1.2.1.2 .Các hình thức xử phạt hành chính trong lĩnh vực xây dựng
1.3. Những yếu tố ảnh hƣởng đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
1.3.6. Cơ sở vật chất và nguồn lực tài chính cho hoạt động xử phạt
ngƣời đại diện của cơ quan hành chính nên khi bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức địi hỏi cán bộ, cơng chức phải có phẩm chất và năng lực. Đó là những ngƣời có trình độ văn hóa, vững vàng về chính trị, giỏi về chun mơn nghiệp vụ, gƣơng mẫu về đạo đức, trung thực khơng cơ hội, có ý thức tổ chức kỷ luật, có tác phong dân chủ, khoa học, thái độ đúng mực, tận tụy phục vụ nhân dân, phải thấm nhuần quan điểm nền hành chính phục vụ, dân chủ, minh bạch, góp phần thúc đầy kinh tế - xã hội phát triển bền vững.
Điều này địi hỏi ngƣời có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong khi thực thi cơng vụ phải có tinh thần trách nhiệm, tính tự giác và ý thức kỷ luật cao. Áp dụng các biện pháp hành chính phải phù hợp với quy định của pháp luật xử phạt vi phạm hành chính, nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng và các văn bản pháp luật hiện hành về tổ chức hoạt động, chức năng nhiệm vụ của các lực lƣợng có thẩm quyền xử lý vi phạm. Hoạt động xử phạt vi phạm hành chính rất phức tạp, dễ xảy ra tiêu cực, cho nên cán bộ, công chức phải là ngƣời gƣơng mẫu và có đạo đức nghề nghiệp. Vì thế, việc tu dƣỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức theo những phẩm chất cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tƣ sẽ giúp cho những ngƣời thực thi cơng vụ hồn thành tốt nhiệm vụ, đƣa ra những quyết định cơng tâm, thấu tình, đạt lý, thuyết phục lòng ngƣời.
1.3.6. Cơ sở vật chất và nguồn lực tài chính cho hoạt động xử phạt vi phạm hành chính phạm hành chính
có ảnh hƣởng lớn đến hiệu quả xử phạt vi phạm hành chính nói chung và trong lĩnh vực xây dựng nói riêng. Cơ sở vật chất ở đây bao gồm cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, phƣơng tiện, công cụ h trợ… của các đơn vị có chức năng xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng. Chỉ khi hệ thống cơ sở vật chất, kỹ thuật, nguồn lực tài chính đƣợc đầy đủ mới đáp ứng đƣợc yêu cầu, nhiệm vụ hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng trong tình hình mới, thì mới có thể ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật.
Từ những phân tích ở trên cho thấy, có khá nhiều yếu tố ảnh hƣởng tới hoạt động xử phạt vi phạm hành chính, có những yếu tố đã và đang đƣợc phát huy, song có những yếu tố chƣa đƣợc quan tâm, sử dụng đúng mức trong quá trình thực hiện xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng. Việc vận dụng các yếu tố tích cực và hạn chế các yếu tố tiêu cực trong hoạt động chỉ đạo, điều hành sẽ góp phần nâng cao chất lƣợng xử phạt hành chính trong lĩnh vực xây dựng góp phần đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Tiểu kết Chƣơng 1
Qua nghiên cứu, đã làm rõ đƣợc vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng là hành vi có l i do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực xây dựng nhƣng chƣa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính. Làm rõ khái niệm XPVPHC trong lĩnh vực xây dựng là việc cơ quan nhà nƣớc, ngƣời có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi VPHC trong lĩnh vực xây dựng, các nguyên tắc, hình thức xử phạt và thẩm quyền XPVPHC, làm rõ trình tự, thủ tục XPVPHC trong lĩnh vực xây dựng.
Xử phạt vi phạm hành nói chung và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng nói riêng phải gắn liền với thực thi và áp dụng pháp luật. Công cụ quan trọng để thực hiện việc xử phạt là pháp luật, pháp luật tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động trong lĩnh vực xây dựng và là cơng cụ có tính bắt buộc để thực hiện các quy định về trật tự đô thị.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI