Việc quản lý các hoạt động dịch vụ phục vụ lễ hội tại các lễ hội truyền thống trên địa bàn huyện Gia Lâm luôn được quan tâm chỉ đạo sát sao. BCĐ lễ hội đã phân công cụ thể nhiệm vụ cho các thành viên liên quan chủ động lên phương án tăng cường quản lý, hướng dẫn làm các thủ tục hành chính đăng ký hoạt động cho các đối tượng tham gia các hoạt động dịch vụ phục vụ tại lễ hội. Các cơ sở kinh doanh bán hàng lưu niệm, đồ chơi phải cam kết bán hàng có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, bán đúng vị trí sắp xếp, khơng gây cản trở giao thơng và không gian tổ chức hội, niêm yết giá công khai các mặt hàng kinh doanh; Các hộ kinh doanh xuất bản phẩm, băng đĩa hình phải cam kết bán hàng có tem nhãn đăng ký hàng chất lượng, chính hãng, không bán hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng, không kinh doanh các loại ấn phẩm, băng đĩa hình có nội dung bị cấm, đồi trụy, phản động...; Các cơ sở kinh doanh hàng ăn uống, giải khát phải ngồi đúng vị trí sắp xếp, cam kết thực hiện công tác đảm bảo vệ sinh môi trường và vệ sinh an toàn thực phẩm. Các thành viên BCĐ, BTC lễ hội tăng cường kiểm tra, kiểm soát quá trình kinh doanh các dịch vụ tại lễ hội. BTC lễ hội phải bố trí địa điểm rộng, thơng thống và cử lực lượng để trông giữ các phương tiện giao thông tạo thuận tiện cho việc tham dự lễ hội của người, niêm yết công khai giá trông xe theo quy định của Nhà nước, không cho các hộ dân mở các điểm trơng xe tự phát.
Nhìn nhận về vấn đề này, ông Huỳnh Đức Hiểu- cán bộ văn hóa xã Dương Xá nhận xét: “Khn viên tổ chức lễ hộitại xã Dương Xá quá chật hẹp, có quá nhiều các hộ kinh doanh với
nhiều loại hình dịch vụ phục vụ tại lễ hội, lượng du khách đổ về tham dự lễ hội quá đông, địa điểm trông giữ xe quá nhỏ so với nhu cầu thực tế dẫn đến các hộ dân tại các trục đường giao thông dẫn vào lễ hội tự ý mở dịch vụ trông giữ xe tự phát không niêm yết giá vé trông giữ xe theo quy định”.
2.3.3.2. Quản lý vệ sinh môi trường
Để đảm bảo thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường tại các lễ hội truyền thống, UBND huyện Gia Lâm đã giao cho Xí nghiệp mơi trường đơ thị huyện Gia Lâm chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp cùng UBND các xã nhằm đảm bảo công tác vệ sinh môi trường trước, trong và sau khi các lễ hội truyền thống diễn ra. Hầu hết các lễ hội truyền thống tại các thơn làng thì cơng tác đảm bảo vệ sinh môi trường được tiểu ban quản lý di tích giao cho tổ thu gom rác thải của từng thôn chịu trách nhiệm dọn dẹp vệ sinh môi trường, thu gom rác thải
trước, trong và sau khi lễ hội diễn ra. Mặc dù BTC lễ hội thường xuyên thông báo trên hệ thống truyền thanh nhắc nhở người dân tham dự hội phải giữ gìn vệ sinh môi trường, không xả rác bừa bãi nhưng do những lễ hội truyền thống này diễn ra trong không gian của từng thôn làng, du khách thập phương đến dự hội hạn chế nên hầu hết ở các lễ hội này khơng bố trí các thùng rác cơng cộng, nếu có cũng rất ít bởi vậy rác thải trong khu vực lễ hội vẫn còn nhiều và đội thu gom rác thải luôn túc trực thường xuyên để thu gom và làm sạch không gian lễ hội.
Đánh giá về công tác vệ sinh môi trường tại lễ hội, ông Huỳnh Đức Hiểu nhận xét: “Mặc
dù đã nội quy hướng dẫn nhân dân tham gia lễ hội và hoạt động kinh doanh dịch vụ phục vụ tại lễ hội phải có ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trường và bảo vệ mơi trường tự nhiên; BTC lễ hội cũng bố trí các thùng rác cơng cộng; Ngồi tổ vệ sinh môi trường thu gom rác thải, quét dọn vệ sinh trong khu vực lễ hội. Nhưng tại lễ hội Đền Bà Tấm, số lượng du khách về dự hội rất đông thường xuyên gây quá tải do không gian lễ hội quá chật hẹp, bởi vậy lượng rác thải xả ra môi trường cũng quá lớn, không thể thu gom rác dẫn tới việc ứ đọng rác thải và rác thải rơi vãi nhiều trên mặt đường”; Thêm vào đó, các dịch vụ phục vụ tại hai lễ hội này rất nhiều, đặc biệt là hàng ăn
uống nên lượng rác thải đổ ra môi trường càng nhiều và sau khi lễ hội kết thúc lượng rác thải tràn lan khu vực diễn ra lễ hội, cho dù mỗi năm BTC lễ hội đều có phương án tăng cường thêm lực lượng thu gom rác và đảm bảo vệ sinh môi trường nhưng chưa giải quyết được triệt để vấn đề vệ sinh mơi trường nên chưa xây dựng được mơ hình mơi trường xanh, sạch đẹp tại lễ hội truyền thống của huyện Gia Lâm.
2.3.3.3. Quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm
Chuẩn bị cho cơng tác tổ chức lễ hội, Phịng VH&TT huyện Gia Lâm đã phối hợp với Phòng y tế tăng cường cơng tác tun truyền với nhiều hình thức, nội dung phong phú về an toàn thực phẩm và cách lựa chọn, sử dụng thực phẩm an toàn tại khu vực diễn ra lễ hội. Nhận xét về vấn đề này, ơng Nguyễn Trung Kiên cán bộ văn hóa xã Bát Tràng cho biết: “UBND xã
ln có phương án sắp xếp, bố trí nơi kinh doanh, hỗ trợ và tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh đảm bảo an toàn thực phẩm, vệ sinh chung và cảnh quan lễ hội. Lễ hội truyền thống của xã đều có các cơ sở kinh doanh dịch vụ phục vụ trong đó hàng ăn uống, giải khát chiếm số lượng nhiều nhất. UBND xã thường xuyên kiểm tra giấy đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; Tuy nhiên đại đa số là người dân trong làng kinh doanh buôn bán nên cả Ban lãnh đạo
thôn và Tiểu ban quản lý di tích thường có tâm lý đó là “người nhà” và xuề xòa cho qua không kiểm tra chặt chẽ việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm”.
Đối với lễ hội lớn như hội Gióng, hội đền Bà Tấm, ơng Trang Thành Nam – phó trưởng phịng VHTT huyện cho rằng: “Phòng đã chủ động phối hợp với UBND các xã gửi thông báo
tới quần chúng nhân dân về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, cung cấp, trang bị cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh, cửa hàng ăn, uống những kiến thức chế biến thực phẩm an toàn; về thực hiện tốt các quy định vệ sinh cơ sở, kiên quyết không tiếp nhận các trường hợp khơng có giấy chứng nhận đủ điều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm vào kinh doanh tại khu vực diễn ra lễ hội; Thường xuyên phối hợp với các bộ phận chức năng và chính quyền địa phương tổ chức đoàn kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về an toàn thực phẩm nếu để xảy ra tại lễ hội”.
Tuy nhiên tại nhiều lễ hội như hội Gióng, hội Bát Tràng, hội đền Bà Tấm, với lượng người tham dự quá đông, các hộ kinh doanh nhiều, mặt hàng phong phú, đội kiểm tra với lực lượng mỏng nên khơng kiểm sốt hết, bởi vậy vẫn còn xuất hiện tại lễ hội những thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ, không ghi hạn sử dụng, ngày sản xuất; điều kiện bảo quản cũng như bày bán các mặt hàng thực phẩm khơng đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, khơng bố trí hệ thống giá kệ bày sản phẩm... làm ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng, hiệu quả của công tác vệ sinh an toàn thực phẩm.
2.3.3.4. Đảm bảo giữ gìn an ninh trật tự
Là một địa bàn có nhiều lễ hội diễn ra tập trung trong một thời gian nhất định trong năm, đặc biệt vào tháng 2 và tháng 3 âm lịch, gần như các thôn xã đồng loạt tổ chức lễ hội, số lượng khách thập phương đi lễ hội chiếm tỷ lệ cao. Với phương châm bảo đảm an toàn tuyệt đối về người, vật tư, tài sản của nhân dân trong lễ hội, lực lượng cơng an huyện Gia Lâm ln có kế hoạch sẵn sàng bảo vệ an ninh trật tự, an tồn giao thơng tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhân dân và du khách tham gia lễ hội. Với lễ hội được tổ chức ở quy mơ lớn, ngồi rước kiệu cịn có giải vật, giải cờ mở rộng truyền thống, thi đấu thể thao nên thu hút lượng du khách đổ về đông, bởi vậy công tác đảm bảo an ninh trật tự được Công an huyện lên kế hoạch sớm và cụ thể. Bên cạnh những nội dung chính của cơng tác bảo vệ an ninh trật tự khu vực lễ hội và các hoạt động vui chơi giải trí, cơng tác tuần tra, bảo vệ trật tự ban đêm,
dự kiến và xử lý các tình huống đột xuất, Cơng an huyện cịn có kế hoạch phân cơng các lực lượng phối hợp nắm tình hình và triển khai các biện pháp nhằm đảm bảo an ninh trật tự, bảo đảm an toàn các đoàn khách mời, quần chúng nhân dân và các hoạt động diễn ra trong khu vực lễ hội; phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các loại tội phạm; bài trừ tệ nạn xã hội, hoạt động mê tín dị đoan và kinh doanh văn hóa phẩm trái phép, độc hại, không để xảy ra tội phạm nghiêm trọng trong thời gian lễ hội. Việc bảo đảm an tồn giao thơng, khơng ùn tắc và không để xảy ra tai nạn giao thông dịp trước, trong và sau lễ hội là nhiệm vụ trọng tâm mà lực lượng công an đặt ra. Nếu khơng duy trì tốt an tồn giao thơng thì khơng những gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự mà cịn làm xấu đi hình ảnh của lễ hội trong mắt người dân và du khách. Nhận xét về nội dung này, ông Nguyễn Văn Duyên, cán bộ phòng VHTT huyện Gia Lâm cho biết: “đối với các lễ hội lớn như hội đền Gióng cơng an huyện Gia Lâm đã lập
nhiều tổ công tác gồm lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát trật tự, cảnh sát cơ động và bố trí cắm các chốt, các tuyến đường để điều hành, điều hịa giao thơng, phịng chống tội phạm cũng như khắc phục tình hình khi có sự cố. Tổ chức các tổ tuần tra kiểm soát tại các tuyến đường dẫn vào khu vực lễ hội để đảm bảo hành lang giao thơng thơng thống cho lễ hội”; Công an huyện giao nhiệm vụ cụ thể cho lực lượng công an cụm phụ trách xã, lực
lượng công an xã tăng cường thêm lực lượng để đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội và an toàn giao thơng tại lễ hội. Tập trung rà sốt, bổ sung các phương án đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, phịng chống cháy nổ tại các lễ hội, điểm sinh hoạt văn hóa đơng người, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự, an tồn giao thơng. Tăng cường tun truyền, kiểm tra an tồn phịng cháy, chữa cháy tại các khu dân cư, lễ hội, nhất là việc đốt hương, vàng mã, q trình sử dụng điện, gas, khí đốt hóa lỏng, xăng, dầu… đảm bảo an ninh trật tự, không để các đối tượng xấu lợi dụng lễ hội hoạt động mê tín dị đoan truyền đạo trái phép, tổ chức các hoạt động trái với thuần phong, mỹ tục, tín ngưỡng dân gian của dân tộc Việt. Vào những ngày chính hội, lượng du khách đổ về đông, lực lượng công an huyện và công an xã thường xuyên túc trực 24/24h chốt ở các điểm nhằm ngăn chặn triệt để nạn móc túi, cướp giật, lừa đảo, hành khất, đảm bảo an toàn cho du khách; Đồng thời cấm các hộ kinh doanh dùng loa đài tăng âm để quảng cáo, cấm tổ chức đánh bạc dưới mọi
hình thức, gây mất an ninh trật tự tại khu vực thờ tự, kiên quyết không để các đối tượng lưu manh hoạt động nhằm giúp nhân dân đến du xuân, dự hội an toàn.