Từ các nhận định của chuyên gia trong ngành, kết hợp với những phân tích và tổng hợp, đề tài nhận thấy vai trò của Nhà nước Việt Nam đối với ngành CNpPM có những đặc điểm sau.
Đầu tư của Nhà nước và xã hội cho ngành chưa được như đúng mong muốn của các DN. Đầu tư của nhà nước chủ yếu thơng qua chính sách thuế và một vài gói chuyển giao cơng nghệ nhỏ, trong khi các DN thiếu vốn và nhân lực giỏi. Nhà nước chưa thật sự hỗ trợ mạnh cho các DN chủ lực của ngành. Điều này khác với các quốc gia Trung Quốc và Ấn Độ. Hai quốc gia hết sức thành cơng trong chính sách dành cho ngành CNpPM và đã đạt được những bước tiến vượt bậc trên bản đồ ngành quốc tế. Cụ thể, Ấn Độ và Trung Quốc có rất nhiều cơng ty lọt vào danh sách 100 công ty sản xuất phần mềm lớn nhất thế giới.
Xúc tiến thương mại và lồng ghép quảng bá hình ảnh về ngành cơng nghệ ở tầm vóc quốc gia chưa được chú trọng đúng mức. Hầu hết các DN tham gia khảo sát thường tìm kiếm khách hàng từ mối quan hệ của lãnh đạo, rất ít DN có điều kiện tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại thường xuyên.49
Nhà nước thiếu vắng vai trò chỉ đạo thị trường trong nước hiệu quả để nó trở thành bàn đạp cho DN trong nước chiếm lĩnh thị trường và tiến ra nước ngoài. Gần như 90% các DN trong ngành chú trọng đến thị trường nước ngồi, bỏ hẳn thị trường nội địa50 bởi vì thị trường nội địa nhỏ và luật pháp Việt Nam còn lỏng lẻo trong việc xử lý tình trạng vi phạm bản quyền. Tỷ lệ 85% vi phạm bản quyền ở Việt Nam, một con số đáng báo động và gây nản lòng các DN đang cố tăng doanh thu của mình ở thị trường nội địa.
Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài cho ngành chưa xứng đáng với tầm vóc. Vì các lý do nhân lực, thể chế chưa tốt cho ngành mà Việt Nam mất rất nhiều đơn hàng lớn. Các công ty đa quốc gia trên thế giới từ chối đến Việt Nam đầu tư mặc dù đã biết đến tên tuổi Việt Nam trên bản đồ ngành, họ đến khảo sát và ra về tay không. Đây là một minh chứng quá rõ ràng về tình trạng thiế nhân lực giỏi của ngành CNpPM Việt Nam.
49 Xem phụ lục 2,3
Mặc dù Nhà nước đã có nhiều nỗ lực trong việc xây dựng các công viên phần mềm, các khu công nghiệp cao nhưng việc đăng ký vào các khu phức hợp đó để được hưởng ưu đãi về thuế, giá th đất… cịn gặp khá nhiều khó khăn51. Mặc dù, trong thời gian vừa qua CP có những chính sách ưu đãi thuế riêng biệt dành cho ngành CNpPM tuy nhiên vẫn chưa có các quy định cụ thể hay quy hoạch rõ ràng nào dành cho ngành. Theo quy định tại Thơng tư 130/2008/TT-BTC 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế thu nhập DN thì DN thành lập mới từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực sản xuất sản phẩm phần mềm được hưởng thuế suất ưu đãi 10% trong thời hạn 15 năm, được miễn thuế 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo. Thời gian miễn thuế, giảm thuế quy định được tính liên tục từ năm đầu tiên DN có thu nhập chịu thuế từ dự án đầu tư được hưởng ưu đãi thuế. Trường hợp DN khơng có thu nhập chịu thuế trong ba năm đầu, kể từ năm đầu tiên có doanh thu từ dự án đầu tư thì thời gian miễn thuế, giảm thuế được tính từ năm thứ tư.