1.2. Tổ chức thực hiện văn hóa cơng vụ tại Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
1.2.3. Hệ thống văn bản quy định về văn hóa cơng vụ
Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa trong Đảng, văn hóa trong các cơ quan nhà nước và các đồn thể, Đảng ta xác định đó là nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, trong đó trọng tâm là xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, hết lòng phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân; có ý thức thượng tơn pháp luật, có trách nhiệm với nhân dân và xã hội. Chính vì vậy, xây dựng văn hóa cơng vụ trong cơ quan hành chính nhà nước sẽ góp phần tạo ra mơi trường văn hóa để mỗi cán bộ, cơng chức, viên chức không ngừng học tập, rèn luyện, xứng đáng là những “công bộc” của dân, tơn trọng, phục vụ nhân dân, vì lợi ích của nhân dân; qua đó xây dựng mối quan hệ mật thiết giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhân dân, tạo nên nét đẹp văn hóa của một nền hành chính văn minh, hiện đại, nhất là trong bối cảnh chúng ta đang đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
Công tác tuyên truyền và quán triệt nội dung về việc thực hiện văn hóa cơng sở đến mỗi cán bộ, cơng chức, viên chức được đẩy mạnh trên cả nước, đưa việc thực hiện văn hóa cơng sở trở thành một trong những tiêu chí thi đua gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn tại cơ quan, đơn vị. Nhiều địa phương có nhiều cách làm hay, mơ hình hiệu quả trong việc gắn kết thực hiện văn hóa cơng sở với thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI
33
“Những vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”; Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15-5-2016, của Bộ Chính trị khóa XII, về “Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” và phong trào thi đua yêu nước của các cơ quan, đơn vị. Cơng tác thực hiện cải cách hành chính đã có nhiều kết quả đáng ghi nhận, các điều tra về hiệu quả thực hiện cải cách hành chính cũng như sự hài lòng của người dân vào cải cách hành chính đã thu được những kết quả tốt. Nhiều đơn vị, cơ quan hành chính trên tồn quốc đã nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quá trình phục vụ nhân dân; giao tiếp với nhân dân có thái độ nhã nhặn, lịch sự hơn; lắng nghe nhân dân trình bày nguyện vọng, ý kiến; giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể hơn về các quy định liên quan đến giải quyết công việc, đáp ứng những yêu cầu chính đáng của nhân dân. Ngồi ra, một số cơ quan, đơn vị cịn đặt các hịm thư góp ý tại nơi làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân phản ánh về thái độ giao tiếp, phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức để người đứng đầu cơ quan, đơn vị kịp thời phát hiện chấn chỉnh và xử lý cá nhân sai phạm, nâng cao chất lượng công việc và mức độ hài lòng của người dân về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Hệ thống các văn bản về văn hóa cơng vụ bao gồm:
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015.
- Luật Cán bộ Công chức - Văn bản hợp nhất số 25/VBHN-VPQH ngày 16/12/2019.
- Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa cơng sở tại các cơ quan hành chính nhà nước;
- Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án văn hóa cơng vụ.
34
- Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương.
- Quyết định số 758/QĐ-BNV ngày 23/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Bộ Nội vụ.
Các văn bản trên là căn cứ chủ yếu thực hiện các quy tắc về văn hóa công vụ trên địa bàn các tỉnh, thành phố. Là cơ sở lý luận quan trọng giúp hình thành văn bản chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội trên địa bàn, bám sát chặt chẽ quy chế, đề án văn hố cơng vụ của Chính phủ cũng như Quy tắc ứng xử đã được quy định trong các quyết định của Bộ Nội vụ. Trên cơ sở đó, Văn phịng UBND thành phố Hà Nội cụ thể hóa thành các văn bản chỉ đạo tổ chức thực hiện tại nội bộ cơ quan Văn phòng, trở thành những quy tắc bắt buộc mỗi cơng chức, viên chức Văn phịng nghiêm túc triển khai thực hiện.