V- Rủi ro khác
1 Trạng thái ngoại hối trên Vốn tự có % 0,30 0,06 0,07 0,
2.2.5.1 Nội dung, hình thức, chất lượng báo cáo giám sát
a) Nội dung
Nhìn chung nội dung báo cáo giám sát về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu của công tác giám sát. Với sự hỗ trợ của phần mềm Divas Supervision, số liệu giám sát bước đầu đã được tổng hợp có khoa học phục vụ tốt cho việc phân tích đánh giá các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi. Tuy nhiên nội dung giám sát cịn có nhiều hạn chế cần phải hồn thiện cho phù hợp với thông lệ quốc tế.
- Đối với phần giám sát về tình hình thực hiện chế độ thông tin báo cáo: Đã đánh giá được khái quát tình hình chung về việc thực hiện của các ngân hàng cả về số lượng, chất lượng và thời gian. Việc kiểm tra độ chính xác của thơng tin báo cáo còn hạn chế, nhất là việc kiểm tra có tính hệ thống trong mối liên hệ giữa các chỉ tiêu báo cáo là chưa được thực hiện một cách hiệu quả. Nguyên nhân là do các quy định của Ngân hàng nhà nước cũng như của BHTGVN đối với các chỉ tiêu báo cáo quy định áp dụng cho các ngân hàng còn chưa đồng bộ, đặc biệt là các chỉ tiêu thống kê. Bên cạnh đó, hệ thống công nghệ thông tin cũng như phần mềm quản lý số liệu còn nhiều bất cập.
- Đối với phần giám sát về đảm bảo an toàn trong hoạt động đã xây dựng các chỉ tiêu giám sát để đánh giá hoạt động của ngân hàng theo các tiêu chí: khả năng về vốn, chất lượng tài sản có, khả năng sinh lời, khả năng thanh khoản, rủi ro khác. Trong đó có sử dụng phương pháp thống kê so sánh với số liệu tồn hệ thống để nhận định được vị trí của nhóm trong hệ thống; so sánh số liệu lịch sử để nhận định được những mặt chuyển biến tốt, những mặt hạn chế cần lưu ý. Bên cạnh đó, có những nhận định về sự ảnh hưởng của những chỉ số tài chính này đối với hoạt động ngân hàng nói chung. Tuy nhiên nội dung chi tiết cịn hạn chế chỉ thực hiện đánh giá trên các chỉ tiêu có thể tính tốn được do dữ liệu đầu vào cịn thiếu. Việc phân tích, đánh giá, đưa ra nhận định chưa thực sự phát huy hiệu quả. Chưa đánh giá được hoạt động
của các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi trên cơ sở các chỉ tiêu định tính dưới dạng bảng hỏi. Do đó chưa đánh giá được năng lực quản lý, độ nhạy cảm rủi ro thị trường và một số yếu tố định lượng cũng như định tính về mức đủ vốn, chất lượng tài sản, khả năng sinh lời, khả năng thanh khoản còn ở mức hạn chế.
- Đối với phần giám sát về phí chưa thực sự hiệu quả do số liệu để tính tốn số phí phải thu theo từng đối tượng được bảo hiểm cịn gặp nhiều khó khăn. Số liệu cân đối tài khoản kế toán cấp 3 không cho phép lấy chi tiết số dư tiền gửi thuộc các đối tượng được bảo hiểm. Số liệu thống kê cịn sai lệch nhiều. Do đó giám sát phí chỉ dừng ở mức đánh giá được xu thế tăng tiền gửi từ đó đưa ra nhận định về việc tăng của phí bảo hiểm tiền gửi.
- Trong trường hợp xảy ra sự cố bất thường ảnh hưởng tới khả năng thanh toán của ngân hàng thì báo cáo đột xuất chưa phát huy hiệu quả. Quy định về việc nộp các loại báo cáo cần thiết đối với ngân hàng trong trường hợp xảy ra sự cố cịn chưa cụ thể.
b) Hình thức
Báo cáo giám sát về hình thức đã đáp ứng yêu cầu tổng hợp và cung cấp thông tin ngắn gọn, có trọng tâm. Tuy nhiên hệ thống mẫu biểu báo cáo còn chưa đáp ứng hiệu quả cho việc đánh giá và phân tích do khả năng khoanh vùng số liệu và tổng hợp số liệu theo yêu cầu cịn thấp. Đồ thị phân tích cịn chưa có các mẫu đồ thị diễn biến các chỉ tiêu so sánh đồng hạng và các đồ thị này phần mềm giám sát chưa cung cấp được.
c) Chất lượng
Báo cáo giám sát đảm bảo được 3 yếu tố: Nhận định được thực trạng hoạt động của các ngân hàng; nhận diện được những vi phạm và rủi ro tiềm ẩn; khuyến nghị với Ngân hàng nhà nước để xử lý vi phạm. Tuy nhiên chất lượng phân tích cịn chưa chuyên sâu. Đặc biệt đối với việc nhận định diễn biến trên thị trường tài chính ngân hàng và sự thay đổi các chính sách quản lý của Ngân hàng nhà nước tác động
đến hoạt động của các ngân hàng cịn nhiều bất cập. Việc phân tích, đánh giá chi tiết và có hệ thống đối với một ngân hàng là chưa thực hiện được. Công tác giám sát phần nào đáp ứng được yêu cầu cảnh báo sớm song chỉ dừng ở mức độ hạn chế.