- Kinh tế thế giới diễn biến phức tạp
PHÁT TRONG THỜI GIAN TỚI:
Mặc dù cịn phải đối mặt với nhiều khĩ khăn, nhưng tháng 6 vừa qua đã là một bước ngoặt mà qua đĩ người ta thấy cĩ thể cảm nhận, thậm chí thấy được xu hướng
mới của nền kinh tế - khi lạm phát đã cĩ dấu hiệu tăng chậm lại. Người dân cũng như doanh nghiệp đã cĩ lúc khơng khỏi chống váng trước những liệu pháp "sốc" như tăng dự trữ bắt buộc, nâng lãi suất huy động, siết chặt tín dụng bất động sản...
Trong bối cảnh kinh tế nhạy cảm, những động thái quyết liệt dù gây ra những
xáo trộn nhất định, nhưng trên tổng thể cũng là tín hiệu tích cực cho người dân, doanh nghiệp và đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngồi thấy quyết tâm cao độ của Chính phủ trong việc ổn định kinh tế.
Cũng chính nhờ chính sách quyết đốn đĩ, chỉ hơn 2 tháng khi giải pháp cắt
giảm cung tiền và hạn chế phương tiện thanh tốn - tín dụng được tung ra, lạm phát đã cĩ dấu hiệu giảm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) trong tháng 6 chỉ tăng 2,14%, thấp hơn nhiều so với con số tăng 3,19% của tháng 5 trước đĩ. Con số này chưa cĩ ý nghĩa
nhiều khi CPI vẫn đang ở mức cao nhưng người dân, doanh nghiệp cũng như giới đầu tư đã phần nào xĩa bớt những lo lắng, khi trước đĩ nhiều ý kiến cho rằng lạm phát cịn
kéo hết năm 2009. Bởi ngay cả nơi việc kết nối tài chính - doanh nghiệp trong nền kinh tế hoạt động trơn tru như Mỹ, hay Anh thì độ trễ của giải pháp giảm cung tiền này cũng cần tới 12-18 tháng để phát huy tác dụng.
Mục tiêu của Chính Phủ trong thời gian tới vẫn là: tiếp tục kiềm chế lạm phát,
ổn định kinh tế vĩ mơ, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững trong những
tháng cuối năm 2008. Đối với năm, 2009 vẫn tiếp tục ưu tiên kiềm chế lạm phát theo hướng giảm dần (năm 2009 dưới 15%), đến 2010 đưa tốc độ lạm phát xuống cịn một con số, ổn định kinh tế vĩ mơ, duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý (năm 2009 khoảng 7%). Về tốc độ tăng trưởng kinh tế, trong 3 phương án tăng trưởng với tốc độ tăng
trưởng là 7%, 7,5% và 6,5%, Chính phủ đề nghị chọn phương án tăng trưởng 7% trong năm 2009. Ý kiến chung trong Uỷ ban Kinh tế thống nhất đề nghị chọn phương án tăng trưởng kinh tế trong năm 2009 từ 6,5-7%.
Về chỉ số giá tiêu dùng năm 2009, Uỷ ban Kinh tế tán thành với đề nghị của
Chính phủ phấn đấu kiềm chế tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng dưới 15%. Qua đĩ, Thủ tướng đã chỉ đạo kiềm chế lạm phát như sau:
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ thắt chặt chính sách tiền tệ nhưng linh hoạt trong điều hành, điều hành lãi suất theo hướng thực dương, tỷ giá linh hoạt theo tín
hiệu thị trường; tăng cường quản lý Nhà nước về kinh doanh ngoại tệ. Kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động của các ngân hàng thương mại cổ phần, nhất là những ngân
hàng gặp khĩ khăn về thanh khoản, đảm bảo sự phát triển lành mạnh và ổn định của cả hệ thống. Trong quý III năm 2008, ban hành quy định mới về tiêu chí, điều kiện thành lập ngân hàng theo hướng nâng cao yêu cầu về quy mơ vốn, trình độ quản lý và các
điều kiện kỹ thuật khác để rà sốt, điều chỉnh hoạt động của các ngân hàng hiện cĩ và
làm căn cứ cấp phép thành lập các ngân hàng mới. Tạm thời chưa cấp phép thành lập mới các ngân hàng. Khuyến khích, tạo điều kiện cho các ngân hàng nhỏ nâng cao chất
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại đảm bảo đủ vốn cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh các mặt hàng thiết yếu, các doanh nghiệp
sản xuất hàng xuất khẩu (kể cả cân đối ngoại tệ); đáp ứng nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, bảo đảm duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường.
Bộ Tài chính tiếp tục hướng dẫn tiết kiệm chi tiêu trong các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước, phấn đấu tăng thu và tiết kiệm chi để giảm mức bội chi ngân sách Nhà
nước. Nắm vững tình hình hoạt động của thị trường chứng khốn, thúc đẩy phát triển ổn
định, lành mạnh, nâng cao tính minh bạch, cơng khai. Phát hiện và kịp thời xử lý những
diễn biến bất thường của thị trường. Tiếp tục theo dõi việc thực hiện chủ trương dãn thời gian nộp thuế thu nhập doanh nghiệp. Miễn giảm thuế nhập khẩu vật tư, nguyên liệu phục vụ gia cơng hàng xuất khẩu nhằm tháo gỡ khĩ khăn cho các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu. Đơn giản hố thủ tục hành chính đề thơng quan nhanh hàng xuất khẩu.
Các Bộ, địa phương trực tiếp quản lý các dự án, cơng trình cĩ nguồn vốn lớn từ
ngân sách Nhà nước tiếp tục rà sốt, cắt giảm các dự án đầu tư cơng kém hiệu quả hoặc chưa thực sự cần thiết để điều chuyển, bố trí vốn cho các dự án, cơng trình quan trọng, cấp thiết cĩ khả năng hồn thành trong năm 2008 - 2009, các dự án sản xuất các sản phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước như: xi măng, điện, giao thơng đường bộ... và giải
ngân vốn đầu tư các dự án, cơng trình cĩ nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước. Đẩy nhanh
việc phê duyệt điều chỉnh định mức, dự tốn điều chỉnh của các dự án, gắn với việc khắc phục những tổn thất do ngừng hoặc dãn tiến độ thi cơng những cơng trình đang đầu tư để
đẩy nhanh tiến độ và giảm thất thốt, lãng phí. Tăng cường quản lý thị trường, kịp thời
phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, kể cả việc rút giấy phép kinh doanh, truy tố trước pháp luật các vi phạm nghiêm trọng. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Theo dõi, nắm bắt, tháo gỡ vướng mắc, khĩ khăn của các doanh nghiệp và loại bỏ những thủ tục khơng cịn phù hợp, gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội đối với người nghèo.
Bộ Cơng Thương chỉ đạo các tập đồn, tổng cơng ty lớn đẩy mạnh xuất khẩu
động gia cơng hàng hĩa thuộc các ngành: điện tử, đồ gỗ, thuỷ sản,... để phấn đấu tăng
kim ngạch xuất khẩu trong những tháng cuối năm ở mức 26 - 30%. Tiếp tục áp dụng linh hoạt các biện pháp thuế quan và phi thuế quan đối với hàng nhập khẩu để kiểm
sốt nhập khẩu, bảo đảm tỷ lệ nhập siêu năm 2008 so với kim ngạch xuất khẩu ở mức khoảng 30%. Đảm bảo cân đối cung - cầu các mặt hàng thiết yếu, khơng để thiếu hàng hĩa trong mọi tình huống. Điều hành giá xăng, dầu hỏa theo nguyên tắc thị trường,
Nhà nước khơng bù lỗ đối với hai mặt hàng này. Đối với giá dầu mazút, thực hiện điều hành theo hướng tiếp cận thị trường, Nhà nước giảm dần bù lỗ, tiến tới áp dụng điều hành như giá xăng, dầu hoả. Đối với dầu diesel, trước mắt Nhà nước tiếp tục bù lỗ để hỗ trợ sản xuất và sẽ áp dụng theo cơ chế thị trường khi đủ điều kiện.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng Thương theo dõi sát diễn biến thị trường xăng dầu thế giới để chủ động điều hành hoặc đề xuất biện pháp thích hợp, bảo đảm hài hồ lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Giữ ổn định giá bán đến hết năm 2008 đối với bốn mặt hàng là điện, nước sạch, cước xe buýt cơng cộng, than.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các địa phương huỷ bỏ các khoản phí, lệ phí trái pháp luật. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước nhằm phát huy vai trị nịng cốt trong nền kinh tế.
Tập đồn Điện lực Việt Nam phải bảo đảm cung ứng đủ điện cho sản xuất, nhất là sản xuất các mặt hàng thiết yếu và xuất khẩu.
Các tập đồn, tổng cơng ty lớn phải rà sốt các khoản đầu tư, tiết kiệm tối đa chi phí để nâng cao hiệu quả đầu tư và sức cạnh tranh; bảo đảm duy trì sản xuất, kinh
doanh ổn định, cung ứng đủ hàng hố, nhất là hàng hố thiết yếu với giá bán hợp lý, ổn
định; tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hố, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước theo kế hoạch đề ra.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ khẩn trương trình Chính phủ ban hành Nghị định về hình thành, tổ chức hoạt động và giám sát đối với tập đồn kinh tế Nhà nước.
trực tiếp của việc cắt giảm đầu tư, cắt giảm sản xuất, kinh doanh từ đầu năm 2008 đến nay. Ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ các huyện nghèo và chuẩn nghèo mới phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong nước và quốc tế.
Bộ Thơng tin và Truyền thơng tiếp tục chỉ đạo các cơ quan thơng tin đưa tin chính xác về tình hình kinh tế - xã hội đất nước, các chủ trương, chính sách của Chính phủ, tránh
đưa những thơng tin bất lợi, gây tâm lý lo lắng, hoang mang trong dân. Xử lý hiệu quả các
tin đồn, gây tâm lý hoang mang, bất ổn trên thị trường; xử lý nghiêm các vi phạm trong
lĩnh vực báo chí. Xây dựng Đề án thơng tin, tuyên truyền về chủ trương, giải pháp điều
hành của Chính phủ.