3.2. Các giải pháp
3.2.3. Giải pháp về chính sách phát triển kinh doanh dịch vụ văn hóa
3.2.3.1. Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa
Đối với quận Xaythany trong nhiều năm qua công tác xã hội hố hoạt động KDDVVH ln được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ - UBND quận Xaythany, nhiều thể chế, chính sách ưu đãi được xây dựng đã thu hút nhiều doanh nghiệp tư nhân và cá nhân tham gia đáp ứng được nhu cầu của nhân dân và hàng năm đóng góp tiền thuế cho Nhà nước thu từ các hoạt động KDDVVH. Nhiều cơng trình văn hố cơng cộng, các di tích và danh lam thắng cảnh được đầu tư, xây dựng cải tạo theo hình thức Nhà nước và nhân dân cùng làm. Huy
động được nhiều nguồn lực từ trong nhân dân, làm cho đời sống tinh thần của người dân được cải thiện.
3.2.3.2. Có chính sách ưu đãi thu hút các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp
Thời gian qua, UBND thủ đô Viêng Chăn và quận Xaythany đã có nhiều chính sách ưu đãi về thuế để khuyến khích và thu hút sự đầu tư của các cá nhân, tổ chức doanh nghiệp. Trong đó, chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp tiếp tục phát huy tác động tích cực đối với việc cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện và góp phần nâng cao sức cạnh tranh của các doanh nghiệp.
3.2.4 Giải pháp về hoàn thiện hệ thống văn bản pháp qui trong quản lý kinh doanh dịch vụ văn hóa
3.2.4.1. Bổ sung văn bản đã được ban hành còn một số điều chưa phù hợp
Trong việc hoạch định chiến lược và xây dựng các dự án luật, cần phải xây dựng được hệ thống văn bản pháp quy mang tính định hướng cho các hoạt động sản xuất, KDDVVH phát triển trong thời gian dài, tránh tình trạng thường xuyên điều chỉnh và ban hành các văn bản pháp quy giải quyết tình thế. Một số văn bản pháp luật cần điều chỉnh bổ sung hoặc chỉnh lý kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
Cục Xuất bản cấp giấy phép và quản lý thống nhất về một mối việc xuất bản các băng, đĩa nhạc sau khi tham khảo chính thức ý kiến Cục Điện ảnh, Cục Nghệ thuật biểu diễn nếu là băng karaoke, băng ca nhạc. Vì vậy nên phạm vi điều chỉnh về thành phần mặt hàng văn hóa phẩm cần phải có sự nhất quán giữa các văn bản pháp lý do Nhà nước ban hành, tránh sự chồng chéo hoặc thả lỏng trong công tác quản lý. Các văn bản pháp luật cần rõ ràng, cụ thể tạo hành lang pháp lý để các chủ thể KDDVVH có thể yên tâm hoạt động, đồng thời để các cơ quan quản lý lấy đó làm căn cứ pháp lý chắc chắn trong quá trình thực hiện quản lý Nhà nước của mình.
3.2.4.2. Kết hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan ban ngành chức năng và kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước đối với các hoạt kinh doanh dịch vụ văn hóa
Cần tạo cơ chế phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, các cơ quan chức năng mà cụ thể là giữa UBND các cấp với cơ quan quản lý văn hóa, cơ quan an ninh, cơ quan quản lý thị trường các cấp. Quản lý thị trường địi hỏi phải có sự tham gia của nhiều cơ quan chức năng và phải có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan này. Trong thực tế quận Xaythany đã thành lập được các đội thanh tra liên ngành tiến hành kiểm tra các hoạt động KDDVVH trên thị trường song sự kết hợp đó khơng mang tính thường xuyên, liên tục mà chỉ tồn tại trong những chiến dịch ra quân ngắn ngày. Vì vậy để phát huy hiệu quả của công tác quản lý, các đội thanh tra liên ngành này phải được duy trì thường xuyên, các cơ quan ban ngành liên quan cần cử người chuyên trách về lĩnh vực này để họ tham gia thường xuyên trong các đội kiểm tra liên ngành.