Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2.2. Kết quả thực hiện phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
2.2.2. Kết quả thực hiện phát hiện, xử lý tham nhũng
2.2.2.1. Kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị qua hoạt động thanh tra, kiểm tra nội bộ
Các cơ quan, đơn vị, địa phương luôn đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN; thực hiện công khai, minh
bạch trong hoạt động cơ quan, chú trọng việc xây dựng và thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung chế độ, định mức, tiêu chuẩn phù hợp với quy định hiện hành; tập trung thanh tra, kiểm tra vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực như: Quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất, công tác cán bộ; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo...Qua công tác tự kiểm tra nội bộ, Công an tỉnh đã phát hiện 01 trường
hợp cán bộ chiến sỹ sai phạm, có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng, Cơng an tỉnh, đã xác minh, làm rõ 01 cán bộ Phịng PC08 có hành vi làm trái cơng vụ, có dấu hiệu tiêu cực, đã xử lý kỷ luật giáng cấp bậc hàm từ Thượng úy xuống Thiếu úy.
2.2.2.2. Kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng
Các đơn vị thanh tra trên địa bàn tỉnh tiến hành 285 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại 339 đơn vị; kết thúc thanh tra trực tiếp và ban hành kết luận 268 cuộc; phát hiện 304 đơn vị có sai phạm; phát hiện sai phạm 41.849.743.554 đồng và 418.922m2 đất; kiến nghị thu hồi 27.498.115.924 đồng và 397.400m2 đất; kiến nghị khác 14.351.627.630 đồng và 21.522m2. Trong đó, Thanh tra tỉnh đã tiến hành 68 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại 91 đơn vị; kết thúc thanh tra trực tiếp và ban hành kết luận 66 cuộc; phát hiện 86 đơn vị có sai phạm; phát hiện sai phạm 26.768.645.475 đồng; kiến nghị thu hồi 14.798.101.120 đồng; kiến nghị khác 11.970.544.355 đồng [29, tr13].
Các đơn vị thanh tra chuyên ngành trên địa bàn tỉnh đã triển khai 988 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; số cá nhân được thanh tra, kiểm tra là 12.773; số tổ chức được thanh tra, kiểm tra là 4.134. Qua thanh tra, kiểm tra, các đơn vị đã phát hiện 2.384 cá nhân và 1.023 tổ chức có sai phạm; ban hành 2.289 quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Số tiền vi phạm là 10.052.456.907 đồng; số tiền kiến nghị thu hồi là 4.531.143.907 đồng; số tiền xử phạt vi phạm là 11.611.848.500 đồng; tổng số tiền đã thu được là 15.475.183.349 đồng.
Từ năm 2013 đến nay, cơ quan thanh tra đã chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý vụ việc theo thủ tục tố tụng: 07 vụ; tổng số tài sản phát hiện được kiến nghị thu hồi: 1.965,535 triệu đồng; thực hiện 83 cuộc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng tại 123 đơn vị, phát hiện 65 đơn vị có vi phạm [29,tr13].
2.2.2.3. Kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị qua hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
Các cấp hành chính trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 8.128 đơn. Qua kiểm tra, loại bỏ đơn trùng lặp, nặc danh và không rõ nội dung địa chỉ, đơn đủ điều kiện xử lý là 7.693 đơn. Qua sàng lọc, đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan hành chính cấp huyện và cấp tỉnh là 423 đơn (282 đơn khiếu nại; 141 đơn tố cáo).
Đã giải quyết 273/282 đơn khiếu nại (số đơn giải quyết bằng quyết định hành chính là 192; rút đơn thơng qua giải thích, thuyết phục là 71). Kết quả giải quyết: khiếu nại đúng 32 đơn, chiếm 12% (32/273); khiếu nại sai 185 đơn, chiếm 68% (185/273); khiếu nại đúng một phần 56 chiếm 20% (56/273). Kiến nghị thu hồi cho nhà nước 76.000.000đ và 61m2
đất, trả lại cho công dân 451.450.000đ.
Đã giải quyết 138/141 đơn tố cáo. Kết quả giải quyết: tố cáo đúng 13 đơn, chiếm 09% (13/138); tố cáo sai 78 đơn, chiếm 57% (78/138); tố cáo đúng một phần 47 đơn, chiếm 34%(47/138); kiến nghị thu hồi cho nhà nước 586.870.000đ; trả lại cho công dân 13.151.644đ; kiến nghị xử lý hành chính 02 cá nhân.
2.2.3.4. Kết quả xét xử các vụ án tham nhũng
Tòa án nhân dân 02 cấp của tỉnh Quảng Trị đã xét xử sơ thẩm: 06 vụ án/ 06 bị cáo về lĩnh vực tham nhũng cụ thể:
Năm 2013, xét xử vụ án Nguyễn Ngọc Lai phạm tội “Tham ô tài sản” theo điểm c, d, khoản 2, điều 278 Bộ Luật Hình sự 1999 với mức án 36 tháng tù;
Năm 2014, xét xử vụ án Đặng Thị Hải phạm tội “Tham ô tài sản” theo khoản 1, điều 278 Bộ Luật Hình sự 1999 với mức án 15 tháng tù;
Năm 2016, xét xử vụ án Nguyễn Quang Tạo phạm tội “Tham ô tài sản” theo điểm a, khoản 3, điều 278 Bộ Luật Hình sự 1999 với mức án 12 năm tù;
Năm 2017, xét xử vụ án Nguyễn Thị Phương Nhi phạm tội “Tham ô tài sản” theo điểm a, khoản 4, điều 278 Bộ Luật Hình 1999 sự với mức án 15 năm tù;
Năm 2019, xét xử 02 vụ án: Dương Bá Tuyết Nhung phạm tội “Tham ô tài sản” khoản 2, điều 353 Bộ Luật Hình sự năm 2015 với mức án 03 năm tù 06 tháng; vụ án: Hồng Thị Giang phạm tội “Tham ơ tài sản” theo khoản 2, điều 353 Bộ Luật Hình sự năm 2015 với mức án 03 năm tù.
2.2.4.4. Công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm
Toàn tỉnh đã tiếp nhận, phát hiện vụ việc, vụ án tham nhũng qua công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; công tác tác nghiệp điều tra của các cơ quan điều tra và kiến nghị khởi tố của cơ quan điều tra với tổng số: 17 vụ/26 người; số vụ việc đủ điều kiện để xem xét thụ lý giải quyết: 13 vụ/22 người; đã ban hành 13 quyết định khởi tố vụ án/24 quyết định khởi tố bị can; không ban hành 05 quyết định khởi tố vụ án. Số tiền phát hiện sai phạm kiến nghị xử lý: 8.234.721.000 đồng/số tiền sai phạm đã thu hồi 8.234.721.000 đồng.