7. Kết cấu của đề tài
2.2. Tình hình thực hiện chính sách phát triển giáo dục phổ thông tại quận Thanh
2.2.5. Đảm bảo ngân sách nhà nước cho giáo dục, đầu tư cơ sở vật chất cho giáo
cho giáo dục
2.2.5.1. Công tác đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường học
Công tác đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường học đảm bảo tính chiến lược, đồng bộ, hiệu quả. Trên cơ sở quy hoạch, UBND quận đã báo cáo đề xuất UBND Thành phố ưu tiên dành quỹ đất để xây dựng 18 trường học giai đoạn 2015-2020 (trong đó: 08 trường MN, 08 trường TH, 02 trường THCS) nhằm từng bước đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân trên địa bàn; bên cạnh đó UBND quận đã trực tiếp làm việc với các doanh nghiệp có chuyển đổi mục đích sử dụng để thống nhất dành quỹ đất phù hợp xây dựng các trường học (04 trường xây dựng mới đã đi vào hoạt động: MN Hoa Hồng, MN Thanh Xuân Trung, TH Thanh Xuân Bắc, THCS Thanh Xuân; 03 trường ở 90 Nguyễn Tuân, THCS PADORA hiện đang xây dựng).
Với phương châm đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho sự phát triển, những năm qua, Quận đã dành kinh phí lớn đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị dạy học của các nhà trường (cơ cấu vốn đầu tư cho giáo dục đạt 50% trên tổng số vốn đầu tư ngân sách quận). Quận đã đầu tư cho GD&ĐT với tổng kinh phí đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị dạy học 1.254 tỉ đồng (trong đó, năm 2016: 783 tỉ đồng, năm 2017: 471 tỉ đồng). Qua các năm học, đã giảm sĩ số 03 HS/lớp ở các cấp học.
35
Hoàn thành chỉ tiêu xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. 11/11 trường THCS công lập thuộc Quận đạt chuẩn quốc gia, là cấp học đầu tiên hoàn thành xây dựng trường chuẩn quốc gia. Tính đến nay, tồn Quận có tổng số trường cơng lập thuộc đạt chuẩn quốc gia là 31/40 trường, đạt tỉ lệ 77,5 %, cao hơn tỉ lệ trung bình của Thành phố là 19%.
* Đặc biệt, với mục tiêu xây dựng mơ hình trường học “hấp dẫn”, bên cạnh nhiệm vụ nâng cao chất lượng dạy học, tăng cường cơ sở vật chất, đảm bảo an ninh, an toàn trường học, các trường học trong quận đặc biệt quan tâm nhiệm vụ trang trí trường học sáng - xanh - sạch - đẹp, tạo môi trường sư phạm thân thiện, giúp học sinh thêm gắn bó, yêu trường, yêu lớp hơn.
Được sự quan tâm đầu tư của Quận ủy, UBND quận, sự phối kết hợp của phụ huynh HS, trường THCS Việt Nam-Angiêri đã thực hiện thí điểm thành cơng Đề án giàn hoa, cây cảnh. Hiện nay nhà trường đã có gần 1000 giỏ hoa và chậu hoa, cây cảnh trang trí tại các bồn cây và giàn treo cây cảnh, trồng bổ sung và thay thế 12 cây xanh tại sân trường. Đây là cơng trình quận Thanh Xn chào mừng thành cơng Đại hội Cơng đồn thành phố Hà Nội lần thứ XVI. Hiện nay, UBND quận đã triển khai đại trà mơ hình vườn hoa, cây cảnh tại 100% các trường học trong Quận.
2.2.5.2. Tăng cường cơng tác quản lý tài chính, tài sản cơng, tiến tới quản trị trường học theo hướng chuyên nghiệp
Việc ban hành Quy chế quản lý tài sản công, hướng dẫn các nhà trường xây dựng phương án tổ chức, khai thác cơ sở vật chất công, tư được chú trọng như: Tổ chức các câu lạc bộ thể dục thể thao tại nhà thể chất, từng bước nghiên cứu mơ hình xã hội hóa nguồn lực đầu tư để có thêm các địa điểm, sân chơi bổ ích cho học sinh sau giờ học chính khóa. Ban hành Quy chế quản lý bếp ăn bán trú trong các trường nhằm đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong tất cả các cơ sở giáo dục do Quận quản lý. Việc xây dựng bộ quy chế, quy định được triển khai nghiêm túc, phù hợp với tình hình thực tế của các trường. Đại đa số các trường đã xây dựng được tập thể sư phạm
36
đoàn kết, đồng sức, đồng lịng vì sự nghiệp phát triển bền vững, toàn diện của ngành GD&ĐT Quận.
Hàng năm, UBND quận giao phòng Tài chính - Kế hoạch, phịng GD&ĐT tham mưu UBND quận phê duyệt các khoản thu thỏa thuận của các trường MN, TH, THCS công lập ngay từ đầu năm học theo đúng quy định của Thành phố, chỉ đạo các nhà trường nghiêm túc thực hiện thu, chi đúng quy định; các nguồn thu thỏa thuận đảm bảo công khai, dân chủ, tránh gây áp lực cho phụ huynh HS.
Thường xuyên kiểm tra các trường học về quản lý, quản trị nhà trường, đặc biệt là công tác thu chi, dạy thêm, học thêm. Nhìn chung, cơng tác này được các nhà trường thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Tổ chức các lớp tập huấn cho CB, GV, NV về công tác quản lý, quản trị trường học; nâng cao ý thức trách nhiệm, kĩ năng phòng cháy, chữa cháy trong nhà trường.
Chỉ đạo 100% các trường học thực hiện tốt cơng tác bảo trì, bảo dưỡng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học; đặc biệt khai thác, quản lí và sử dụng có hiệu quả hệ thống trang thiết bị công nghệ thông tin đã được Quận đầu tư vào công tác dạy học; tuyên truyền, giáo dục HS về ý thức giữ gìn vệ sinh, bảo quản tài sản công.
Với mục tiêu tiến tới quản trị trường học theo hướng chuyên nghiệp, UBND quận xây dựng Đề án số 02/ĐA-UBND ngày 12/02/2018 về việc triển khai mơ hình quản trị trường học - cấp THCS; quan tâm công tác quản trị trường học hiệu quả, đổi mới công tác quản trị trường học (thực hiện thí điểm tại các trường THCS công lập) - Đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của UBND đã được Ban Thường vụ Quận ủy xác định trong năm 2018 với những mơ hình tiêu biểu:
Mơ hình vệ sinh cơng nghiệp: Năm học 2016-2017 bắt đầu triển khai mơ hình vệ sinh cơng nghiệp tại 100% các trường TH, THCS công lập. Năm học 2017-2018, triển khai thực hiện mới đối với cấp MN. Sau hơn 01 năm triển khai, cảnh quan môi trường sạch, đẹp hơn; nhân viên công ty vệ sinh làm việc chuyên nghiệp, phương tiện, thiết bị vệ sinh hiện đại, sử dụng hóa chất tẩy rửa đúng quy
37
chuẩn và đúng quy trình; đặc biệt ý thức bảo vệ, giữ gìn cơ sở vật chất, bảo vệ môi trường của thầy và trị được nâng lên rõ rệt. Mơ hình vệ sinh công nghiệp phù hợp, hiệu quả được CB, GV, NV, HS, CMHS và nhân dân ủng hộ.
Mô hình bảo vệ chuyên nghiệp: Trên cơ sở Đề án, các trường THCS nghiên cứu mơ hình bảo vệ chun nghiệp, thực hiện ký kết hợp đồng với cơng ty bảo vệ chun nghiệp, đảm bảo kinh phí, số lượng nhân viên bảo vệ phù hợp, các trường ký tập trung với một cơng ty để đảm bảo tính thống nhất, tạo điều kiện bố trí lực lượng bảo vệ thường xuyên ứng phó với các tình huống bất thường kịp thời, hiệu quả.
Mơ hình cổng trường an tồn tại các trường MN, TH, THCS công lập trên địa bàn quận hiện đang hoạt động tốt và hiệu quả. UBND quận đã đầu tư 162 mắt camera an ninh lắp đặt tại khu vực 41 cổng trường học công lập trên địa bàn với tổng kinh phí là 2,1 tỉ đồng và được kết nối với hệ thống camera giám sát an ninh chung của toàn Quận. Hình ảnh qua camera được hiển thị và lưu trữ tại Công an Quận và 11 phường. Sau 02 năm đưa vào hoạt động, hệ thống camera an ninh đã giúp Công an Quận, phường đảm bảo hỗ trợ giải tỏa ùn tắc giao thông cổng trường học trong giờ cao điểm, kịp thời phát hiện và xử lí tình huống mất trật tự an ninh và hàng quán bán rong tại cổng trường; phát hiện 01 trường hợp mất trộm xe máy, 01 vụ mua bán chất ma túy và xử lí 41 trường hợp vi phạm trật tự giao thông đô thị.
Về quản lý trang thiết bị trường học chuyên nghiệp: Các nhà trường rà soát, thống kê, phân loại trang thiết bị hiện có, tổng hợp số liệu, thực hiện ký hợp đồng để vận hành, duy tu bảo trì, bảo dưỡng các trang thiết bị đảm bảo hiệu quả, phù hợp; tăng cường công tác quản lý, khai thác hệ thống camera an ninh trường học đã được trang bị hiệu quả, đúng quy định; thường xuyên rà soát, kiểm tra số lượng camera, đường truyền khắc phục kịp thời các sự cố để hệ thống camera các trường luôn hoạt động tốt.
* Đặc biệt, với mục tiêu tìm ra các giải pháp hiệu quả; tăng cường sự vào cuộc của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban ngành, đồn thể; huy động các nguồn lực xã hội và sự ủng hộ của nhân dân nhằm xây dựng ngành GD&ĐT
38
quận Thanh Xuân ngày càng phát triển nhanh hơn, mạnh hơn và bền vững hơn. Quận ủy, HĐND, UBND quận Thanh Xuân tổ chức Hội nghị đối thoại giữa Lãnh đạo quận với Ban Giám hiệu, Chi ủy, Chủ tịch Cơng đồn các trường học thuộc quận với chủ đề: Dân chủ - Năng động - Phát triển, tập trung vào 05 nội dung trọng tâm: Nâng cao chất lượng giáo dục; Đổi mới công tác quản trị trường học; Quản lý tài chính, tài sản; Hợp tác cơng tư, liên doanh liên kết, cho thuê khai thác sử dụng tài sản và Thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường. Thanh Xuân là đơn vị đầu tiên trên toàn Thành phố tổ chức Hội nghị đối thoại giữa Lãnh đạo quận với Lãnh đạo các nhà trường. Hội nghị đối thoại thành công tốt đẹp và để lại dấu ấn trong các đại biểu dự hội nghị cũng như đánh dấu sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị quận Thanh Xuân trong tiếp tục đầu tư cho sự nghiệp GD&ĐT Quận một cách tồn diện hơn để GD&ĐT Quận ln là điểm sáng của Thủ đô.