3.2. Giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới tổchức bộ máy hành chính nhà nước
3.2.4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra giám sát, tổchức bộ máy hành chính
chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo tuân theo Hiến pháp và pháp luật
Hiến pháp 2015 và Luật Hành chính địa phương 2015 của CHDCND Lào đã quy định rõ vai trò, trách nhiệm của bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh trong quan hệ với chính quyền trung ương cùng với các tổ chức trong hệ thống chính trị ở địa phương, trong đó, thể hiện trách nhiệm giám sát của các cơ quan, tổ chức có liên quan đối với hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo. Tuy nhiên, trong thực tế do việc triển khai tổ chức bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo còn chậm, gặp nhiều khó khăn; do thiếu thơng tin cập nhật, do điều kiện hoạt động; do trình độ và kỹ năng hoạt động đại biểu nên HĐND tỉnh Bo Kẹo chưa thể hiện được vai trò giám sát của mình với tư cách là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Hơn nữa, hiện nay, trong hoạt động của mình, HĐND Tỉnh hầu như chưa thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ, vẫn còn phụ thuộc vào UBND Tỉnh.
79
Chính vì vậy, trong thời gian tới, việc nâng cao chất lượng hoạt động nói chung và chất lượng hoạt động giám sát nói riêng của HĐND tỉnh Bo Kẹo là một giải pháp quan trọng để không chỉ thực hiện đúng sự phân cấp giữa các cơ quan chun mơn thuộc chính quyền tỉnh Bo Kẹo mà cịn là cơ sở để hoạt động của chính quyền tỉnh Bo Kẹo thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong lĩnh vực QLNN.
Cùng với việc nâng cao chất lượng giám sát của HĐND tỉnh Bo Kẹo, các cơ quan nhà nước, tổ chức khác theo phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình cần thực hiện tốt vai trị của mình trong việc kiểm tra, thanh tra đối với hoạt động của chính quyền tỉnh Bo Kẹo để kịp thời phát hiện những bất cập và có giải pháp khắc phục kịp thời.
Hoạt động thanh tra cũng đã kịp thời chấn chỉnh các sai lệch trong quá trình tổ chức thực hiện các quyết định quản lý, các cơ chế, chính sách, pháp luật; phát hiện, xử lý và kiến nghị xử lý kịp thời nhiều cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật; kết luận và kiến nghị xử lý nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, giải oan và minh oan cho nhiều người, góp phần quan trọng vào việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong QLNN, ổn định tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, thúc đẩy quá trình đổi mới, phát triển của đất nước.
Tuy nhiên, thời gian qua, hoạt động thanh tra có nhiều khó khăn, thách thức, vẫn cịn tình trạng trồng chéo, trùng lắp, vừa bỏ trống những nơi, những chỗ cần được tiến hành thanh tra dẫn đến sai phạm không được phát hiện, xử lý kịp thời; tổ chức và lực lượng thanh tra khá đông, dàn trải nhưng không mạnh; chất lượng, hiệu quả, hiệu lực thanh tra không cao; thời gian tiến hành và ban hành kết luận thanh tra thường kéo dài so với quy định; nhiều báo cáo, kết luận, quyết định thanh tra chưa bảo đảm tính chính xác, khách quan, nhiều kiến nghị khơng mang tính khả thi. Để góp phần khắc phục những khó khăn,
80
thách thức đó cần phải sớm tìm kiếm các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động thanh tra.
3.2.5. Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức trong công tác tổ chức bộ máy hành chính cấp tỉnh ở tỉnh Bo Kẹo