- Về khú khăn
3.2.5. Tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo của tỉnh uỷ, huyện ủy và cỏc cấp uỷ đảng cấp trờn đối với việc quản lý đội ngũ đảng viờn
cấp uỷ đảng cấp trờn đối với việc quản lý đội ngũ đảng viờn
Thực tiễn cụng tỏc quản lý đảng viờn của cỏc đảng bộ cỏc hyện ven biển tỉnh Thanh Húa cho thấy, nơi nào cấp uỷ phõn cụng cụng tỏc hợp lý; cú quy định cụ thể đối với đảng viờn, luụn kiểm tra, giỏm sỏt, nhắc nhở kịp thời những hành vi vi phạm thỡ ớt vi phạm kỷ luật. Ngược lại, nơi nào cỏc đảng bộ huyện khụng quan tõm hoặc khụng nắm được đặc điểm đảng viờn của huyện ven biển, khụng quan tõm đến phõn cụng cụng tỏc, buụng lỏng kiểm tra, giỏm sỏt thỡ ở đú đảng viờn vi phạm những qui định của Đảng và vi phạm kỷ luật.
Để tăng cường sự lónh đạo của cấp uỷ huyện đối với cụng tỏc quản lý đảng làm tốt cụng việc sau:
Một là, cụ thể húa tiờu chuẩn đảng viờn của cỏc đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Húa để thuận lợi cho việc quản lý. Tiờu chuẩn đảng viờn là những chuẩn mực quy định chất lượng của người đảng viờn, là tiờu chớ phõn biệt giữa đảng viờn và quần chỳng; là cơ sở đỏnh giỏ chất lượng đảng viờn; là căn cứ để tiến hành cụng tỏc đảng viờn. Mọi đảng viờn phải dựa vào tiờu chuẩn đảng viờn để rốn luyện, phấn đấu. Tiờu chuẩn đảng viờn do Điều lệ Đảng quy định là tiờu chuẩn chung cho đảng viờn của Đảng. Trờn cơ sở tiờu chuẩn chung cấp uỷ của cỏc đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Húa cần cụ thể hoỏ tiờu chuẩn đảng viờn ở cỏc đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Húa cho phự hợp với nhiệm vụ chớnh trị, điều kiện cụ thể của mỡnh, tạo điều kiện thuận lợi để tiến hành cụng tỏc đảng viờn được tốt. Vỡ vậy, Ban Tổ chức huyện ủy phải tham mưu Ban Thường vụ huyện ủy trong việc cụ thể hoỏ tiờu chuẩn đảng viờn của cỏc đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Húa là cần thiết.
Từ thực tế điều kiện kinh tế - xó hội của cỏc đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Húa, theo chỳng tụi, tiờu chuẩn đảng viờn tại đõy được cụ thể hoỏ trờn cỏc nội dung sau:
+ Cú giỏc ngộ chớnh trị, nắm vững những nội dung cơ bản của chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh và đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng về chủ nghĩa xó hội.
+ Cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cỏch mạng của Đảng, núi và làm theo nghị quyết của Đảng; khụng dao động trước khú khăn thử thỏch, trước những luận điểm cơ hội phản động; khụng theo đuổi, ủng hộ cỏc quan điểm đa nguyờn, đa đảng; cảnh giỏc với những hoạt động lợi dụng tụn giỏo chống phỏ chế độ ta; kiờn quyết tranh bảo vệ Đảng.
+ Cú ý thức kỷ luật cao, tuyệt đối phục tựng sự phõn cụng của tổ chức đảng, phải thực hiện đỳng những quy định của Đảng khi tham gia sinh hoạt tụn giỏo, khụng được tiết lộ bớ mật, khụng được truyền đạo và hoạt động mờ tớn dị đoan.
+ Hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyờn mụn, nhiệm vụ tổ chức đảng và tổ chức quần chỳng mà đảng viờn tham gia giao cho.
+ Bản thõn và gia đỡnh gương mẫu thực hiện cỏc cỏc quy định của Đảng, Nhà nước và của địa phương như: nộp thuế, thực hiện nghĩa vụ quõn sự, lao động cụng ớch, cỏc nhiệm vụ quốc phũng, an ninh, thực hiện tốt kế hoạch hoỏ gia đỡnh.
+ Thường xuyờn học tập nõng cao trỡnh độ kiến thức, năng lực cụng tỏc. Đảng viờn là cỏc bộ chủ chốt phải cú trung cấp chuyờn mụn nghiệp vụ và trung cấp lý luận chớnh trị trở lờn. Đảng viờn khụng giữ chức vụ trong tổ chức đảng, chớnh quyền, đoàn thể phải tốt nghiệp trung học phổ thụng và sơ cấp chớnh trị.
+ Cú đạo đức lối sống lành mạnh, khụng lợi dụng chức quyền tham ụ cụng quỹ, hối lộ, nhận hố lộ, làm trỏi nguyờn tắc thu lợi bất chớnh; khụng quan liờu, lóng phớ, quan hệ nam nữ bất chớnh...
+ Gương mẫu xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ mới, cú đời sống kớnh tế khỏ trong tổ, tập đoàn, ấp. Trong gia đỡnh đoàn kết, hũa thuận, con cỏi ngoan ngoón khụng vướng vào tệ nạn xó hội như cờ bạc, nghiện hỳt.
+ Tham gia sinh hoạt chi bộ đầy đủ, tớch cực tham gia xõy dựng chi, đảng bộ trong sạch, vững mạnh; làm tốt cụng tỏc phỏt triển đảng viờn, thực hiện nghiờm tỳc chế độ tự phờ bỡnh và phờ bỡnh.
Cỏc đồng chớ cỏc đồng chớ ở cỏc ban Đảng được phõn cụng xuống cựng sinh hoạt với cỏc chi bộ hằng thỏng cú trỏch nhiệm theo dừi, giỳp cỏc đảng bộ xó hướng dẫn chuyờn mụn về cụng tỏc quản lý đảng viờn cho cỏc chi bộ. Đồng thời, phản ỏnh tỡnh hỡnh quản lý đảng viờn và những vướng mắc trong quản lý cho Ban Tổ chức Tỉnh ủy để cú biện phỏp quản lý và cú hướng giải quyết.
Để cỏc đồng chớ này, theo dừi, chỉ đạo cú hiệu quả, Ban Tổ chức tỉnh ủy phải tổ chức tập huấn nghiệp vụ cụng tỏc đảng viờn và quy định bắt buộc chế độ bỏo cỏo hằng thỏng với huyện ủy.
Hai là, tăng cường phương tiện phục vụ cụng tỏc quản lý đảng viờn.
Phương tiện phục vụ cụng tỏc quản lý đảng viờn là cơ sở vật chất, kỹ thuật đảm bảo cho quỏ trỡnh quản lý gồm: tủ, cặp, tỳi hồ sơ để quản lý cỏc tài liệu theo chế độ mật; cỏc trang thiết bị kỹ thuật: mỏy tớnh, mỏy in; hệ thống sổ sỏch.
Phương tiện phục vụ quản lý đảng viờn cú vai trũ rất quan trọng nú đảm bảo cụng tỏc quản lý đảng viờn theo đỳng quy định, gúp phần nõng cao chất lượng quản lý đảng viờn của cỏc cấp uỷ, chi bộ.
Qua khảo sỏt cụng tỏc quản lý đảng viờn ở cỏc đảng bộ xó của huyện cỏc huyện ven biển tỉnh Thanh Húa cho thấy, phương tiện phục vụ cụng tỏc đảng viờn núi chung và cụng tỏc quản lý đảng viờn núi riờng chưa đảm bảo. Rất nhiều đảng bộ xó chỉ được trang bị một bộ đến 2 bộ mỏy vi tớnh phục vụ cụng tỏc văn phũng, chưa được trang bị cho cụng tỏc quản lý đảng viờn; nhiều cỏn bộ văn phũng sử dụng chưa thành thạo; cũn nhiều chi bộ chưa cú tủ đựng
hồ sơ để ở trụ sở ấp nờn tài liệu của chi bộ, bớ thư thường mang về nhà. Do đú, tớnh bảo mật chưa cao, dẫn đến tỡnh trạng nhiều văn bản hướng dẫn của Trung ương và của cấp trờn khụng được triển khai vỡ “cỏc văn bản thất lạc”.
Để đảm bảo cụng tỏc quản lý đảng viờn đạt kết quả cao, cấp uỷ cấp trờn phải: - Hỗ trợ kinh phớ cho cỏc đảng bộ, chi bộ mua trang thiết bị tủ, tỳi đựng hồ sơ, mỏy tớnh, mỏy in và cỏc phần mềm phục vụ cụng tỏc quản lý đảng viờn. Việc này giỳp cho việc lưu trữ, xõy dựng và quản lý cơ sở dữ liệu đảng viờn núi chung và đảng viờn của cỏc đảng bộ ven biển tỉnh Thanh Húa núi riờng đi vào nền nếp, khắc phục tỡnh trạng phải mất nhiều thời gian tra cứu mới nắm được thụng tin về đảng viờn hoặc thất lạc cỏc văn bản hướng dẫn của Trung ương nờn khụng tổ chức thực hiện.
- Ban Tổ chức huyện uỷ cần mở lớp bồi dưỡng tin học và cụng tỏc lưu trữ cho cỏn bộ văn phũng, cỏn bộ tổ chức và bớ thư chi bộ. Bởi vỡ, đội ngũ cỏn bộ này ở cỏc hyện ven biển hiện nay sử dụng mỏy tớnh chủ yếu thụng qua tự học từ người khỏc nờn khụng căn bản. Cỏc đồng chớ là bớ thư chi bộ hầu như khụng biết, nờn cỏc văn bản đều viết tay rồi mang ra ngoài mướn đỏnh mỏy nờn khụng đảm bảo tớnh bảo mật. Trang bị kiến thức tin học cho cỏn bộ văn phũng, cỏn bộ tổ chức và bớ thư chi bộ giỳp cho việc lưu trữ, bỏo cỏo hằng thỏng nhanh chúng và thuận lợi hơn nhất là khai thỏc mạng để tỡm những văn bản mới của Đảng phục vụ cho cụng tỏc và quản lý đảng viờn.
Ba là, tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt quản lý đảng viờn; dựa vào dõn để xõy dựng Đảng.
Cỏc cấp ủy cấp trờn phải nắm chắc tỡnh hỡnh cơ sở. Cỏc cấp ủy cấp trờn trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng phõn cụng cỏc cấp ủy viờn trực tiếp phụ trỏch cơ sở cú trỏch nhiệm cựng với cấp ủy, chớnh quyền cơ sở kịp thời thỏo gỡ khú khăn, giải quyết dứt điểm những vấn đề xảy ra. Lấy hiệu quả hoạt động của tổ
chức đảng làm căn cứ đỏnh giỏ mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cỏc cấp ủy cấp trờn.
Cỏc văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp ủy cấp trờn đối với cơ sở phải ngắn gọn, cụ thể, rừ chủ trương nhiệm vụ. Nội dung phải dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra và dễ quy trỏch nhiệm. Cỏc cỏn bộ lónh đạo, quản lý và cỏc cấp ủy viờn cấp trờn của tổ chức cơ sở đảng phải xõy dựng kế hoạch, bố trớ thời gian để tiếp xỳc với đảng viờn và nhõn dõn tại cơ sở, giải quyết kịp thời những thắc mắc kiến nhị chớnh đỏng của đảng viờn và quần chỳng.
Thực hiện nghiờm tỳc quy định của Bộ Chớnh trị về cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt cỏn bộ, đảng viờn thi hành kỷ luật trong Đảng và những điều đảng viờn khụng được làm. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt của cấp ủy chi bộ đối với cỏn bộ, đảng viờn ở nơi cụng tỏc và nơi cư trỳ; cấp ủy cơ sở phải giỏm sỏt đảng viờn trong đảng bộ, chi bộ về cỏc mặt.
Cỏc chi bộ phải thực hiện tốt việc phõn cụng cụng tỏc cho đảng viờn phự hợp với trỡnh độ năng lực, sức khỏe. Trong quỏ trỡnh thực hiện cuộc võn động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh, cỏc tổ chức cơ sở đảng tiến hành đợt sinh hoạt chớnh trị, phải lấy tự phờ bỡnh và phờ bỡnh sõu sắc trong Đảng, tổ chức lấy ý kiến tham gia đúng gúp của nhõn dõn thụng qua lónh đạo cỏc đồn thể quần chỳng.
KẾT LUẬN
Cơng tác quản lý đảng viên là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng hiện nay, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng - yếu tố quan trọng để xây dựng tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh, xứng đáng là hạt nhân lãnh đạo chính trị, thúc đẩy sự phát triển bền vững, ổn định mọi mặt đời sống kinh tế- xã hội.
Cụng tỏc quản lý đảng viờn của đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoỏ là hoạt động của đảng bộ huyện thụng qua cỏc hỡnh thức, biện phỏp quản lý để nắm bắt rừ từng đảng viờn và đội ngũ đảng viờn về mặt lai lịch, quỏ trỡnh học tập, cụng tỏc, mức độ hồn thành nhiệm vụ, quan hệ xó hội, gia đỡnh..., qua đú phục vụ việc xõy dựng đội ngũ đảng viờn và tổ chức đảng từ huyện đến cơ sở trong sạch, vững mạnh.
Đảng viên của các Đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa là ngời trực tiếp tổ chức thực hiện và vận động quần chúng nhân dân thực hiện đờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nớc; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cờng khối đoàn kết thống nhất, giữ vững ổn định chính trị ở địa phơng; huy động mọi khả năng để phát triển kinh tế- xã hội, chống lại mọi âm mu của các thế lực thù địch lợi dụng chống lại Đảng và Nhà nớc ta. Quản lý tốt đảng viên của các Đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa là một yêu cầu khách quan.
Ưu điểm nổi bật của công tác quản lý đảng viên của các đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa là các cấp uỷ, chi bộ
đã nêu cao vai trò là chủ thể trực tiếp quản lý đảng viên, nắm chắc các quy định, hớng dẫn của Trung ơng về quản lý đảng viên, do đó đã triển khai thực hiện khá tốt nội dung, phơng thức quản lý đảng viên của các Đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa, góp phần nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên của các Đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa.
Bên cạnh những u điểm, công tác quản lý đảng viên của cỏc đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa cịn bộc lộ khơng ít thiếu sót, khuyết điểm, nh: tình trạng chi bộ không nắm đợc t tởng, phẩm chất của đảng viên còn xảy ra ở một số nơi, ngay cả đối với những đảng viên do môi tr- ờng công tác cần đặc biệt quản lý, giám sát; việc tổ chức để quần chúng giám sát, quản lý đảng viên ở nhiều nơi ch- a đợc quan tâm thực hiện cha nghiêm túc... Kết quả là, chất lượng đội ngũ đảng viên của các đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Húa cũn bộc lộ nhiều yếu kộm, tồn tại. Một bộ phận đảng viờn, trong đó có cả đảng viên là cán bộ, công chức phai nhạt lý tưởng, mất sức chiến đấu, hách dịch, cửa quyền, gia trưởng… ảnh hưởng xấu đến uy tín của Đảng.
Trong giai đoạn hiện nay có nhiều tác động đến đảng viên và quản lý đảng viên của cỏc đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa, nhất là sự tác động của cơ chế thị trờng, chiến lợc diễn biến hồ bình của các thế lực thù địch. Để tăng c- ờng công tác quản lý đảng viên các đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Húa trong thời gian tới cần thực hiện tốt cỏc giải phỏp sau: nõng cao nhận thức của cấp ủy và đảng viờn về tầm quan trọng, ý nghĩa
của quản lý đảng viờn; phỏt huy vai trũ của chi bộ trong việc giỏo dục, nõng cao ý thức tự giỏc trong tự quản lý của đảng viờn; phối hợp cụng tỏc quản lý với cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt, đổi mới đỏnh giỏ chất lượng đảng viờn, kịp thời đưa những người khụng đủ tư cỏch ra khỏi Đảng; phỏt huy vai trũ quần chỳng tham gia kiểm tra, giỏm sỏt quản lý đảng viờn; tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự hướng dẫn chuyờn mụn của cấp trờn. Nõng cao nhận thức, trỏch nhiệm của cỏc tổ chức đảng, cấp uỷ đảng; đảng viờn về nhiệm vụ cụng tỏc quản lý đảng viờn; thiện nghiờm tỳc cỏc nội dung, phương thức quản lý đảng viờn; nõng cao ý thức tự quản lý của đảng viờn; xõy dựng cỏc tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh làm cơ sở, nền tảng cho cụng tỏc quản lý đảng viờn; tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo của tỉnh uỷ, huyện ủy và cỏc cấp uỷ đảng cấp trờn đối với việc quản lý đội ngũ đảng viờn.
Quản lý đảng viên của các Đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa là vấn đề khó khăn, phức tạp, địi hỏi phải thực hiện đồng bộ các giải pháp và phù hợp với từng giai đoạn phát triển đi lên. Mặc dù luận văn đã đặt ra và giải quyết một số vấn đề quản lý đảng viên của các Đảng bộ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa. Tuy nhiên, do điều kiện và khả năng của tác giả còn hạn chế, nên luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đợc sự hớng dẫn, chỉ giáo của các nhà khoa học, các nhà quản lý và đồng nghiệp để tác giả có điều kiện nghiên cứu tồn diện hơn, sâu sắc hơn trong thời gian tới.