2 .5Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội của xã Văn Nghĩa
3.1.3 Các chính sách và chương trình giảm nghèo của huyện Lạc Sơn
Nhằm thực hiện tốt các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, giảm tỷ lệ tái nghèo nhằm thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đề ra, ngày 11/8/2017, huyện Lạc Sơn đã thực hiện theo Nghị quyết số 16-NQ/TU về tăng
cường lãnh đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững tỉnh Hịa Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, với các mục tiêu cụ thể đến năm 2020 như sau:
Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 3%/năm (theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hịa Bình lần thứ XVI); các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn có tỷ lệ nghèo cao, giảm bình quân mỗi năm từ 4-5%. Phấn đấu đến năm 2020, có 100% thơn, bản khó khăn có đường giao thơng cứng hóa đến trung tâm; 90% thơn, bản có cơng trình thủy lợi đảm bảo năng lực phục vụ sản xuất cho trên 90% diện tích trồng lúa nước; có 80 xã được cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn mới. Phấn đấu có 15-20% số xã, thơn, bản đặc biệt khó khăn ra khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn. 100% số hộ nghèo có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn sản xuất. 100% người nghèo, người dân tộc thiểu số sinh sống tại vùng kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn được cấp phát thẻ bảo hiểm y tế miễn phí; 100% người cận nghèo
31
được hỗ trợ tham gia mua bảo hiểm y tế. Giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học cơ sở; 100% xã có mạng lưới trường mầm non, phổ thơng, trung tâm học tập cộng đồng để đáp ứng nhu cầu học tập và phổ biến kiến thức cho người dân; 100% đối tượng thuộc diện hưởng chính sách được miễn giảm học phí, hỗ trợ học tập theo quy định. Trên 95% dân số đô thị được sử dụng nước sạch, trên 85% dân số nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh. 100% hộ nghèo tại các xã đặc biệt khó khăn được hỗ trợ phương tiện nghe nhìn...
Để thực hiện được các mục tiêu nêu trên, huyện Lạc Sơn đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung lãnh đạo thực hiện, đó là:
Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, đẩy mạnh tuyên truyền thay đổi và chuyển biến nhận thức, khơi dậy ý chí chủ động vươn lên của người nghèo, tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả chính sách và nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước, cộng đồng để vươn lên thoát nghèo.
Huy động đa dạng hóa nguồn vốn để triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020. Xây dựng và đẩy mạnh phong trào xã hội hóa Chương trình giảm nghèo. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các vùng nghèo, xã nghèo, vùng khó khăn, ưu tiên việc làm cho lao động của hộ nghèo. Gắn dạy nghề với tạo việc làm trong nước và xuất khẩu lao động cho người nghèo.
Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo thơng qua các chính sách giảm nghèo hiện hành, cải thiện việc tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020, từng bước thu hẹp khoảng cách chênh lệch trong việc tiếp cận dịch vụ công và phúc lợi xã hội giữa các khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
Ưu tiên bổ sung nguồn vốn để các địa phương xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu, thực hiện phân cấp cho các địa phương gắn với tăng cường sự tham
32
gia của người dân trong quá trình xây dựng và thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững.
Thực hiện tốt việc lồng ghép chương trình giảm nghèo với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị, thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách giúp cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo, các cơ quan, đơn vị thực hiện giúp đỡ các xã thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2014 - 2020 trên địa bàn huyện.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo sơ kết, tổng kết Chương trình Giảm nghèo bền vững. Có cơ chế xử lý nghiêm đối với các địa phương để xảy ra tiêu cực, thất thốt, lãng phí trong quản lý và sử dụng nguồn vốn của Chương trình Giảm nghèo bền vững, khơng hoàn thành kế hoạch được giao.