145. Thử hai, dựa vào vãn bản quy phạm pháp luật quy định chính sách đào
tạo đại học đề xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng ngành, từng cấp, từng cơ quan về đào tạo đại học.
146. Thứ ba, dựa vào các vãn bàn quy định chính sách để xây dựng chiến
lược, kế hoạch đào tạo đại học phù hợp với đặc thù cùa ngành, địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực cua ngành đủ về số lượng, nâng cao chất lượng.
147. Thử tư, dựa vào vãn bán quy định đề kiếm tra, kiểm sốt cơng tác đào
tạo đại học, chất lượng và nội dung chương trình cũng như kết quá đạt được cứa công tác đào tạo đại học.
- Hệ thong các cơ sờ đào tạo
148. Các trường, học viện đào tạo đại học là nơi tồ chức thực hiện các chương trình đào tạo đại học. Các trường, học viện đào tạo đại học cần bảo dam các tiêu chuẩn tối thiểu, như: khn viên rộng rài, có hội trường, các phòng học, ký túc xá, khu vui chơi giái trí thể thao; trang thiết bị giáng dạy hiện đại; cơ sở hạ tằng công nghệ thông tin, phần mềm quán lý, phần mềm đào tạo đại học hiện đại và chắt lượng; đội ngũ giáng viên dam bao về số lượng và đủ năng lực giáng dạy; đội ngũ quan lý đào tạo chuyên nghiệp.
- Trình độ, kỹ năng của đội ngìỉ giáng viên
149. Đây là yếu tố mang tính quyết định đến chất lượng đào tạo đại
học, vì
vậy yêu cầu đội ngũ giang viên phái có trình độ chun mơn, kỹ năng sư phạm đạt chuẩn và kinh qua thực tế công tác. Bơi vì trong đào tạo đại học là người hướng dẫn sinh viên học tập, rèn luyện kỹ năng sống. Cho nên, giáng viên phái là người có kiến thức, có kỹ năng và kinh nghiệm thực tế đối với lình vực chun mơn giáng dạy, chi có như vậy cơng tác đào tạo đại học mới thu được kết quá như mong muốn.
150. Sư dụng và quán lý ngân sách dành cho đào tạo đại học tốt sè có tác
dụng thúc đấy mạnh mè cơng tác đào tạo. Nguồn kinh phí được sứ dụng đúng mục đích, đúng đối tượng cằn đào tạo đại học sè đem lại kết quá cho người học. Ngược lại, nếu nguồn ngân sách được sứ dụng sai mục đích, làng phíkhơng nhừng vi phạm quy định cùa Nhà nước về quản lý đào tạo đại học mà cịn ánh hương tới quyền lợi chính đáng cua sinh viên về nhu cầu được đào tạo đại học.
- Hội nhập và toàn cầu hỏa
151. Trong bối canh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu, rộng và kinh tế
- xà
hội không ngừng phát triển, vấn đề dự báo nhu cầu đào tạo đại học, nguồn nhân lực đặt ra nhừng yêu cầu cấp bách đối với toàn xà hội. Vì vậy, u cầu sinh viên khi ra trường phải có kiến thức về hội nhập quốc tế, trang bị đầy đu kiến thức tin học, ngoại ngừ đáp ứng yêu cầu của các đơn vị, tồ chức và yêu cầu cùa từng vị trí việc làm sau khi sinh viên ra trường đi làm. Tiếp cận chiến lược, kế hoạch đào tạo đại học, trình độ đào tạo đại học cùa các nước tiên tiến, tiếp thu tinh hoa tri thức nhân loại, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là rất cần thiết. Qua đó đội ngũ nhân lực trường thành, nhanh chóng hội nhập với khu vực và thế giới, nâng cao chất lượng cơng tác hoạch định, xây dựng chính sách phù hợp với đường lối, chù trương cúa Đàng, Nhà nước và yêu cầu phát triển kinh tế - xà hội của đất nước.
1.5. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đào tạo đại học của một sốnước trên thế giói nước trên thế giói
1.5.1. Quan lý nhà nước về đào tạo đại học cùa một số nước trên thế giới
- Kinh nghiệm của Mỹ
152. Mỹ đã xác định rõ phương châm “nguồn nhân lực là trung tâm cua mọi
sự phát triển”. Để giừ vị trí siêu cường về kinh tế và khoa học, công nghệ, chiến lược nguồn nhân lực tập trung vào đào tạo nguồn nhân lực và thu hút nhân tài. Trong đào tạo nguồn nhân lực, Mỹ đà xây dựng một hệ thống giáo
dục với hai đặc trưng là tính đại chúng và tính khai phóng, hệ thống giáo dục Mỹ đặc biệt coi trọng giáo dục đại học, ơ Mỹ có hơn 3000 trường đại học, dam bao cho mọi người dân có nhu cầu đều có thể tham gia vào các chương trình đào tạo ĐH.
153. Ờ Mỹ, hệ thống các trường ĐH, cộng đồng phát triển mạnh dam bao
tính đại chúng trong đào tạo ĐH, các trường này hướng vào đào tạo kỳ nănglàm việc cho người lao động, ơ Mỹ có khoang 33% dân số có bằng cư nhân
trờ lên, khống 45% người Mỹ trướng thành có bằng cấp. Ĩ Mỹ, phát triển ca nhừng trường đại học cộng đồng và đại học nghiên cứu. Tý lệ các trường nghiên cứu và đại học cộng đồng là 1/30, nghía là cứ 1 trường đại học nghiên cứu thì có tới 30 trường đại học cộng đồng. Trong giáo dục đại học ớ Mỹ, tính cạnh tranh giừa các trường rất khốc liệt. Các trường đại học khẳng định mình bằng chính chất lượng giáng dạy và tự xây dựng thương hiệu riêng cho mình. Nếu sinh viên vào được các trường đại học tốt, nồi tiếng và học giói, cơ hội có việc làm sẽ tăng lên rất nhiều. Cùng với việc đầu tư nhiều tiền từ ngân sách nhà nước cho đào tạo nhân lực thì Mỹ cịn huy động được nhiều nguồn lực khác từ trong xà hội vào công tác đào tạo nhân lực.
- Kinh nghiệm của Đức
154. Sự phát triển giáo dục và đào tạo ĐH ớ Đức được chỉ đạo bơi một quan
điểm xun suốt là “Chí có nhừng người được giáo dục và đào tạo tốt mới đưa nước Đức vào vị trí hàng đằu trong cuộc chạy đua toàn cầu, và đồng thời tự mình tham gia một cách tốt nhất vào sự phát triển đó, Giáo dục và đào tạo là chìa khóa cho tương lai cùa sự phát triển kinh tế và xà hội cùa đất nước”. Đức rất coi trọng việc đào tạo nguồn nhân lực, ngân sách cho giáo dục chiếm 6%GDPtừ 2010.
155. Trong hệ thống các trường đại học cùa Đức có hai loại trường tạo thành
hai trụ cột phân biệt nhau là trường đại học khoa học hay đại học nghiên cứu và trường đại học thực hành. Các trường đại học thực hành có đặc trưng là gắn liền với thực tiền, thời gian đào tạo chi 3 đến 4 năm, nghiên cứu ờ các trường này đóng vai trị ít hơn và chi giới hạn ờ nhừng nghiên cứu và triển khai theo hướng ứng dụng. Hiện nay, ờ Đức có chính sách liên thơng từ đại học thực hành sang đào tạo sau đại học ớ các trường đại học tồng hợp đàm
bao nhu cầu cùa mọi người dân. Sở hừu tư nhân trong khu vực đại học thực hành mạnh hơn nhiều so với đại học tồng hợp. Chính phu Đức cùng huy động sự tham gia tích cực và hiệu qua cùa các lực lượng xà hội vào đào tạo nhân lực.