Từ năm 1986 Đảng và nhà nước Lào đã thực hiện chính sách kinh tế mới, mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoài trên nhiều lĩnh vực với nhiều hình thức: hội nhập kinh tế khu vực, hợp tác kinh tế, vay vốn các tổ chức trong khu vực và trên thế giới, giảm thuế nhập khẩu thành phẩm, nguyên nhiên vật liệu để xuất khẩu…Đảng và nhà nước Lào cũng tạo mọi điều kiện để thu hút vốn hỗ trợ và đầu tư quốc tế. Do sự hạn chế về nhiều mặt như trình độ học vấn của nhân dân, nguồn vốn và xu hướng biến động của thế giới đó là sự cạnh tranh về kinh tế ngày càng gay gắt. Đồng thời cũng giảm chỉ tiêu nhập khẩu những mặt hàng không cần thiết, vì vậy Đảng nhà nước đó có chính sách khuyến khích nhân dân từ sản xuất hàng hố nhỏ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá để đáp ứng nhu cầu của xã hội từng bước tiến lên một nước cơng nghiệp hóa hiện đại hóa. Trên cơ sở những chủ trương đó Lào đã từng bước học hỏi kinh nghiệm của các nước đã thành công trong việc đổi mới cơ cấu kinh tế như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc….
Với xu hướng chung của nền kinh tế thế giới, nước Lào trong thời gian qua cũng đó thực hiện chủ trương mở rộng quan hệ với các nước trong khu vực và trên thế giới, trên cơ sở hợp tác bình đẳng cũng có lợi, Thực hiện chủ trương chung của cả nứơc, tỉnh Luang Pha Bang cũng đã từng bước xây dựng kế hoạch thu hút vốn đầu tư nước ngồi dưới nhiều hình thức như: viện trợ, vay vốn và liên doanh liên kết.
Đến nay tỉnh Luang Pha Bang đã phát triển quan hệ hợp tác với nhiều nước và vùng lãnh thổ, cũng như các tổ chức kinh tế trên thế giới. Đặc biệt là những nước và tổ chức đã thực sự quan tâm đến tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, đã tạo điều kiện cho tỉnh Luang Pha Bang vay vốn với lái xuất ưu đãi và đầu tư vào tỉnh Luang Pha Bang với những dự án lớn nhỏ khác nhau.
Thực hiện kế hoạch của Chính phủ và kế hoạch của tỉnh Luang Pha Bang đề ra. Trong những năm qua. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đặc biệt quan tâm và kết hợp với các sở, ngành có liên quan về việc quản lý đầu tư trong nước và nước ngoài, để đáp ứng số liệu về kinh tế và phổ biến kỹ thuật, pháp luật cho nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Với các dịch vụ cần thiết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư là trung tâm trong việc giải quyết các vấn đề xẩy ra đối với đầu tư trong nước và ngoài nước, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư và chuyên gia nước ngoài trong việc xuất nhập cảnh cùng với những tư liệu, vật liệu phục vụ dự án đầu tư.
Tổ chức hội nghị cùng với các sở ngành có liên quan nghiên cứu, xem xét dự án đầu tư trong nước và nước ngoài theo từng ngành, khuyến khích đầu tư đúng pháp luật, khuyến khích đầu tư trong nước và nước ngồi. Sau đó thơng qua Chủ tịch, ban đầu tư cấp Trung ương xem xét và cho phép.
Trong năm đầu khi mới ban hành Luật đầu tư, tốc độ tăng đầu tư của cả nước nói chung cũng như tỉnh Luang Pha Bang nói riêng cịn khá chậm, giai đoạn 1988-1991, có thể được coi là thăm dị, khởi động, chúng ta cịn chưa có kinh nghiệm, mặt khác mà đầu tư nước ngồi cịn thận trọng khơng dám mạo hiểm, họ cịn nghiên cứu, làm thử để thăm dò cơ hội. Do vậy, số dự án trong thời gian này chưa nhiều, mức tăng trưởng vốn đầu tư còn chậm.
Xuất phát từ quan điểm đổi mới của Đảng NDCM Lào, Đại hội Đảng bộ tỉnh Luang Pha Bang (năm 2005) đã xác định rõ: “việc mở rộng quan hệ đối ngoại, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước ngồi là nhu cầu mang tính chiến lược trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế thị trường, nhằm góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh theo kịp đã phát triển chung của cả đất nước và các nước trong khu vực”.
Tỉnh Luang Pha Bang tiếp tục củng cố xây dựng và phát triển khu du lịch ngày càng sạch sẽ và đẹp, kể từ khi mở rộng quan hệ đối ngoại hàng năm có rất nhiều người nước ngồi sang Lào với nhiều mục đích: kinh doanh, thương mại, du lịch, đó là nguồn thu nhập lớn và có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế đất nước.
Việc thu hút FDI là rất cần thiết đối với phát triển kinh tế tạo cơ sở cho kinh doanh cũng như sản xuất trong nước ngày càng phong phú, mở rộng thị trường và tạo việc làm cho nhân dân trong nước để nâng cao thu nhập cũng như đời sống vật chất.
Trong giai đoạn năm 2006-2010, tốc độ tăng dự án đầu tư FDI của cả nước nói chung, cũng như tỉnh Luang Pha Bang nói riêng ngày càng tăng. Từ năm 2006 đến 2010 toàn tỉnh Luang Pha Bang đã có 116 dự án được cấp giấy phép với tổng số vốn 107.427.771USD. Số dự án thu hút được qua các năm ngày càng tăng lên, thể hiện cụ thể ở bảng sau:
Bảng 01: Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Luang Pha Bang từ năm 2006- 2010. (Đơn vị: USD)
Năm Dự án được cấp giáy phép
Số lượng dự án Tổng số vốn đăng ký (USD) Tổng số 116 107.427.771 2006 9 5.153.156 2007 13 5.957.500 2008 26 18.914.365 2009 27 28.293.750 2010 42 49,109,000
Nguồn: Báo cáo sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Luang Pga Bang, 2010.
Hiện nay, tỉnh Luang Pha Bang có các chủ đầu tư thuộc 19 quốc gia, từ năm
2006-2010 có 116 dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi trong đó Trung Quốc là đầu tư nhiều nhất ở tỉnh Luang Pha Bang, riêng năm 2010 Trung Quốc có 36 dự án và tổng số vốn là 37.348.056USD, sau đó là Thái Lan và Việt Nam.
Bảng 02: Số dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Luang Pha Bang từ năm 2006-2010 (Đơn vị:USD) STT Nước Số lượng dự án Tổng vốn Vốn nước ngoài 1 Trung Quốc 36 37.348.056 35.984.028 2 Thái Lan 18 19.081.700 17.268.400 3 Việt Nam 10 16.800.000 16.075.000 4 Canada 6 13.481.750 13.442.662
5 Nam Triệu Tiên 04 5.700.000 5.700.000
6 Pháp 13 4.990.965 4.664.865 7 Swetland 04 2.430.000 2.430.000 8 Anh 03 2.300.000 2.150.000 9 Mỹ 05 1.267.500 1.115.150 10 Đức 05 1,030,000 1.030.000 11 Các nước khác 12 2.997.800 2.988.000 Tổng số 116 107.427.771 102.848.105
Nguồn: Báo cáo sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Luang Pha Bang 2010.
*Phân theo nước
Từ năm 2006-2010 có 19 nước vùng lãnh thổ đầu tư ở tỉnh Luang Pha Bang, trong đó có 6 quốc gia và vùng lãnh thổ hàng đầu là:
1. Trung Quốc có 36 dự án với tổng vốn đăng ký 37.348.056 USD, chiếm 31,03% về số dự án và chiếm 34,84% tổng vốn đăng ký.
2. Thái Lan có 18 dự án với tổng vốn đăng ký 19.081.700USD, chiếm 15,52% về số dự án và chiếm 17,79% tổng vốn đăng ký.
3. Việt Nam có 10 dự án với tổng vốn đăng ký 16.800.000USD, chiếm 5,17% về số dự án và chiếm 15,64% tổng vốn đăng ký.
4. Canada có 6 dự án với tổng vốn đăng ký 13.481.750USD, chiếm 15,52% về số dự án và chiếm 7,96% tổng vốn đăng ký.
5. Nam Triệu Tiên có 05 dự án với tổng vốn đăng ký 5.700.000 USD, chiếm 4,31% về số dự án và chiếm 5,76 tổng vốn đăng ký.
6. Pháp có 13 dự án với tổng vốn đăng ký 4.990.965 USD, chiếm 11,21% về số dự án và chiếm 5,04% tổng vốn đăng ký.
Bảng 03: Các nước đầu tư hàng đầu ở tỉnh Luang Pha Bang STT Nước Tổng số vốn (USD) 1 Trung Quốc 37.348.056 2 Thái Lan 19.081.700 3 Việt Nam 16.800.000 4 Canada 13.481.750
5 Nam Triệu Tiên 5.700.000
6 Pháp 4.990.965
Nguồn: Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Luang Pha Bang.
*Phân theo ngành:
Từ năm 2006-2010,vốn đầu tư đăng ký tập trung chủ yếu lĩnh vực:công Dịch vụ
Lĩnh vực dịch vụ có 71 dự án với tổng số vốn đăng ký 71.525.915 USD, chiếm 61,34% về số vốn dự án,66,66% về tổng số vốn đăng ký.
Bảng 04: Tổng số vốn FDI phân theo ngành từ năm 2006-2010 (Đơn vị USD) STT Ngành Số dự án Tổng số vốn Vốn nước ngồi Vốn trong nước 1 Dịch vụ 71 71,525,915 69,200,127 2,325,788 2 Nơng nghiệp 17 22,583,856 21,682,328 901,528
3 Công nghiệp-thủ công 17 5,438,000 5,285,650 152,350
4 Mỏ 4 4,030,000 4,030,000 0
5 Thương mại 4 3,450,000 2,250,000 1,200,000
6 Văn phòng đại diện 2 300,000 300,000 0
7 Xây dựng 1 100,000 100,000 0
8 Tổng 116 107,427,771 102,848,105 4,579,666
Nguồn:Báo cáo sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Luang Pha Bang ,2010.
Về đầu tư của tư nhân trong nước và nước ngồi trong 5 năm qua ,có nước ngồi vào đầu tư ở lĩnh vực tỉnh Luang Pha Bang 116 dự án, tổng số 107.427.771 USD ;trong đó vốn nước ngồi 102.848.105 USD, vốn đăng ký đầu có 95.423.907 USD.