bàn. Phân bố ở thị trấn Đông Phú, thị trấn Hương An và các xã Quế Mỹ, Quế An, Quế Xuân 1, Quế Phú, Quế Xuân 2.