gia giao thông đường bộ và nguyên nhân trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
2.1.4.1. Ưu điểm
Trong những năm qua mặc dù số lượng án tội phạm vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk có chiều hướng gia tăng và có tính chất phức tạp. Tuy nhiên kết quả xét xử án hình sự nói chung và tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ của Tồ án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lấk ln đạt kết quả tốt, khơng có án oan, sai hoặc bỏ lọt người phạm tội, việc định tội danh bảo đảm chính xác, đảm bảo đúng pháp luật, chất lượng tranh tụng tại phiên toà ngày càng nâng cao bảo đảm tinh thần của cải cách tư pháp; các bản án, quyết định chủ yếu dựa vào kết quả tranh tụng tại phiên tồ, có lý, có tình và có tính khả thi cao.
2.1.4.2. Vê thiêu sót
a. Thiếu sót trong quả trình định tội danh
Bên cạnh việc ĐTD đúng, vẫn còn một số vụ án bị cấp phúc thẩm huỷ, cải sửa. Những sai sót thường gặp trong thực tiễn xét xử khi định tội danh gồm:
Một là. xác định không đúng hành vi phạm tội trên thực tế (do sai sót
do chứng minh): Thu thập chứng cứ khơng đầy đủ, thiếu khách quan, tồn diện; Vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng trong thu thập chứng cứ; Đánh giá chứng cứ thiếu chính xác, thiếu khách quan, tồn diện.
Hai là. nhận thức khơng đúng, khơng đầy đủ quy định của pháp luật,
nhận định và kết luận không thống nhất; Định tội danh sai quy trình: Định tội, định khung hình phạt, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, nhân thân bị cáo.
Điển hình như các vụ án sau: Vụ án thứ nhất:
Khoảng 00h48’ ngày 05/10/2019 bị cáo Nguyễn Ngọc A điều khiển xe ô tô biển số 47A - 294.92 lưu thông sát mép đường bên trái (đi ngược chiều phần đường một chiều) phần đường một chiều NVC, phường TL, thành phố BMT theo hướng từ vòng xuyến km5 về vòng xuyến km , thành phố BMT.
Khi đi đến phía trước trụ điện số 108 đường một chiều NVC, do thiếu chú ý quan sát và chuyển hướng không đúng quy định nên bị cáo đã đế phía trước đầu xe ô tô biển số 47A - 294.92 tông vào phía trước bên phải xe mơ tơ biển
số 47B1 - 626.27 do anh Đinh Cơng Hồng D điều khiển lưu thông theo hướng ngược lại (đi đúng chiều phần đường một chiều). Hậu quả làm anh D tử vong, xe mô tô biển sổ 47B1 - 626.27 và xe ô tô biển số 47A - 294.92 bị hư hỏng. Bản án sơ thẩm của TAND thành phố B đã xét xử bị cáo Nguyễn Ngọc A về tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” theo quy định tại Điều 260 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, do Cơ quan cảnh sát điều tra
chưa điêu tra xác minh làm rõ người bị xử lý vi phạm trong biên bàn vi phạm hành chính ngày 14/8/2019 có phải là bị cáo hay khơng. Từ đó mới đủ căn cứ để truy tố bị cáo ở khoản 1 hay khoản 2 Điều 260 Bộ luật hình sự. Khi xảy ra tai nạn giao thơng Cơ quan điều tra không tiến hành đo nồng độ cồn hoặc chất kích thích của người gây tai nạn là thiếu sót. Bản án sơ thẩm có nhiều sai sót nghiêm trọng, cấp phúc thẩm không thể khắc phục được. Tại bản án số 29/2021/HSPT ngày: 29-01-2021 đã hủy bản án hình sự sơ thẩm của Tịa án nhân dân thành phố B, trả hồ sơ cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố B để điều tra truy tố lại theo quy định của pháp luật.
Vụ án thứ hai: Bị cáo Lê Thế L đã không tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, nên vào: Khoảng 20 giờ 10 phút ngày 18/5/2019, Lê Thế L điều khiển xe máy kéo đã qua độ chế, khơng có biển số, theo hướng xã T đi Quốc lộ 26, khi đến Km05+350, tinh lộ 9 thuộc địa phận thôn 1, xã T, huyện K, tỉnh Đắk Lắk, xe lấn sang trái đường thì xảy ra va chạm với xe mơ tơ biển số 47M 1-092.41 do anh Y B điều khiến lưu thông theo hướng ngược lại, chở sau xe là anh Y K. Hậu quả anh Y B và anh Y K từ vong, thiệt hại xe mô tô biển sổ 47M1- 092.41 là 1.650.000 đồng. Tòa án nhân dân huyện KP xét xử bị cáo Lê Thế L về tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” theo quy định tại Điều 260 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, Tịa án cấp sơ thẩm căn cứ vào Công văn sổ 880/SGTVT-QLVT,PT&NL ngày 18/6/2019 của Sở Giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk về việc trả lời phương tiện gây tai nạn là không xác định được loại giấy phép lái xe của phương tiện do bị cáo điều khiển nên xét xử bị cáo theo điểm đ khoản 2 Điều 260 Bộ luật hình sự là thiếu sót. Vì theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT ngày 15/4/2017 của Bộ Giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ thì “Máy kéo nhở là loại phương tiện giao thơng cơ giới đường
bộ chạy băng động cơ, được liên kêt với thùng chở hàng qua khớp nôi, lái bằng càng hoặc vơ lăng lái, có 4 bánh xe (hai bánh của đầu kéo và hai bánh
của thùng hàng) và theo quy định tại khoản 4 Điều 16 của Thơng tư nêu trên thì người điều khiến xe máy kéo nhỏ có trọng tải đến 1.000 kg phải có giấy phép lái xe hạng A4. Bị cáo Lê Thế L chưa được cấp giấy phép lái xe hạng A4 nhưng vẫn điều khiển xe máy kéo tham gia giao thông và gây tai nạn làm chết hai người, HĐXX nhận thấy cần xét xử bị cáo Lê Thế L về tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” theo quy định tại điểm a, điểm đ khốn 2 Điều 260 Bộ luật hình sự với tình tiết "Làm chết hai người" và “Khơng có giấy phép lái xe theo quy định” thì mới đầy đủ và đúng pháp luật.
Bên cạnh, cịn có bản án áp dụng khơng đúng tình tiết tăng nặng TNHS, đó là tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” với hình thức lỗi vơ ý nhưng Bản án lại áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS là “Phạm tội đối với người đù 70 tuổi trở lên” quy định tại điểm i khoản 1 Điều
52 BLHS là không đúng quy định tại mục 2 Nghị quyết số 01/2006 ngày 12/5/2006 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Ngồi ra, cịn có bản án vi phạm trong việc khơng áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 51 BLHS. Bị cáo Nguyễn Đức A đã bồi thường cho gia đình bị hại được 45.000.000 đồng nhưng Bản án số: 54/2020/HSST, ngày 05, 06/3/2020 của TAND thành phố B khơng áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự cho bị cáo được quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 51 BLHS mà nhận định cho rằng: Mức bồi thường cùa bị cáo chưa bang ‘/2 mức mà bị cáo phải buộc bồi thường theo Công văn số 64/TANDTC-PC ngày 03/4/2019 của TANDTC nên không áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 51 BLHS là sai lầm trong việc nhận thức nội dung Công văn hướng dẫn số 64, (Công văn 64 hướng dẫn áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 63 BLHS chứ không phải hướng dẫn áp dụng điểm b, khoản 1 Điều 51 BLHS)
b. Sai sót trong qut định hình phạt tội vi phạm quy định vê tham gia
giao thông đường bộ
Trong giai đoạn 2017 - 2021, TAND các cấp tỉnh Đắk Lắk đã áp dụng đúng các quy định của pháp luật trong quyết định các hình phạt theo tĩnh tiết vụ án gắn với khoản 2, Điều 260 Bộ luật hình sự năm 2015. Tuy nhiên, vẫn cịn một số sai lầm dẫn đến cấp phúc thẩm sửa sơ thẩm do lồi chủ quan của Thẩm phán. Cụ thể điển hình quan một số vụ án sau:
- Áp dụng mức hình phạt nhẹ so với tính chất mức độ của hành vi.
Vụ án thứ nhất: Do không quan sát kỹ phía trước nên bị cáo Huỳnh Thanh s đã điều khiển xe ô tô biển số 47A-172.42 lấn sang làn đường bên trái theo chiều đi của mình nên đã tông vào xe ô tô biển số 78C -040.02 do anh Dương Văn Khoẻ điều khiến bên làn đường trái ngược chiều với xe bị cáo, hậu quả làm anh Bùi Sơn L tử vong, anh Phạm Tiến Ph bị thương tích 25% sức khoẻ, chị Ngơ Thị D bị thương tích 65% sức khoẻ, xe ơ tơ biển số 78C - 040.02 bị hư hỏng trị giá 17.740.000đ, xe ô tô biển số 47A - 172.42 bị thiệt hại trị giá 50.077.000 đồng.
Tại bản án hình sự sơ thẩm số: 77/2018/HSST ngày 29/10/2018 của Tòa án nhân dân huyện KP đã xét xử bị Huỳnh Thanh s 02 năm tù về tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thơng đường bộ” theo điểm a, c khốn 1 Điều 260 BLHS năm 2015. Tại bản án 07/2019/HSPT, ngày 08/01/2019 cùa Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk nhận định: Mức hình phạt 02 năm tù mà cấp sơ thẩm xử phạt bị cáo là còn nhẹ so với tính chất, mức độ hành vi mà bị cáo gây ra, bởi lẽ: BỊ cáo phạm tội với hai tình tiết định khung theo điểm a, c khoản 1 Điều 260 BLHS 2015 là: “Làm chết người” và “Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của hai người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61 % đến 121 %”.
Qua đó có thấy rằng khi quyết định hình phạt Hội đồng xét xử cần phải có sự cần nhắc, phân tích, đánh giá tính chất, mức độ hậu quả hành vi mà bị
cáo gây ra, sau đó đơi chiêu với khung hình phạt của Điêu luật đê đua ra mức hình phạt phù hợp và tương xứng với tính chất, mức độ hậu quả hành vi mà bị cáo gây ra.
Vụ án thứ hai: Nguyễn Thành Q có giấy phép lái xe ô tô hạng FC. Khoảng 09 giờ 30 phút ngày 23/9/2018 Q điều khiển xe ô tô tải biển số 47C- 043.59 lưu thông trên đường L, thành phố B theo hướng từ đường T đến đường N. Khi đến gần trụ điện số 17 đường N thuộc khu vực ngã tư giao nhau giữa đường N, đường c, đường L thuộc phường T, thành phố B, tỉnh Đ, nơi giao nhau cỏ hệ thống đèn tín hiệu giao thơng đang hoạt động. Q quan sát thấy đèn tín hiệu đang ở chế độ màu xanh nên điều khiển xe ô tô chuyển hướng từ đường L ra đường N. Do không chú ý quan sát nên Q đã để phía trước bên phải xe ơ tơ đâm vào phía sau xe mơ tơ biển số 47B1- 115.83 do ơng T điều khiển, phía sau chở bà L và cháu H đang lưu thơng phía 2 trước cùng chiều, gây tai nạn. Hậu quả, ông T chết tại chỗ, bà L bị thương nặng được mọi người đưa đi cấp cứu tại Bệnh viện Đa khoa T, cháu H khơng bị thương tích, hai phương tiện giao thông bị hư hỏng nhẹ. Tại Bản kết luận giám định pháp y về tử thi số 382/PY-T.Th ngày 23/11/2018 của Trung tâm Pháp y tỉnh Đắk Lắk kết luận: Ngun nhân tử vong của ơng T là chống đa chấn thương/tai nạn giao thông. Tại Bàn kết luận pháp y thương tích số 57/PY-TgT ngày 18/12/2018 của Trung tâm Pháp y tỉnh Đắk Lắk kết luận bà L bị lóc da cẳng chân hai bên và gãy mắt cá cổ chân trái, tỷ lệ thương tích 45%.
Tại Bản án số 118/2019/HSST ngày 22/5/2019, Tòa án nhân dân thành phố B quyết định: Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 260, điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51, Điều 65 Bộ luật hình sự, tuyên bố bị cáo Nguyễn Thành Q phạm tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ”, xử phạt bị cáo 01 năm 06 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 03 năm tính từ ngày tuyên án sơ thẩm
Ngày 03/6/2019 Viện kiểm sát nhân dân thành phố B kháng nghị bản
án trên, lý do: Hành vi phạm tội của bị cáo thuộc trường hợp nghiêm trọng, làm chết 01 người, bị thương 01 người tỷ lệ thương tật 45%, lồi hoàn toàn thuộc về bị cáo nên mức hình phạt 01 năm 06 tháng tù và cho hưởng án treo là nhẹ, chưa tương xứng với tính chất, mức độ của hành vi phạm tội và đề nghị cấp phúc thẩm tăng mức hình phạt, không cho bị cáo hưởng án treo.
Tại bản án Bản án số: 223/2019/HS-PT ngày 31 - 7 - 2019 của TAND tỉnh Đ chấp nhận một phần kháng nghị của VKSND thành phố B tăng mức hành phạt từ 01 năm 06 tháng lên 02 năm.
- Sai sót trong việc áp dụng mức hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt nhưng khơng áp dụng Điều luật.
Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 41/2018/HS-ST ngày 27/7/2018 của Tịa án nhân dân huyện E K, tình Đắk Lắk đã quyết định: Tuyên bố: Bị cáo Đồ Trọng D phạm tội: “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ”. Áp dụng điểm a khoản 1 Điều 260; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự năm 2015. Xử phạt: Bị cáo Đỗ Trọng D 06 (sáu) tháng tù.
TAND huyện EK đã áp dụng mức hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt đối với bị cáo, tuy nhiên lại không áp dụng Điều 54 của Bộ
luật hình sự năm 2015 là thiếu sót. - về giảm mức hình phạt:
Vào khoảng 22 giờ ngày 05/3/2019, Nguyễn Nhật T điều khiển xe mơ tơ biển kiểm sốt 47L-096.33 đi trên đường N theo hướng từ Hoa viên về thôn M, thị trấn B, huyện K trong tình trạng đã sử dụng rượu vượt quá mức quy định (nồng độ 151,6mg/100ml máu). Khi đi đến đoạn đường cong trái thuộc địa phận thôn H, thị trấn B, huyện K, T điều khiển lấn sang phần đường bên trái 0,95m theo chiều đi nên đã va chạm vào phần đầu xe mơ tơ biển kiểm
sốt 47P8-8392 do anh Đàm Văn TI điều khiển, chở anh Y R Buôn Yă ngồi sau, đang lưu thông theo chiều ngược lại. Hậu quả, anh Y R Buôn Yă tử vong,
anh Đàm Văn TI bị thương tích 34%, bị cáo T bị thương tích 29% và 02 xe mơ tơ bị hư hỏng.
Ngày 25/5/2020, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk có quyết định kháng nghị phúc thẩm số 15/QĐ-VKS-P7 với nội dung: Kháng nghị một phần bản án sơ thẩm về phàn hình phạt đối với bị cáo Nguyễn Nhật T, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm sửa bàn án trên theo hướng giảm mức hình phạt tù đối với bị cáo.
Tại Bản án số: 168/2020/HS-PT ngày 20/ 7/2020 của TAND tỉnh Đ nhận định: Mức hình phạt 04 năm tù mà Tòa án cấp sơ thẩm đã xử phạt đối với bị cáo Nguyễn Nhật T là có phần nghiêm khắc so với tính chất, mức độ hành vi phạm tội của bị cáo. Bởi lẽ, bị cáo là người cỏ nhân thân tốt, có nơi cư trú rõ ràng, phạm tội nhưng có nhiều tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự quy định tại các điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) như: thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; sau khi phạm tội đã tự nguyện bồi thường toàn bộ thiệt hại cho bị hại và gia đình bị hại, được bị hại và đại diện gia đình bị hại làm đơn bãi nại, xin giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo; gia đình bị cáo thuộc diện hộ nghèo; sau khi gây tai