STT Chư tieđu ĐVT 2006 2007 2008 2009 2010
1 Đĩng gĩp tng trưởng kinh tí % 7,8 7,4 7,0 6,7 6,3
2 Hieơu quạ 1 đoăng vơn đaău tư (GDP/Vơn đaău tư)
Đoăng 3,8 3,6 3,6 3,4 3,0
3 Đĩng gĩp trong toơng kim ngâch xuađt khaơu
% 26,9 26,6 26,3 25,6 25,1
4 Sạn lượng lương thực cĩ hât Triu tđn 40,7 41,5 42,3 43,1 44
5 Din tích lúa Ngàn ha 7.370 7.320 7.270 7.210 7.150
6 Lượng gâo xuđt khaơu Triu tađn 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
7 Tỷ l vơn đaău tư phât trieơn trong neăn kinh teđ
% 13,6 13,5 13,3 13,2 13,3
8 Tỷ l vơn đaău tư ngađn sâch trong neăn kinh tí
% 19,2 19,0 18,8 18,6 18,5
9 Hieơu quạ cụa 1 đoăng chi phí Đoăng 1,71 1,70 1,88 1,67 1,65
Nguoăn: Chư tieđu định hướng kí hốch phât trieơn kinh tí xê hi 5 nm 2006- 2010- B kí hốch vă đaău tư
Cn cứ văo chiín lược phât trieơn kinh tí cạ nước, lợi thí phât trieơn sạn xuđt nođng nghip tređn cạ nước vă từng vùng, B nođng nghip vă phât trieơn nođng thođn đê định hướng phât trieơn câc ngănh hăng đín nm 2010 veă lúa: OƠn định din tích canh tâc từ 3,8 đín 4 triu ha, giạm 200.000 đín 300.000 ha so với hin nay.
Trong đĩ cĩ 1,3 triu ha ( ĐBSCL 1 triu ha vă ĐB sođng Hoăng 0,3 triu ha) lúa hăng hĩa chđt lượng cao phúc vú xuđt khaơu vă mt phaăn tieđu thú trong nước. Mức sạn lượng oơn định khoạng 33 triu tđn/nm trong đĩ lúa gâo đeơ n vă dự trữ khoạng 25 triu tđn/nm, giạm hao hút sau thu hốch cịn khoạng 9-10%.
4.2. GIẠI PHÂP NAĐNG CAO NNG LỰC CÂNH TRANH CHO NGÀNH 4.2.1. Giại phâp chung cho ngănh nođng nghip
Đeơ phât trieơn sạn xuđt nođng nghip, nađng cao khạ nảng cânh tranh cụa ngănh trong bơi cạnh gia nhp WTO, caăn cĩ h thơng những giại phâp đoăng b từ khađu cung ứng giơng, nguyeđn vt liu, toơ chức sạn xuđt, chí biín vă tieđu thú sạn phaơm.
4.2.1.1. Quy hốch sạn xuđt
Với kieơu sạn xuđt nhỏ, manh mún hin nay d gađy ra tình trâng tâp giơng, chđt lượng khođng đoăng nhđt vă khođng oơn định, nhieău sađu bnh... Caăn cĩ chiín lược phât trieơn ngănh hăng rõ răng oơn định, quy hốch sạn xuđt tp trung theo vùng nguyeđn liu đeơ tâo ra khơi lượng hăng hĩa đụ lớn đâp ứng cho nhu caău xuađt khaơu. Tuy nhieđn phại cĩ sự đoăng b veă cođng tâc khun nođng, chương trình giơng, chính sâch tieđu thú nođng sạn.
Thành lp vă phât trieơn câc hợp tâc xê sạn xuđt với quy mođ lớn vă dịch vú phúc vú sạn xuđt nođng nghip cĩ đaău tư lớn veă khoa hĩc cođng ngh, veă giơng, kỹ thut canh tâc, thực hin cơ giới hĩa trong câc khađu lăm đaẫt, thu hốch... vă tuađn thụ những quy trình sạn xuđt theo tieđu chuaơn cụa câc nước nhp khaơu. Xađy dựng câc hợp tâc xê kieơu mới sẽ chia sẹ với doanh nghip trong vic cung ứng những vt tư đaău văo, tieđu thú sạn phaơm đaău ra h trợ tích cực cho kinh tí h gia đình vă kinh tí trang trâi phât trieơn.
Xađy dựng lịch thời vú cho sạn xuđt nođng nghip đeơ hân chí vic gieo troăng trăn lan d gađy ra tình trâng dịch bnh cho cađy troăng.
Đaơy mânh cođng tâc khuyín nođng, tuyeđn truyeăn, hướng dăn nođng dađn những phương phâp canh tâc mới đât hiu quạ cao. Nađng cao hiu quạ quạn lý nhă nước trong nođng nghip nođng thođn, lăm tơt câc dịch vú cođng như cođng tâc khuyín nođng, kieơm tra, giâm sât tieđu chuaơn chđt lượng, thođng tin thị trường vă
khoa hĩc cođng ngh, đăo tâo cân b, đaơy mânh cođng tâc R&D, thanh tra giođng, thuođc bạo v thực vt, phađn hĩa hĩc, v sinh thực phaơm...
Chuyeơn đoơi cơ cđu cađy troăng phù hợp với thị trường vă đieău kin từng vùng, nađng cao nng suđt, chđt lượng sạn phaơm vă hiu quạ sạn xuđt. Xađy dựng vă h trợ nođng dađn thực hin câc quy định canh tâc tiín b đât nng suđt, chđt lượng vă hiu quạ kinh tí cao.
Tâo cho cođng ngh nođng nghip trở thănh đng lực chính thúc đaơûy nođng nghip phât trieơn nhanh vă beăn vững. Phại cơ cđu lâi h thơng nghieđn cứu, chuyeơn giao khoa hĩc nođng nghip, tp trung phât trieơn cođng ngh sinh hĩc, xađy dựng câc mođ hình cođng ngh cao.
4.2.1.2. Cođng ngh sau thu hốch vă chí biín
Đađy lă mt khađu yíu kĩm trong ngănh nođng nghip Vit Nam. Đaău tư nghieđn cứu vă âp dúng câc bin phâp thu hốch tieđn tiín lăm giạm thieơu hao hút sau thu hôch. Caăn xem đađy lă mt trong những vđn đeă trĩng tađm vă cĩ những chương trình h trợ từ câc khađu nghieđn cứu, đânh giâ, xađy dựng cođng ngh vă ứng dúng trong câc khađu nhđt lă thu hốch vă chí biín.
Khuyín khích câc nhă mây, xí nghip chí biín đaău tư cođng ngh hin đâi, lăm tng giâ trị cụa nođng sạn cũng như giại quyít được vic lăm cho người lao đng.
Nađng cđp, phât trieơn h thơng kho chứa hin đâi, đạm bạo giữ được chđt lượng cụa nođng sạn trong thời gian lưu kho.
Ngăy nay, cùng với vic câc ngănh kinh tí phi nođng nghip ngăy căng phât trieơn thì vđn đeă chuyeơn dịch cơ cđu từ nođng thođn ra thănh thị lă khođng theơ trânh khỏi. Neđn vic thiíu lao đng nođng thođn trong giai đốn thu hốch sẽ thường xuyeđn xạy ra, do đĩ vđn đeă cơ giới hĩa trong sạn xuđt cũng như sau thu hốch lă mt vđn đeă bức thiít caăn phại giại qut nhanh chĩng.
4.2.1.3. Phât trieơn cơ sở hâ taăng, đoơi mới nađng cao nng lực cụa h thơng khun nođng, cân b khun nođng vă câc dịch vú nođng nghip
sạn. Hoăn thin h thơng thụy lợi, nađng cao tieăm lực khoa hĩc cođng nghip nođng thođn, h thơng thođng tin lieđn lâc ở nođng thođn. Phât trieơn cơ sở hâ taăng phúc vú thương mâi nhđt lă cạng sođng, cạng bieơn chuyeđn dúng, kho dự trữ, h thơng sađn phơi, sđy...
Chú trĩng phât trieơn h thơng giao thođng đường b khu vực nođng thođn vă phât huy trit đeơ thí mânh trong giao thođng đường thụy.
Nađng cao nng lực cụa h thơng tưới tieđu mt câch hiu quạ. Đaău tư mở rng, nađng cđp h thơng cođng trình. Cụng cơ h thơng đeđ đieău đât mức đ an toăn cho phĩp, tng cường giâm sât cođng tâc quạn lý vă bạo v h thơng đeđ đieău. Xađy dựng h thơng cạnh bâo vă dự bâo sớm thieđn tai.
Xađy dựng vă mở rng h thơng khun nođng từ trung ương đín địa phương. Tng cường đaău tư cho đăo tâo vă đăo tâo lâi, trang bị kiín thức khoa hĩc kỹ thut vă quạn lý kinh tí cho lực lượng cân b trong ngănh, phơi hợp với câc hốt đng truyeăn thođng đâi chúng cụa nhă nước, địa phương với câc hốt đng đăo tâo, boăi dưỡng ngaĩn ngăy kít hợp câc hốt đng vn hĩa, vn ngh nhaỉm phoơ cp câc kiín thức veă hi nhp, câc cam kít cụa Vit Nam đê ký trong lĩnh vực nođng nghip, nađng cao nhn thức veă chuyeơn dịch cơ cđu kinh tí, veă kinh doanh, veă thị trường,... cho nođng dađn vă câc doanh nghip đaịc bit lă câc doanh nghip nođng nghip. Cĩ theơ đeă nghị từ sự trợ giúp cụa câc toơ chức kinh tí qc tí, câc nhă tăi trợ trong vic trợ giúp kỹ thut, tng cường nng lực cho đi ngũ cân b ngănh nođng nghip trong câc lĩnh vực quạn lý chđt lượng vă v sinh an toăn thực phaơm.
4.2.1.4. Hốt đng xúc tiín thương mâi vă cung cđp thođng tin
Mở rng quan h song phương ký kít câc hip định với câc nước. Đađy sẽ lă cânh cửa giúp cho nođng sạn Vit Nam cĩ theơ thađm nhp văo thị trường câc nước, beđn cânh đĩ sẽ trânh được những rụi ro khi đi sau vă mđt thị trường.
Thiít lp h thơng thođng tin xúc tiín thương mâi, thođng tin thị trường nhaỉm h trợ câc tâc nhađn, thănh phaăn tham gia keđnh tieđu thú xuđt khaơu.
Xađy dựng h thơng sơ liu đieău tra, phađn tích cânh tranh hăng nođng sạn vă cạnh bâo thị trường nođng sạn.
Chiín lược phât trieơn nođng sạn chụ lực, h trợ người sạn xuđt nođng nghip tiíp cn với những quy định cụa WTO.
H trợ, xađy dựng vă quạng bâ hăng nođng sạn Vit Nam. 4.2.2. Giại phâp cho ngănh gâo xuđt khaơu
Đeơ tng nng lực cânh tranh cụa gâo thì caăn nhieău sự kít hợp nhieău nhĩm giại phâp với nhau. Vă giại phâp chung cụa câc nhĩm năy chính lă xađy dựng mt
chui giâ trị cho gâo Vit Nam. Chui giâ trị gâo lă mt chui giâ trị rđt lớn trong
phâm vi toăn quơc khođng chư lieđn quan đín những người nođng dađn troăng lúa mă cịn lieđn quan đín h thơng dịch vú, cung cđp câc dịch vú cho phađn bĩn, thc trừ sađu câc nhă phađn phơi, h thơng, cơ sở hâ taăng, nng lực hốt đng cụa câc hip hi lieđn quan đín người nođng dađn troăng lúa, nhă chí biín, nhă xuđt khaơu... Đađy lă vđn đeă rđt lớn cụa qc gia. Do đĩ, giại phâp đeă ra đĩ lă xađy dựng chui giâ trị cụa ngănh lúa gâo với phâm vi nhỏ lă tâo neđn mt keđnh phađn phơi hợp lý trong khu vực.
4.2.2.1. Nhĩm giại phâp veă sạn xuđt (Lieđn kít nhă nước - nhă khoa hĩc- nhă nođng) hĩc- nhă nođng)
(1). Quy hốch vùng troăng lúa chđt lượng cao:
- Tình trâng manh mún veă rung đđt lăm cạn trở nghieđm trĩng đín khạ nng sạn xuđt tređn quy mođ lớn, chuyeđn canh, vn dúng giơng cađy mới cĩ nng suđt cao hơn vă đâp ứng tơt hơn cho nhu caău thị trường.
- Quy hốch lâi vùng troăng lúa chđt lượng cao sẽ khaĩc phúc được những đieơm yíu tređn, đeă xuđt câc tưnh thănh tp trung troăng lúa chđt lượng cao: Tieăn Giang, Hu Giang, Đoăng Thâp, An Giang.
(2). Xađy dựng quy trình troăng lúa chđt lượng cao GAP (Good Agricultural
Practice) từ giơng, phađn bĩn, thuơc trừ sađu, thu hốch, bạo quạn… nhaỉm đạm bạo được chđt lượng cam kít vă đang được địi hỏi tređn thị trường thí giới.
Cơ sở cụa đeă xuđt:
- Chương trình sạn xuđt 20.000 ha lúa gâo chđt lượng cao phúc vú xuđt khaơu từ vú đođng xuađn 2006-2007 vă sẽ nhađn rng ra toăn b din tích 1 triu ha lúa xuđt khaơu đê được quy hốch (7 tưnh trong vùng quy hốch lă Long An, Tieăn Giang, Đoăng Thâp, An Giang, Kieđn Giang, Sĩc Trng vă TP Caăn Thơ).
- Tuy nhieđn, theo nhaơn xĩt cụa tođi, vùng chuyeđn canh đeơ xuđt khaơu gâo chđt lượng cao neđn tp trung văo 4 tưnh Tieăn Giang, Hu Giang, Đoăng Thâp vă An Giang vì cơ sở đaịc thù cụa câc tưnh trong khu vực. (Kieđn Giang neđn tp trung phât trieơn du lịch bieơn vă cođng nghip vt liu xađy dựng, từ Sĩc Trng đín Că Mau phât trieơn ngănh nuođi troăng thụy sạn tođm, vùng Vĩnh Long, Bín Tre lă vùng cađy n trâi, TP Caăn Thơ lă thănh phơ cođng nghip cụa vùng, thay văo đĩ lă tưnh Hu Giang vừa chia caĩt…)
- Hợp tđc xí Mỹ Thănh (Cai Lậy- Tiền Giang) đí thănh cơng với thương hiệu gạo Tứ Quý theo tiíu chuẩn Global GAP đầu tiín tại Việt Nam. Điều năy lă minh chứng cho sự thănh cơng của việc ứng dụng GAP văo nơng nghiệp tại Việt
Nam.
4.2.2.2. Nhĩm giại phâp veă mođi trường kinh doanh (Lieđn kít nhă nođng- nhă doanh nghip) nođng- nhă doanh nghip)
(1). Chia sẹ lợi ích, hợp tâc, bao tieđu sạn xuđt sạn phaơm: khĩp kín từ khađu thu mua- xay xât- đĩng gĩi vă bạo quạn…
- Sở dĩ phại chia sẹ lợi ích bởi vì đieău khĩ nhđt cụa sự lieđn kít chính lă vì lợi ích đât được khođng đoăng đeău nhau cụa câc đơi tượng trong kinh doanh. Thođng thường, người chịu thit hâi nhieău nhđt sau mt vú mua bân chính lă nođng dađn, người trực tiíp troăng lúa, tâo sạn phaơm cho xuđt khaơu. Vă người hưởng lợi sau thương vú lă doanh nghip xuđt khaơu, thm chí lă thương lâi, mođi giới mua bân, đieău năy đê gađy ra sự bđt hợp lý vă bđt cođng trong thu nhp vă đê gađy ra tađm lý khođng hợp tâc, khođng lieđn kít trong người dađn.
- Đeơ khaĩc phúc đieău năy, giại phâp đeă ra lă cĩ hợp đoăng bao tieđu sạn phaơm cụa doanh nghip với nođng dađn trong vùng quy hốch. Trong đĩ, doanh nghip chịu trâch nhim cung cđp giơng, kỹ thut gieo troăng, đín khađu thu mua
sạn phaơm theo đúng tieđu chuaơn đê đưa ra. Hợp đoăng năy phại đạm bạo lợi ích cho nođng dađn, vă khođng cịn xuđt hin đơi tượng thứ ba lă thương lâi hay mođi giới, vă sẽ lăm chi phí cũng như lợi nhun đât được cho cạ hai đơi tượng năy hiu quạ hơn.
(2). Thay đoơi níp suy nghĩ cụa nođng dađn thođng qua tiíp cn với câch lăm n mới, lieđn kít với những doanh nghip hin đâi:
- Nađng cao chđt lượng nguoăn nhađn lực: lao đng gaĩn với thiít bị kỹ thut hin đâi tâo nng suđt lao đng cao, khơi dậy nieăm tự hăo cho mt người nođng dađn sạn xuđt lúa gâo chuyeđn nghip.
- Mođ hình sạn xuđt kieơu hợp tâc xê kieơu mới, chia sẹ thođng tin, cp nht thođng tin thị trường, lieđn kít đeơ cùng nhau phât trieơn vă hi nhp, mở rng con đường kinh doanh với ý chí lăm n lớn, tích cực.
- Tng cường sức mânh cođng tâc khuyín nođng tređn nhieău lĩnh vực hơn: Ngoăi tuyeđn truyeăn khuyín nođng, caăn quạng bâ câc thođng tin veă hoơi nhaơp, veă moơt mođi trường “cânh tranh qc tí” đang toăn tâi ngay tređn phaăn đđt canh tâc cụa bân.
(3). Thay đoơi cođng ngh chí biín, xađy dựng h thơng kho lưu trữ gâo: Vic xađy dựng kho dự trữ cĩ ý nghĩa rđt quan trĩng, giúp doanh nghip cĩ
đieău kin thu mua lúa hăng hĩa cụa nođng dađn văo vú thu hốch r, maịt khâc nođng dađn sẽ an tađm sạn xuđt.
(4). Xađy dựng h thơng theơ chí thị trường như sơ doanh nghip, mâng lưới ngađn hăng thương mâi, h thơng câc dịch vú chuyeđn mođn h trợ nođng nghip như tư vđn, tiíp thị, nghieđn cứu thị trường…
Cơ sở cụa đeă xuđt:
- Nghị quyít Hi nghị BCH Trung ương Đạng laăn thứ 7 (khĩa X) veă nođng nghieơp, nođng dađn, nođng thođn lă quơc sâch phât trieơn nođng nghip, đạm bạo an ninh lương thực, cại thin nođng thođn trong bơi cạnh hi nhp.
- Toơng cođng ty Lương thực mieăn Nam được thụ tướng chính phụ chư đâo xađy dựng h thơng kho đât 1 triu tđn đeơ dự trữ thường xuyeđn. Toơng cođng ty đê
- Thođng qua đieău tra nghieđn cứu ở chương 3 veă doanh nghip, thì haău hít câc doanh nghip đeău đê cĩ kí hốch vă sẵn săng hợp tâc, cùng nhau phât trieơn trong đieău kin hi nhp.
4.2.2.3. Nhĩm giại phâp veă thị trường tieđu thú (Lieđn kít nhă doanh nghip- nhă nước)
(1). Phât trieơn thương hiu gâo Vit Nam chđt lượng cao: phât trieơn gâo thơm đaịc sạn cụa từng vùng:
- Khođng phại Vit Nam khođng cĩ thương hiu gâo, mă vì thương hiu gâo chưa được quạng bâ vă phât trieơn thođng qua câc thương hiu doanh nghip. Gâo năng hương, năng thơm, chợ đăo… lă những thương hiu đaịc sạn cụa vùng mă haău như người dađn Vit đeău rđt tự hào.
- Giại phâp cho vđn đeă năy lă nơi sạn phaơm vă thương hiu cụa doanh nghip, vì đađy lă sạn phaơm đaịc bit, lă sạn phaơm tđt u trong cuc sơng haỉng năy, neđn vic marketing cũng khođng như câc sạn phaơm khâc. Marketing cho thương hiu gâo đín người tieđu dùng phại là sạn phaơm sâch, an toàn và dinh dưỡng, nhđt lă người tieđu dùng nước ngoăi khĩ tính.
(2) Xađy dựng thương hiu cho doanh nghip xuđt khaơu gâo:
- Như trình băy phaăn tređn, thương hiu cho doanh nghip lă rđt quan trĩng. Theo khạo sât đieău tra, thì haău như câc doanh nghip đeău chưa chú trĩng đín vic đânh bĩng cho thương hiu cụa mình. Hĩ cho raỉng teđn gĩi cụa doanh nghip đê lă mt phaăn cụa thương hiu, vă thực trâng câc doanh nghip đeău chưa gaịp phại raĩc rơi gì veă doanh thu trong câch lăm n cũ (mua bân thođng qua hợp đoăng truyeăn thơng) neđn haău như chưa cĩ kí hốch đânh bĩng thương hiu cho mình.
- Giại phâp cho vđn đeă năy chính lă thay đoơi ý thức kinh doanh, caăn xem kinh doanh lương thực lă ngheă kinh doanh cĩ đieău kin đeơ hân chí doanh nghip