giao thơng đường bộ tại tình Đẳk Lak
Tình hình định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao thông
đường bộ tại tỉnh Đắk Lắk
Từ đầu năm 2017 đến năm 2021, số vụ án hình sự mà TAND 2 cấp tỉnh Đắk Lắk phải giãi quyết là 8477 vụ, với 16587 bị cáo, trong đó, tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ 621 vụ với 644 bị cáo. Nhìn chung việc định tội danh về vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ tại địa bàn tỉnh Đắk Lắk đa số là đúng quy định của pháp luật, không đế oan sai, bỏ lọt tội phạm, chỉ có một số rất ít bản
án sơ thẩm bị cấp phúc thẩm huỷ, sửa về việc định tội danh.
Bảng 2.1. Số liệu, tỷ lệ tội vỉ phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ với tội phạm nói chung từ ngày 01/10/2016- 3MỈI2021
Năm
Tổng số thụ lý vụ án/bi cáo sơ thâm•
và phúc thâm
Tổng số thụ lý vụ án và bị cáo phạm tội theo
Đỉều 260 BLHS (So thẩm và phúc thẩm) F rp A Tông sô án sơ thẩm bị huỷ ■ Tỷ lệ % án huỷ/ tổng số án theo Điều 260 BLHS Số vu• số bi• cáo Số vu• SỐ bi cáo• Sổ vu• 2017 1689 2940 163 169 1 0.61 2018 1280 2715 127 132 1 0.78 2019 1894 3500 123 123 0 0 2020 1859 3667 102 114 1 0.98 2021 1755 3765 106 106 1 0.94 7 Tông 8477 16587 621 644 4 ỹ------------------------------------------------------------------ -------------------------------------- ------------------ ?-------------7
(Ngn: Văn phịng Tịa án nhân dãn tình Đăk Lăk)
Kêt quả thông kê tại bảng 2.1 cho thây, sô vụ án vê tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tại tỉnh Đắk Lắk chiếm một tỷ lệ nhỏ trong tổng số các vụ án hình sự mà TAND các cấp tỉnh Đắk Lắk thụ lý giai đoạn 2017 - 2021.
2.1.1.1. Thực trạng định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao
thông đường bộ tại tỉnh Đắk Lắk theo cấu thành tội phạm cơ bản
Trong luật hình sự, do tính đa dạng của tội phạm, có thế có nhiều cấu thành tội phạm khác nhau cho một tội phạm cụ thể. Trước hết, nhà làm luật• 1 • • • 1 • • y • xây dựng cho mỗi tội phạm một cấu thành tội phạm cơ bản.
Cấu thành tội phạm cơ bản là cấu thành tội phạm chỉ có dấu hiệu định tội - dấu hiệu mô tẳ tội phạm và cho phép phân biệt tội phạm này với tội khác cũng như cho phép phân biệt với trường hợp chưa phải là tội phạm.
Căn cứ pháp lý để định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ theo cấu thành tội phạm cơ bản là CTTP được quy định tại khoản 1 của Điều 260 Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017.
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 260 Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 thì:
Người nào tham gia giao thơng đường bộ mà vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo
không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Làm chết 01 người hoặc gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể 61 % trở lên;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe cho 02 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người từ 31 % đến 60%;
c) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe cho 03 người trở lên mà tổng tỷ lệ tồn thương cơ thể của những người này từ 61 % đến 121%; d) Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng.
Nghiên cứu 621 vụ/644bị cáo đã xét xử vê tội vi phạm quy định vê tham gia giao thông đường bộ (trước đây là tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ) có 345 vụ/353 bị cáo, TAND hai cấp tinh Đắk Lắk xét xử theo khoản 1 Điều 260 BLHS năm 2015.
Dưới đây là một số vụ án định tội danh theo cấu thành tội phạm cơ bàn: • • JL • Vụ án thứ nhất: Khoảng 18 giờ 15 ngà 10/6/2019 Nguyễn Tuấn c, sinh năm 1973, trú tại thôn T, xã c, thị xã B, tỉnh Đắk Lắk đã có giấy phép lái xe hạng E do Sở giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk cấp, điều khiển xe ô tô chở khách biển số (BS) 47B-017.57 của nhà xe M (do ông Huỳnh T, sinh năm
1963, trú tại: TDP X, phường Y, thị xã B chủ sở hữu) đi trên đường Hồ Chí Minh (Quốc Lộ 14) theo hướng từ thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đến tỉnh Gia Lai Khi đi đến Km 1747+100 m thuộc địa phận TDP X, phường Y, thị xã B (gần trạm thu phí BOT Q), c phát hiện bà Lê Thị T, sinh năm 1964, trú tại số nhà 179/13/4 đường p, phường T, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk điều khiển xe mơ tơ đi phía trước cùng chiều ở làn đường giành cho xe thô sơ và hướng ngược chiều đang có một chiếc xe ơ tô chở khách giường nằm đi tới. c tiếp tục điều khiển xe ô tô chạy ở làn đường giành cho xe mình, khi xe ơ tơ chạy đến gần bà T cách khoảng 3m, thì bà T điều khiển xe mô tô vượt sang bên trái đi vào làn đường giành cho xe cơ giới để vượt xe mô tơ đi phía trước cùng chiều với bà T nên c điều khiển xe ô tô chạy lấn sang phần đường bên trái giành cho xe chạy ngược chiều để vượt xe bà T thì cùng lúc này chiếc xe ô tô khách giường nằm chạy ngược chiều cũng vừa chạy tới nên c điều khiển xe ô tô của mình tránh về lại bên phải làn đường giành cho xe của mình để tránh xe ngược chiều, thì bánh xe phía trước bên phải (bên phụ) xe ơ tơ do c điều khiển đã va chạm vào tay lái bên trái của bà T đang điều khiển xe mô tô, làm bà T và xe mô tô ngã xuống nền đường, bà T bị bánh sau xe ô tô đè qua đầu gây tử vong tại chồ, cịn xe mơ tơ hư hỏng nhẹ.
Qua nghiên cứu bản án thấy rằng: Nguyễn Văn c điều khiển xe chạy lấn sang phần đường không đúng quy định dẫn đến hậu quả làm chết 01 người. Do đó tại Bản án số 53/2018/HSST ngày 03/8/2018, TAND thị xã B, tỉnh Đắk Lắk đã căn cứ: Điểm a khoản 1 Điều 260 BLHS năm 2015; tuyên bố bị cáo Nguyễn Văn c phạm tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” là đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, về hậu quà thiệt hại về tài sản mặc dù xe của bà T bị hư hỏng nhẹ nhưng bản án không nêu rõ là thiệt hại bao nhiêu là chưa đầy đủ.
Vụ án thứ hai: Đào Văn H có giấy phép lái xe hạng Al. Vào khoảng 19 giờ 22 phút ngày 16 tháng 01 năm 2020, tại Km 1671+ 850m đường Hồ Chí Minh, thuộc thơn 3, xã I, huyện E, tỉnh Đắk Lắk, Đào Văn H, đã có hành vi điều khiển xe mơ tơ biển kiểm sốt 47P1-185.41 chở Đinh Văn Q, do khơng
làm chủ tốc độ và thiếu quan sát nên đã va chạm với xe công nông không biển số đang đồ bên làn đường phải dành cho xe thô sơ, sau đó xe mơ tơ biền kiểm sốt 47P1-185.41 ngã ra đường rồi va chạm tiếp với xe ô tô khách biển kiểm sốt 82B-004.94 do ơng Nguyễn Văn V điều khiển cùng chiều trên làn đường phải dành cho xe cơ giới. Tai nạn xảy ra, làm Đinh Văn Q chết trên đường đưa đi cấp cứu, H bị thương nặng; xe ơ tơ biển kiểm sốt 82B-004.94 và xe mơ tơ biển kiểm sốt 47P1-185.41 bị hư hỏng, tổng thiệt hại về tài sản là 108.220.000 đồng. Xét thấy, theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư số: 31/2019/TT-BGTVT ngày 29/8/2019, của Bộ Giao thông vận tải, thì: “Người điều khiển phương tiện giao 8 thơng đường bộ phải giảm tốc độ để có thể dừng lại một cách an tồn trong các trường hợp sau: Có báo hiệu cảnh báo nguy hiểm hoặc có chướng ngại vật trên đường”. Tuy nhiên, bị cáo khi điều khiển xe mô tô đã không quan sát và không giảm tốc độ để dừng lại khi thấy chướng ngại vật là xe công nông không biển số của ông Kpă Y D nên đã va chạm với xe công nông rồi va chạm tiếp với ô tô khách biển kiểm soát 82B- 004.94, hậu quả làm anh Đinh Văn ọ (là người ngồi sau xe mô tô) chết.
Qua nghiên cứu bản án thây răng: Đào Văn H điêu khiên xe mô tô không làm chủ tốc độ và thiếu quan sát gây hậu quả dẫn đến chết 01 người và gây thiệt hại về tài sản là 108.220.000 đồng. Tại Bản án số: 163/2018/HS-ST ngày 30/8/2018, TAND huyện E, tỉnh Đắk Lắk đã căn cứ vào quy định tại điểm a,d khoản 1 Điều 260; tuyên bố bị cáo Đào Văn H phạm tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” là đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.
2.1.1.2. Thực trạng định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tại tĩnh Đắk Lẳk theo cẩu thành tội phạm tăng nặng
Định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ theo cấu thành tội phạm tăng nặng là định tội danh theo CTTP quy định tại khoản 2 điều 260 BLHS năm 2015 về các tình tiết tăng năng của tội phạm này. Đó là việc định tội danh khi có một trong những tình tiết quy định tại khoản 2 điều luật nói trên. Đó là:
- Định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao thơng đường bộ theo tình tiết “Khơng có giấy phép lái xe theo quy định”. Thực tiễn từ việc xét xử các vụ án về tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, trong giai đoạn 2017 - 2021, tỷ lệ các vụ án/ bị cáo bị TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk xét xử về tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ với tội danh này là rất ít với 35 vụ án và 41 bị cáo.
Ví dụ vụ án sau: Sáng ngày 30/4/2018 bị cáo Nguyễn Thanh H cùng với anh Thái Văn s, sinh năm 1984 cã hai cùng tạm trú tại thôn A, xã Y, huyện s,tỉnh Đắk Lắk cùng nhau đi xe máy vào rẫy ông Nguyễn Trọng Ch ở Tiểu khu I xã Y, huyện s để uống rượu. Sau khi uống rượu xong Nguyễn Thanh H (khơng có giấy phép theo quy định) điều khiển xe máy cày của anh Phạm Trường SI (Trú tại thơn 8 xã Y, trước đó đã gửi tại rẫy nhà ông Ch, bân thân H là người lái máy cày thuê cho anh Sl). Trên đoạn đường từ rầy nhà
ơng Ch ra đường kênh chính tây, H đông ý cho Thái Văn s ngôi trên xe máy cày, khi H điều khiển xe máy cày thì s ngồi trên tấm chắn bùn bánh sau, phía trên của chiếc xe máy cày do H điều khiển. H điều khiển xe máy cày lưu thơng hướng kênh chính tây về thị trấn E nói nội dung đại ý là để s điều khiển xe, H chưa kịp nói gì thì s đứng dậy với ý định điều khiển xe thì bất ngờ ngã xuống đất, khi phát hiện s ngã xuống đất H liền đạp phanh xe nhưng không kịp làm bánh sau xe bên trái chiếc xe máy cày do H điều khiến đè lên phần đầu và bụng bên trái của s làm s tử vong tại chồ.
Qua nghiên cứu bản án thấy rằng: Xe máy cày khơng có thiết kế dùng để chở người nhưng H vẫn để cho anh Thái Văn s ngồi trên tấm chắn bùn khi xe đang di chuyển là mất an toàn, hậu quả làm cho anh s ngã và bị xe cán tử vong. Bản án số 09/2019/HS-ST, ngày 28/2/2019, TAND huyện E, tỉnh Đắk Lắk căn cứ điểm a khoản 2 Điều 260 của Bộ luật hình sự là phù hợp với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, bản án chưa làm rõ được tình tiết trước đó bị cáo H có sử dụng rượu để áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự tại điểm b khoản 2 Điều 260 BLHS là thiếu sót.
- Định tội danh tội vi phạm quy định về tham gia giao thơng đường bộ theo tình tiết “Trong tình trạng có sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức quy định, có sử dụng chất ma túy hoặc chất kích thích mạnh khác” theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 260 của BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017.
Đây là một trong những tình tiết được áp dụng nhiều nhất của khoản 2, điều 260 khi TAND 2 cấp định tội danh đối với các bị cáo với 211 vụ án/ 218 bị cáo.
Chẳng hạn, Vào khoảng 17h 20' ngày 11/02/2019, Y s Niê khơng có giấy phép lái xe theo quy định và khi nồng độ cồn trong máu 198.9
mg/lOOml, vượt mức quy định, điêu khiên xe Mô tô biên sô 47H1-357.XX đi trên đường Hồ Chí Minh, thuộc thơn z, xã H, thành phố B, theo hướng từ UBND xã H đến hướng UBND xã c, huyện CM. Khi đi đến gàn trước trụ cổng nhà số 517 đường Hồ Chí Minh, thơn z, xã H, thành phố B, do vượt xe không đúng quy định, không làm chủ được tốc độ, nên Y s Niê đã để phía trước bên phải xe Mơ tô biển số 47H1-357.XX tông vào bên phải xe Mô tô biển số 47B1- 507.XX do em Ngô Bảo Thu N điều khiển, chở phía sau bà Bùi Thị Hl, đang lưu thơng phía trước cùng chiều, gây ra vụ tai nạn giao thông. Hậu quả, bà Bùi Thị HI tử vong trên đường đưa đi cấp cứu, em N bị thương tích nhẹ nhưng khơng u cầu giám định thương tích.
Hành vi của bị cáo Y s Niê đã phạm vào tội: “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” được quy định tại điểm a,b khoản 2 Điều 260 Bộ luật hình sự là phù hợp, đúng quy định cùa pháp luật.
- Định tội danh theo tình tiết “Gây tai nạn rồi bở chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn”: Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn quy định tại điểm c điều 260 BLHS chưa được quy định rõ ràng nên thực tế có trường hợp người vi phạm với ý thức là bở chạy đế trốn tránh trách nhiệm hoặc cho hết nồng độ cồn trong máu nhưng sau đó thấy khơng thể trốn tránh nên ra trình diện trước cơ quan có thấm quyền, có trường hợp bỏ chạy vì bị đe dọa đến tính mạng... Thực tế, đế chứng minh tình tiết này là rất khó khăn vì phụ thuộc vào ý chí chù quan của người phạm tội.
Trong giai đoạn 2017 - 2021, tỷ lệ các vụ án, bị cáo bị TAND hai cấp áp dụng tình tiết này trong quá trình định tội danh chiếm tỷ lệ rất ít chỉ với 03 vụ án/ 03 bị cáo.
Vụ án sau: Vào khoảng 02 giờ sáng ngày 02/6/2020, bị cáo Bùi Văn T
đã điêu khiên xe ô tô biên sô 81C - 063.59 đi từ nhà đên chợ đâu môi T, thành