4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.1 Sự cần thiết phải ban hành và thực hiện chắnh sách hỗ trợ nông nghiệp
Chủ trương ựẩy mạnh phát triển công nghiệp ựã tạo ựà phát triển kinh tế cho Bắc Ninh, tuy nhiên nó cũng tạo ra rất nhiều sức ép ựặc biệt là ựối với nông nghiệp, nông thôn. Với 76,4% dân số sống ở khu vực nông thôn và 48,04% lao ựộng trong lĩnh vực nông nghiệp (số liệu thống kê của Cục thống kê Bắc Ninh năm 2010) thì vấn ựề phát triển nông nghiệp và nông thôn vẫn là nhiệm vụ hàng ựầu trong chủ trương phát triển của tỉnh Bắc Ninh. Phát triển công nghiệp ựồng nghĩa với sức ép mất ựất nông nghiệp và vấn ựề giải quyết việc làm cho lao ựộng dư thừa ở nông thôn. Theo số liệu thống kê của Cục thống kê Bắc Ninh năm 2010 thì tốc ựộ tăng bình quân diện tắch gieo trồng cây lương thực có hạt của tỉnh trong giai ựoạn 1997-2000 là 0,68%; giai ựoạn 2001-2005 là (-1,44%) và giai ựoạn 2006-2009 là (-1,55%), ựặc biệt ở giai ựoạn này tốc ựộ tăng bình quân của diện tắch lúa là (-1,61%).
Sự suy giảm diện tắch gieo trồng cây lương thực có hạt ảnh hưởng rất lớn ựến mục tiêu ựảm bảo an ninh lương thực của tỉnh Bắc Ninh. So với bình quân chung của cả nước, sản lượng lương thực bình quân chung của người Bắc Ninh vẫn thấp hơn và ựiều này ựược thể hiện rất rõ trong thời gian gần ựâỵ Giai ựoạn 2001-2005 lương thực bình quân ựầu người của tỉnh bằng 93,3% so với mức bình quân chung của cả nước, ựến giai ựoạn 2006-2009 lương thực bình quân ựầu người của tỉnh chỉ bằng 85,6% so với mức bình quân chung của cả nước. Nguyên nhân chắnh của hiện tượng này là do ựất nông nghiệp ngày càng bị thu
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 53
hẹp và ựây cũng là lý do ựể tỉnh Bắc Ninh ban hành và thực hiện các chắnh sách hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn.