3.2. Giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới tổchức bộ máy hành chính nhà nước
3.2.3. Rà soát, sắp xếp lại chức năng, tinh gọn bộ máy cơ quan chuyên
mơn thuộc bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo
Một là, Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của các cơ quan chun mơn
thuộc tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo nhằm tổ chức các cơ quan này được tinh gọn, hợp lý bảo đảm giải quyết kịp thời, hiệu quả hoạt động quản lý đối với ngành, lĩnh vực trong phạm vi thẩm quyền quản lý của bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo hiện nay cũng như trong những năm tiếp theo, phù hợp với điều kiện thực tiễn của đất nước. Đổi mới tổ chức và hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo cũng chính là đổi mới tổ chức vì
77
đây là những cơ quan tham mưu, giúp việc chính của chính quyền tỉnh Bo Kẹo.
Hai là, Cần nhận thức rõ vị trí, vai trị của các cơ quan chuyên mơn thuộc chính quyền tỉnh Bo Kẹo trong q trình đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan này, vị trí, vai trị, chức năng của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bo Kẹo thực chất là cụ thể hóa triển khai tổ chức thực hiện các nội dung cơng việc của chính quyền tỉnh Bo Kẹo theo sự phân công, phân cấp của UBND tỉnh Bo Kẹo cho từng cơ quan chuyên môn trong việc QLNN đối với từng ngành, lĩnh vực. Vì vậy, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bo Kẹo khơng thể vượt ra ngồi vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của chính quyền tỉnh Bo Kẹo.
Ba là, Tiếp tục nghiên cứu, rà soát để hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bo Kẹo. Cần làm rõ được nội dung của chức năng, nhiệm vụ QLNN các ngành, các lĩnh vực ở địa phương theo yêu cầu xác định được những công việc thường xuyên, liên tục, ổn định, lâu dài của cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh Bo Kẹo, phải xây dựng được danh mục vị trí việc làm và bản mơ tả nội dung công việc cũng như khung năng lực tương ứng đối với mỗi vị trí cho từng cơ quan chun mơn, làm cơ sở để bố trí, sử dụng và quản lý công chức của các cơ quan này.
Bốn là, Kiện toàn tổ chức bộ máy, phương thức làm việc của các cơ quan
chuyên môn thuộc bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo. Việc kiện tồn tổ chức bộ máy khơng chỉ là việc sắp xếp, thành lập lại các cơ quan đó một cách cơ học (giảm hoặc thu gọn về mặt số lượng) mà phải chú ý đổi mới cả cơ cấu tổ chức bên trong một cách khoa học, hợp lý đảm bảo gọn nhẹ, thống nhất và vận hành thơng suốt, hiệu quả. Cần rà sốt, đánh giá thực trạng quản lý của các sở chun mơn để tổ chức theo mơ hình phịng quản lý đa
78
ngành, đa lĩnh vực. Có thể điều chỉnh chức năng và nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn theo hướng tăng cường quản lý những công việc thiết yếu, những ngành, lĩnh vực quan trọng, chuyển giao những công việc mà các cơ quan chuyên mơn khơng nhất thiết làm cho các tổ chức ngồi khu vực nhà nước đảm nhiệm.
Năm là, Phương thức làm việc của các cơ quan chuyên môn thuộc bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo cần phân công công việc theo nguyên tắc không chồng chéo, thống nhất, thông suốt toàn ngành, toàn lĩnh vực; Gắn liền với phân công phải tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan có liên quan theo quy trình chặt chẽ. Có quy định cụ thể về cơ chế phối hợp, đâu là cơ quan chịu trách nhiệm chính và phạm vi trách nhiệm của từng cơ quan trong quá trình phối hợp, tránh trường hợp việc được giao nhưng khơng có cơ quan chịu trách nhiệm vì cơ chế phối hợp không rõ ràng.