c) VA'n d~ thu hdi v6n
3.1.1. Xac (ijnh ro vf tri ciia Quy dftu tli phat tri~n
Vi~c xac dinh vi tri cua Quy d~u tu phat tri€n m()t each r6 rang, h<;1p ly trong t6ng th€ mang ludi d~u tu tren m()t dia ban se giup cho Quy d~u tu phat tri€n co m()t ch6 dung vung ch~c va co di€u ki~n phat tri€n.
V€ t6ng quan, mang ludi d~U tU tren dia ban tlnh, thanh ph6 CO th€ dUQC
hlnh dung theo b6n trl;IC chinh sau :
(1) Tai trQ tu ngan sach Nha nude cho cac ml;lc tieu d~u tu kh6ng co kha nang thu h6i v6n thUQC chile nang chi cua Nha nude.
(2) Tin dl;lng Nha nude, mang tinh cha't d~u tu theo chinh sach, cho m()t s6
d6i tu<;1ng va m()t s6 chudng trlnh kinh te" Wn cua Chinh phu doh~ th6ng Quy h6 tr<;1 phat tri€n dam nhi~m
(3) B~u tu phat tri€n cho nhung d6i tu<;1ng c~n khuye"n khich theo ml;lc tieu phat tri€n kinh te"- xa h()i trong tung thoi ky cua dia phudng do Quy d~u tu phat tri€n dam nh~n bang nhung cd che" linh ho<;tt va co uu dai;
(4) B~u tu cua cac chu th€ kinh te" bang ngu6n v6n t1! co ho~c bang tin dl;lng thudng m<;ti.
Trong h~ th6ng nay, quy d~u tu phat tri€n du<;1c xac dinh d vi tri tie"p c~n vdi thi truong se dong vai tro hudng d§n cac ho<;tt d()ng d~u tu tren dia ban t~p trung
theo chie"n lUQC phat tri€n kinh te"- xa hQi CUa dia phudng d6ng thoi t<;tO ra m(}t Cd che" linh ho<;tt, m€m deo trong vi~c huy d()ng va kich thich cac chu th€ kinh te" khac nhau tren dia ban cling tham gia d~u tu.
3.1.2. Xac cqnh mo hinh ho~t d()ng cua Quy diiu tu' phat tri~n
Khac voi ngan sach Nha nuoc, Quy d~u tu' phat tri~n dia phu'dng kh6ng thlfc
hi~n nhi~m vv ca'p phat v6n theo ke' ho9-ch ngan sach, cling khong thlfc hi~n ho9-t d(}ng huy d(}ng v6n Va cho vay thu'dng m9-i nhu' CaC t6 chile tin dl,lng. Quy d~U tu' phat tri~n dia phu'dng thlfc hi~n cac hlnh thilc huy d()ng v6n trung va dai h9-ll d~ d~u tu' cho cac dlf an c6 kha nang thu h6i v6n theo chu'dng trlnh phat tri~n kinh te'- xa h()i cua dia phu'dng, di;ic bi~t la cac dlf an cd sd h9- t~ng.Do d6,m6 hlnh ho9-t
d()ng cua Quy d~u tu' phat tri~n nen du'QC xac dinh la T6 chile tai chinh Nha nu'oc
ho9-t d()ng duoi d9-ng doanh nghi~p Nha nuoc. Nha nu'oc ca'p v6n di~u I~ ban d~u,
Quy c6 trach nhi~m bao toan va phat tri~n v6n. Truong h<;ip cho vay theo chi dinh cua chinh quy~n dia phu'dng thl Ngan sach dia phu'dng bu chenh l~ch lai suit. Chi voi tu' each Ia m()t doanh nghi~p Nha nuoc thl cac Quy d~u tu' phat tri~n moi c6 th~:
- Chu d()ng va tlf chiu trach nhi~m trong cac ho9-t d()ng cua Quy
- Ho9-t d()ng vl mvc tieu kinh te'- xa h()i cua dia phu'dng voi cd che' gan voi thi truong.
- Du<;ic phep huy d()ng v6n duoi mQi hlnh thilc d~ phvc vv cho d~ u tu' pha t
tri~n theo dung Lu~t doanh nghi~p Nha nude.
- Du'QC phep d~u tu' theo hlnh thilc v6n chu sd hfi'u va c6 th~ ap dvng nhi~u
hlh thilc thu h6i v6n khi c~n thie't;
- C6 th~ keu gQi va du d() tin tu'dng d~ cac thanh ph~n kinh te' khac cling g6p v6n tham gia d~u tu'.
Quy d~u tu phat tri~n ho9-t d()ng theo nguyen tac t\f chu v~ tai chinh, bao
toan v6n, tlf bu dap chi phi.
Trong tu'dng lai, khi m6 hlnh Quy d~u tu' phat trign da phat trign m~nh thl c6 thg nghien cuu chuygn h6a d~n tu hlnh thuc sd huu nha nu'oc sang cac hlnh thuc sd hfi'u khac Va cac quy d~U tu' phat trign CO thg du'QC ke"t n6i VOi nhau dg t~O thanh
quy d~u tu' phat trign khu vvc ho~c h<;1p tac voi cac lo~i hlnh quy khac dg hlnh
thanh nen quy da nang.
3.1.3. Chuan hoa de'n va'n d~ cha't ltiQ'ng trong vi~c thanh l~p cac Quy dfiu tu phat tri~n
Dg dam bao cho cac Quy d~u tu' phat trign khi du<;1c thanh l~p c6 du ti~m
lljc va kha nang quy tl;l cac ngu6n lvc tai chinh tren dia ban cung tham gia d~u tu', kh6ng nen thanh l~p m()t each tran Ian, thie"u sv can nh~c v~ nang llfc ho~t d()ng cua Quy va di~u ki~n thljc te" t~i dia phu'dng. Vi~c thanh l~p quy d~u tu' phat trign phai tuan thu theo cac di~u ki~n sau :
- Du<;1c H()i d6ng Nhan dan dnh, thanh ph6 c6 nghi quye"t thong qua vi~c
thanh l~p quy;