ĐBSCL lă mt trong những đoăng baỉng lớn, phì nhieău nhđt Đođng Nam  vă thí giới, lă vùng sạn xuđt, xuđt khaơu lương thực, vùng cađy n trâi nhit đới lớn nhđt Vit Nam. ĐBSCL cũng lă vùng đđt quan trĩng đơi với Nam B vă cạ nước trong phât trieơn kinh tí,
hợp tâc đaău tư vă giao thương với câc nước trong khu vực vă thí giới.
2.1.1. Đaịc đieơm
- Veă vị trí địa lý: ĐBSCL cĩ vị trí như mt bân đạo với 3 maịt Đođng, Nam vă Tađy Nam giâp bieơn (cĩ đường bờ bieơn dăi 700km), phía Tađy cĩ đường bieđn giới giâp với Campuchia vă phía Baĩc giâp với vùng kinh tí Đođng Nam B - vùng kinh tí lớn nhđt cụa Vit Nam hin nay. ĐBSCL naỉm tređn địa hình tương đơi baỉng phẳng, mâng lưới sođng ngịi, keđnh râch phađn bơ rđt dăy, thun lợi cho giao thođng thụy vào bc nhđt ở nước ta.
- Din tích tự nhieđn toăn vùng lă 39.747 km2 (khoạng 4 trieơu ha), baỉng 12% din tích cạ nước; trong đĩ cĩ khoạng 65% din tích đđt được dùng đeơ sạn xuđt nođng nghip vă nuođi troăng thuỷ sạn.
- Dađn sơ: đín nm 2007 dađn sơ toăn vùng đât tređn 17,5 triu người, baỉng 21% dađn sơ cạ nước; mt đ dađn sơ trung bình lă 407 người/km2 (so với cạ nước lă 233 người/km2): tỷ l nữ giới chiím 51,2%, tỷ l dađn sơ sơng ở khu vực thành
thị lă 17,1%. Theo thơng keđ veă lao đng vic lăm, dađn sơ trong đ tuoơi lao đng cĩ vic lăm thường xuyeđn trong khu vực I chiím 60,13%, KV II chiím 13,11% vă KV III chiím 26,76%. H nghỉo chiím khoạng 15%. Tư l người biít chữ: 88%. Tuoơi thĩ trung bình: 71,1 tuoơi. Trong cng đoăng dađn cư, người Kinh chiím chụ yíu, hơn 90%, kí đín lă người Khơme, Hoa vă Chm chiím 8%.
- ĐBSCL cĩ 13 đơn vị hănh chính bao goăm: 1 thănh phơ trực thuc trung ương (Thănh phơ Caăn Thơ) vă 12 tưnh (Long An, Đoăng Thâp, An Giang, Tieăn Giang, Bín Tre, Vĩnh Long, Tră Vinh, Hu Giang, Kieđn Giang, Sĩc Trng, Bâc Lieđu và Cà Mau).
2.1.2. Chư sơ nng lực cânh tranh PCI cụa khu vực nm 2008
Chư sơ nng lực cânh tranh cđp tưnh PCI lă chư sơ đânh giâ xíp hâng chính quyeăn câc tưnh, thănh cụa Vit Nam trong vic xađy dựng mođi trường kinh doanh thun lợi cho vic phât trieơn doanh nghip dađn doanh. Đađy lă dự ân hợp tâc nghieđn cứu giữa phịng Thương mâi vă cođng nghip Vit Nam vă dự ân nađng cao nng lực cânh tranh Vit Nam (lă dự ân do USAID tăi trợ). Chư sơ năy được cođng bơ laăn đaău văo nm 2005 cho 47 tưnh, thănh. Từ laăn thứ 2, cạ 64 tưnh thănh đeău được đưa văo xíp hâng, đoăng thời câc chư sơ thănh phaăn cũng được tng cường theđm.
Câc tieđu chí đưa văo xíp hâng lă: chi phí gia nhp thị trường, tiíp cn đđt đai vă sự oơn định trong sử dúng đđt đai, tính minh bâch vă tiíp cn thođng tin, chi phí thời gian đeơ thực hin câc quy định cụa nhă nước, chi phí khođng chính thức, ưu đêi đơi với DN nhă nước, tính nng đng vă tieđn phong cụa lênh đâo tưnh, chính sâch phât trieơn kinh tí tư nhađn, đăo tâo lao đng, thiít chí phâp lý.
Nhìn chung, maịt baỉng tâi ĐBSCL được đânh giâ khâ cao, được xíp hâng 2 so vơi câc khu vực khâc trong nước. Đađy lă cơ hi cụa khu vực năy được tiíp nhn đaău tư, vă từ đađy cĩ theơ phât trieơn mânh hơn veă hâ taăng cơ sở cho khu vực, gĩp phaăn nađng cao nng lực cânh tranh trong khu vực.
47.02 48.1 50.98 54.49 57.27 59.18 0 10 20 30 40 50 60 Mieăn núi phía Baĩc Tađy Nguyeđn Duyeđn hại trung b ĐBsođng Hoăng ĐB Sođng Cửu Long Đođng Nam Boơ Bieơu đoă 2.1. Chư sơ PCI trung bình cụa câc khu vực
40,92 52,25 54,24 55,17 55,36 56,22 57,27 59,64 61,12 62,42 63,99 66,44 66,97 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Bâc Lieđu Kieđn Giang Sĩc Trng Tră Vinh Haơu Giang Caăn Thơ Tieăn Giang Cà Mau An Giang Beđn Tre Long An Đoăng Thâp Vĩnh Long
Bieơu đoă 2.2. Chư sơ PCI cụa câc tưnh trong khu vực nm 2008
Nguoăn:VCCI
Tođt
Khá
2.2. TOƠNG QUAN NGĂNH GÂO XUĐT KHAƠU TÂI KHU VỰC ĐBSCL SO VỚI CÂC NƯỚC TREĐN THÍ GIỚI
2.2.1. Tình hình sạn xuđt: 2.2.1.1. Câc lối giơng lúa
Theo vin lúa ĐBSCL, trong sơ câc giơng lúa đâi tră, câc giơng lúa cĩ mức đ chơng chịu raăy nađu vă đâo ođn ở mức chđp nhn được vă giữ vai trị chụ lực cho sạn xuđt vú Đođng xuađn vă hỉ thu cụa khu vực lă OM 576, IR 64, VND 95-20, AS 996, OMCS 2000, IR 50404, OM 2517, OM 2395…
Bạng 2.1. Câc giơng lúa được khun câo sử dúng tâi ĐBSCL
TT TEĐN GIOĐNG TGST
(NGÀY)
PHAƠM CHAĐT NSUAĐT
(TAĐN/ HA)
GHI CHÚ
1 IR 50404 85-90 Khođ cơm 7-8 Khođng chịu vú hỉ thu
2 VND 95-20 90-95 Meăm cơm 6-7 Chịu phỉn khâ
3 OMCS 2000 90-95 Meăm cơm 6-7
4 OMCS 21 80-85 Meăm cơm, thơm nhĩ 5-7 Cao cađy
5 OM 2517 85-90 Khođ cơm 6-7 Hơi nhim lúa von
6 OM 2514 95-100 Ngon cơm 7-8 Hơi yíu râ
7 AS 996 90-95 Ngon cơm 6-7 Chịu phỉn
8 OM 4655 85-90 Hơi khođ cơm 6-7 Cứng cađy
9 MTL 384 85-90 Khođ cơm 6-7 Cao cađy
10 Jasmine 85 95-105 Thơm, ngon cơm 6-7 Nhieím lúa von, chây bìa lâ
Nguoăn: Tăi liu khun câo cụa vin lúa ĐBSCL vă trường ĐHCT
Ngoăi ra, B nođng nghip vă phât trieơn nođng thođn hin nay đang chụ trương chĩn 7 tưnh ĐBSCL phơi hợp với toơng cođng ty lương thực mieăn nam toơ chức mođ hình sạn xuđt 1 triu tđn lúa chđt lượng cao baĩt đaău từ vú đođng xuađn 2006- 2007 đeơ chí biín khoạng 500.000 tđn gâo chđt lượng cao xuđt khaơu. 7 tưnh goăm Đoăng Thâp, An Giang, Tieăn Giang, Long An, Sĩc Trng, Kieđn Giang vă TP Caăn Thơ.
Thực tin sạn xuđt nođng nghip ở nước ta cho thđy, nguoăn giơng lúa từ câc Vin, Trường, trung tađm sạn xuđt hăng nm khođng đụ cung ứng cho nhu caău mùa vú cụa nođng dađn.
2.2.1.2. Nng suđt, sạn lượng vă din tích canh tâc:
Sạn lượng lúa ĐBSCL tng trung bình hăng nm khoạng 4,23%/nm. Trong đĩ, 61% lă nhờ sự tng trưởng cụa nng suđt vă 39% lă do sự gia tng din tích gieo troăng. Như vy, nng suđt lă nhađn tơ chính giúp tng sạn lượng lúa trong thời gian qua.
ĐVT: Tđn/ha 3,17 3,7 2,64 3 6,26 5,03 0 2 4 6 8 Pakistan Bangladesh Thái Lan Đn Đ Trung Quơc ĐBSCL
Bieơu đoă 2.3. Nng suđt lúa cụa mt sơ nước so với ĐBSCL
Nguoăn: FAO và MARD
Bạng tređn cho thđy nng suđt lúa cụa ĐBSCL ở mức khâ cao so với câc nước khâc (chư thđp hơn nng suđt cụa Trung Quơc) vă nng suđt ngăy căng tng. Đađy lă mt lợi thí đâng keơ trong vic giạm giâ thănh sạn xuađt.
Tuy nhieđn, sạn xuađt lúa ở ĐBSCL thường với quy mođ nhỏ lẹ, tp trung sạn xuđt tùy tin, tự phât cụa người dađn như: gieo sâ quâ dăy, lâm dúng vic phun thuơc bạo v thực vt, phađn bĩn hĩa hĩc vă sử dúng khođng đúng quy trình, dưỡng lúa chĩt…những đieău năy đê vă đang gađy khĩ khn, trở ngâi cho cođng tâc phịng chơng dịch bnh.
Beđn cânh đĩ, những u kĩm veă giơng lă vđn đeă đâng quan tađm. Sự hân chí veă đ thuaăn chụng cụa giơng lăm giạm veă chđt lượng vă nng suđt. Maịc dù cĩ những nguoăn giơng cung cđp từ câc trường đâi hĩc, vin nghieđn cứu nhưng sơ lượng khođng nhieău.
Vic gia tng din tích canh tâc trong trường hợp nước ta cũng tương đơi khĩ khn do hân chí veă đđt cũng như vđn đeă chuyeơn đoơi cađy troăng cụa mt sơ vùng sang troăng những cađy troăng khâc cĩ giâ trị kinh tí cao hơn. Cịn vic tng din tích baỉng câch tng vú sẽ cĩ những ạnh hưởng tieđu cực như chi phí tng, tình hình dịch bnh… Hin tâi din tích canh tâc do troăng lúa khoạng tređn 3 triu ha nhưng din tích gieo troăng trong mt nm khoạng 7 triu ha tức lă mt nm chúng ta gieo troăng hơn 2 vú, đieău năy cho thđy khạ nng tng vú lă rđt khĩ. Trong khi đĩ, Thâi Lan cịn rđt nhieău cơ hi tng sạn lượng lúa gâo do cịn tieăm nng nađng cao nng suđt cũng như đieău kin mở rng din tích gieo troăng nhờ tảng vú.
Quy mođ nođng h cụa nước ta lă nhỏ rđt nhieău so với Thâi Lan vă Pakistan, đieău năy sẽ gađy khĩ khn trong vic thực hin cơ giới hĩa trong sạn xuđt, thu hốch cũng như đoăng nhđt trong kỹ thut gieo troăng, giơng… dăn đín chđt lượng gâo khođng đoăng đeău, khođng cĩ sự đoăng nhđt cao khi caăn sơ lượng lớn.
43.4 2.62 10 7.33 2.22 0.5 3.1 0.9 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Ađn Đoơ Pakistan Thâi Lan Vit Nam
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
DT gieo troăng (trieơu ha) Quy mođ nođng hoơ (ha/hoơ) Bieơu đoă 2.4. Din tích gieo troăng vă quy mođ nođng h
- Chi phí:
Với đieău kin tự nhieđn thun lợi thì chi phí sạn xuđt lúa cụa ĐBSCL thuc lối thđp nhđt so với câc nước xuđt khaơu gâo tređn thí giới. Đađy lă mt lợi thí đâng keơ cho lúa gâo Vit Nam.
269 129 84 113 133,2 0 50 100 150 200 250 300 US D/tađ n
Thoơ Nhĩ Kỳ Pakistan ĐBSCL Bangladesh Thái Lan Bieơu đoă 2.5. Chi phí sạn xuđt lúa
Nguoăn: FAO và MARD
Trong chi phí sạn xuđt lúa thì tỉ trọng lao đng trong sản xuất lă mt phaăn rđt quan trĩng. 0 10 20 30 40 50 60 70 80
Vieơt Nam Indonesia n Đ Philippine Trung Quơc Thâi Lan
Bieơu đoă 2.6. Tỷ trĩng lao đng trong toơng chi phí sạn xuđt lúa
Nguoăn: Vin nghieđn cứu lúa Philippine
Với sơ liu tređn cho thđy, tỷ trĩng chi phí lao đng trong toơng chi phí sạn xuđt lúa gâo cụa Vit Nam lă khâ cao trong khi đĩ tỷ trĩng năy cụa Thâi Lan lă
rđt thđp, đieău năy cho thđy khạ nng cơ giới hĩa trong sạn xuđt lúa ở Thâi Lan lă rđt cao. Đađy lă u tơ cĩ theơ thay đoơi được theo chieău hướng cĩ lợi, giạm daăn chi phí lao đng baỉng câch cơ giới hĩa trong sạn xuđt nođng nghip.
Lợi thí veă chi phí cụa ĐBSCL lă cao so với câc nước đieău đĩ chứng tỏ gâo ĐBSCL cĩ lợi thí veă xuđt khaơu. Tuy nhieđn, nhieău nghieđn cứu cho thđy chi phí lao đng rẹ lă u tơ chụ u trong lợi thí veă chi phí nĩi chung. Song vic phađn tích đng thâi lợi thí chi phí cho thđy lợi thí năy cĩ xu hướng ngăy căng giạm.
2.2.1.3. Cođng ngh sau thu hốch
Đađy lă khađu yíu kĩm cụa Vit Nam dăn đín mđt mât cao vă chưa đâp ứng tơt veă maịt chđt lượng. Theo vin nghieđn cứu lúa ĐBSCL 3.600 tỷ đoăng/nm lă con sơ thđt thơt ước tính sau ba vú đođng xuađn, hỉ thu, vă thu đođng. Theo khạo sât, đânh giâ tỷ l toơn thđt sau thu hốch lúa cụa câc cơ quan chức nng ở câc tưnh ĐBSCL thì toơn thđt lă khâ cao, khoạng từ 10% đín 17%/nm.
Bạng 2.2. Tỷ l thđt thôt sau thu hốch Mt sơ nước ĐNÂ
Khađu
Hao hút ít nhđt Hao hút nhieău nhđt
ĐBSCL Đn Đ
Caĩt vă gom lúa 3% 10% 3,32% 0,79%
Đp, tuơt lúa 2% 6% 2,37% 0,89%
Lăm khođ lúa 1% 5% 3,02% 0,48%
Toăn trữ lúa 2% 6% 1,7% 0,4%
Vn chuyeơn lúa 2% 10% 2,16% 0,16%
Toơng 10% 37% 12,67% 2,72%
Nguoăn: IRRI, Marketable Surplus and Post Harvest Losses Paddy in India vă Vin lúa ĐBSCL
Theo khạo sât cụa vin nghieđn cứu lúa Qc tí (IRRI) thì tỷ l thđt thơt sau thu hốch cụa câc nước Đođng Nam  từ mức 10% đín 37%/nm. Thâi Lan tỷ l năy lă khoạng 7-10% trong khi đĩ con sơ năy ở Đn Đ lă 2,72%/nm.
Với mức hao hút trung bình 12,67%/nm thì lượng hao hút cụa khu vực ĐBSCL lă tương đơi cao vì chưa tính đín vic câc h nođng dađn quy mođ nhỏ lăm
khođ thĩc baỉng phương phâp phơi naĩng truyeăn thơng, cũng như xay xât gâo chụ yíu tâi câc cơ sở xay xât địa phương quy mođ nhỏ. Với những nguyeđn nhađn sau:
+ Khạ nng cơ giới hĩa cịn thđp. Hin tâi cạ khu vực ĐBSCL chư cĩ gaăn 3.000 mây gaịt vă gaịt đp lieđn hợp với khoạng 7,4% din tích. Trong khi đĩ tâi Thâi Lan vic cơ giới hĩa trong thu hốch đât tređn 40% din tích. Gaịt lúa baỉng tay khoạng 57,2%, mây gaịt đp lieđn hợp khoạng 35,2% vă mây gaịt khoạng 7,6%.
+ Người dađn chưa quan tađm đín bạo quạn lúa
+ Thiíu sađn phơi, phơi đâi tră tređn maịt l, sađn lăm lúa bị dơ + H thơng kho lưu giữ khođng đât yeđu caău
+ Bân tâi rung khi lúa cịn aơm ướt gađy thđt thôt + Nhă mây xay xât chí biín cĩ cođng ngh lâc hu + Quạn lý cịn nhieău bđt cp
+ H thơng phađn lối chđt lượng chưa đât yeđu caău.
Theo nghieđn cứu cụa ACI trong “Rice value chain study- Vietnam” thì níu Vit Nam cại tiín được cođng ngh sau thu hốch đeơ giạm lượng hao hút cịn khoạng 7,5% thì lượng lúa gâo tng leđn khoạng 1,31%. Theo “chiín lược qc gia sau thu hốch” cụa B nođng nghip vă phât trieơn nođng thođn thì đín nm 2010 phđn đđu giạm toơn thđt lúa cịn 9-10% vă đín nm 2020 thì con sơ năy sẽ lă 5- 6%.
Beđn cânh đĩ, chđt lượng gâo cụa Vit Nam cịn nhieău bđt cp. Những địi hỏi đơi với gâo phaơm cđp cao veă đ gêy, mău, đ đoăng đeău chưa đâp ứng đaăy đụ do những hân chí ở khađu sau thu hốch. Mt trong những lý do lă do din tích canh tâc cụa câc nođng h lă nhỏ lẹ neđn khođng cĩ sự đoăng nhđt veă chụng lối, chđt lượng vă nhỏ lẹ veă sạn lượng neđn sẽ gaịp nhieău khĩ khn khi cung cđp cho hợp đoăng xuđt khaơu với sơ lượng lớn.
Veă chí biín, câc nhă mây chí biín gâo xuđt khaơu cụa nước ta cĩ cođng ngh, thiít bị khođng hin đâi như Thâi Lan cũng như vic xay xât, chí biín đâi tră cụa Vit Nam kĩm hơn. Phaăn lớn lượng thĩc được xay xât tâi câc cơ sở nhỏ khođng được trang bị đoăng b veă sađn phơi, sđy, kho dự trữ. Trong khi đĩ Thâi Lan đa phaăn lă nhă mây quy mođ lớn được trang bị đoăng b neđn chđt lượng gâo cao
hơn. Hơn nữa cođng ngh chí biín sau gâo cụa chúng ta chm phât trieơn, chụ yíu thụ cođng và phúc vú trong nước. Do đĩ tỷ l thu hoăi gâo khi xay xât cụa Vit Nam lă khâ thđp so với Thâi Lan vă đaịc bit lă so với Đn Đ.
60% 63% 72% 50% 55% 60% 65% 70% 75%
n Đ Thâi Lan Vieơt Nam
Bieơu đoă 2.7. Tỷ l thu hoăi gâo khi xay xát
Nguoăn: Post harvest profile of paddy/rice, rice value chain study- Thailand, Rice value chain study-Vietnam
H thơng xay xât kĩp hin nay văn cịn nhieău hân chí. Vic câc doanh nghip tư nhađn nhỏ hay câc cơ sở xay xât nhỏ xay lúa thănh gâo lức sau đĩ bân lâi cho câc nhă mây lớn hay câc cođng ty lương thực đeơ xay theđm mt laăn nữa lăm ạnh hưởng đâng keơ đín chđt lượng vă tieđu chuaơn gâo cũng như chi phí vn chuyeơn, hao hút. Theo “chiín lược quơc gia sau thu hốch” cụa B nođng nghip vă phât trieơn nođng thođn phđn đđu tng tỷ l thu hoăi gâo trong xay xât leđn 65-66% vă đín nm 2010 leđn 69%.
2.2.2. Tình hình tieđu thú
2.2.2.1. Keđnh phađn phơi tređn thị trường
ĐBSCL chiím khoạng 90% lượng gâo xuđt khaơu cạ nước. Khạ nng cânh tranh qc tí cụa gâo ĐBSCL nĩi chung phú thuc đâng keơ văo hiu quạ cụa keđnh phađn phơi. Sự kĩm hoăn thin cụa thị trường sẽ ạnh hưởng đín tín hiu giâ cạ qc tí đín người sạn xuđt cũng như đaơy chi phí lưu thođng leđn cao.
H thơng tieđu thú lúa gâo Vit Nam khâ phức tâp thođng qua nhieău maĩc xích lieđn h với nhau. Dưới đađy lă keđnh tieđu thú xuđt khaơu gâo ở ĐBSCL:
+ Hoơ nođng dađn: lúa sau khi phơi sđy mt phaăn đeơ lâi cho người tieđu dùng, phaăn dư ra sẽ bân cho câc thương lâi, câc nhă mây xay xât, câc doanh nghip quơc doanh, ngoăi quơc doanh, câc đieơm mua gom khi đang vú.