STT Đơn vị huyện – thị Diện tích
(ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lƣợng (Tấn) Toàn tỉnh An Giang 557.290 61,4 3.421.540 1 TP Long Xuyên 10.961 64,8 71.072 2 Thị xã Châu Đốc 17.621 61,5 108.407 3 Huyện An Phú 28.447 65,5 186.398
4 Huyện Tân Châu 32.011 65,6 210.038
5 Huyện Phú Tân 56.545 63,2 357.097
6 Huyện Châu Phú 83.118 63,0 523.842
7 Huyện Tịnh Biên 35.069 56,3 197.280
8 Huyện Tri Tôn 83.528 55,0 459.577
9 Huyện Châu Thành 62.015 63,2 391.949
10 Huyện Chợ Mới 49.852 62,6 312.123
11 Huyện Thoại Sơn 98.123 61,5 603.757
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh An Giang, 2009
Tỉnh An Giang có 11 đơn vị huyện thị, trong đó các huyện Thoại Sơn, Tri Tôn, Châu Phú, Phú Tân và Châu Thành là những huyện có diện tích trồng lúa lớn nhất, với diện tích trồng lúa từ 60 hecta đến 100 hecta. Trong giai đoạn 2001 –
2009, diện tích trồng lúa khơng ngừng đƣợc mở rộng, nhƣ năm 2001, huyện Thoại Sơn chỉ có 74 ngàn hecta trồng lúa thì đến năm 2008 con số này là 103 ngàn hecta và năm 2009 là 98 ngàn hecta. Đơn vị dẫn đầu trong tỉnh về diện tích trồng lúa và sản lƣợng lúa là huyện Thoại Sơn, năm 2009 có trên 98 ngàn hecta trồng lúa (chiếm 17,6% diện tích trồng lúa tồn tỉnh) và thu hoạch trên 638 tấn lúa (bằng 17,6% sản lƣợng lúa toàn tỉnh). Tuy nhiên, đạt đƣợc năng suất trồng lúa cao nhất là huyện Tân Châu với năng suất lúa trong năm 2009 là 65,6 tạ/ha (cao hơn năng suất trung bình của tỉnh là 4,2 tạ/ha).
Bảng 2.5: Diện tích, Sản lƣợng, Năng suất lúa của An Giang theo vụ mùa năm 2009
Lúa vụ đông xuân Lúa vụ hè thu Lúa vụ mùa Lúa vụ thu đơng Tổng tồn tỉnh Diện Tích (ha) 234.098 231.309 7.634 84.249 557.290
Năng suất (tạ/ha) 71,6 52,5 37,4 59,5 61,4
Sản lƣợng (tấn) 1.677.233 1.214.563 28.532 501.212 3.421.540
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2009
Cơ cấu trồng lúa của Tỉnh An Giang tập trung vào hai mùa vụ chính là vụ Đơng xuân và vụ hè thu. Có thể nhận thấy trong năm 2009, ở hai mùa vụ này, diện tích trồng lúa lên đến 465.407 hecta chiếm 83,5% tổng diện tích trồng lúa toàn tỉnh. Sản lƣợng lúa thu hoạch cao nhất là vụ Đông Xuân, kế tiếp là vụ Hè Thu, lúa thu hoạch ở vụ mùa và vụ thu đông không nhiều. Sản lƣợng lúa của vụ Đông Xuân và vụ hè thu chiếm 49,0% và 35,5% sản lƣợng lúa toàn tỉnh trong năm 2009. Đây là điều kiện thuận lợi cho việc cung cấp gạo xuất khẩu.
Bảng 2.6: Diện tích, Sản lƣợng, Năng suất lúa của An Giang giai đoạn 2005 –2009
Năm 2005 2006 2007 2008 2009
Diện tích (nghìn ha) 529,7 503,5 520,3 564,5 557,2
Sản lƣợng (nghìn tấn) 3.141,6 2.923,2 3.142,9 3.519,4 3.421,5
Năng suất (tạ/ha) 59,3 58,1 60,4 62,3 61,4
Qua bảng 2.6 trên, có thể nhận thấy diện tích trồng lúa không ngừng đƣợc mở rộng, từ 459,1 nghìn hecta năm 2001 đến năm 2009 đã đạt đƣợc 557,2 nghìn hecta tăng 89,1 nghìn hecta. Năng suất trồng lúa cũng đƣợc cải thiện một cách đáng kể. Nếu nhƣ năm 2001 năng suất chỉ đƣợc 46 tạ/ha thì đến năm 2009 đã đạt đƣợc 61,4 tạ/ha (tăng hơn 15,4 tạ/ha). Điều này cho thấy sự cải tiến trong khâu chọn giống lúa cũng nhƣ việc áp dụng các tiến bộ khoa học vào đồng ruộng đã đƣợc nông dân tỉnh An Giang thực hiện tốt và đạt hiệu quả cao trong suốt thời gian qua.
Trong giai đoạn 2001 – 2009 có biến động mạnh vào năm 2006, cả diện tích, sản lƣợng, năng suất đều giảm so với năm 2005. Nguyên nhân là trong năm 2006, tình hình sản xuất nơng nghiệp gặp bất lợi nhƣ nƣớc lũ rút chậm làm cho thời điểm xuống giống và kết thúc vụ Đông Xuân và Hè Thu chậm gần 1 tháng so với lịch thời vụ. Vụ Thu Đông bệnh vàng lùn xoắn lá bùng phát trên diện rộng và vì vậy quy mô gieo trồng vụ Thu Đông chỉ bằng một nữa so với cùng kỳ. Tuy vậy, tình hình sản xuất lúa năm 2006 cũng đạt đƣợc một số kết quả đáng ghi nhận nhƣ: diện tích lúa tồn tỉnh đạt 503.464 ha, giảm 26.234 ha so với năm 2005, năng suất bình quân đạt 5,8 tấn/ha và mức sản lƣợng đạt 2,923 triệu tấn (giảm 218.337 tấn so với 2005). Khoa học kỹ thuật tiếp tục đƣợc ngƣời dân áp dụng mạnh vào đồng ruộng, trong đó nổi bật nhất là áp dụng 3 giảm 3 tăng. Trong vụ Đơng Xn và Hè Thu có trên 308 ngàn ha áp dụng chiếm 67% diện tích, gần 2.000 ha lúa áp dụng chƣơng trình tiết kiệm nƣớc kết hợp với 3 giảm 3 tăng. Trong năm 2006 có trên 9.700 ha thực hiện nhân giống và đã cung cấp 43,5 ngàn tấn giống xác nhận. Tính riêng trong vụ Đơng Xuân và Hè Thu, tỷ lệ các loại giống có năng suất và chất lƣợng cao ổn định ở mức 85-90% cụ thể nhƣ sau: Jasmine (50.107 ha, chiếm 10,9%), OM1490 (72.901 ha, chiếm 15,8%), OM2514 (74.121 ha, chiếm 16,1%), OM2517 (89.928 ha, chiếm 19,5%), Nếp (23.914 ha, chiếm 5,2%). Nhìn chung quy mơ diện tích lúa gieo trồng có giảm nhƣng chất luợng lúa luôn đƣợc ngƣời dân chú trọng nên vẫn đạt đƣợc năng suất lúa cao.
Trong năm 2007, Sản xuất lúa tại An Giang tiếp tục gặp một số khó khăn nhƣ: thời tiết thay đổi bất thƣờng điều này không những ảnh hƣởng đến sự phát triển của cây trồng mà còn tạo điều kiện cho sâu bệnh phát triển mạnh cả quy mô lẫn mức độ gây hại, trong đó nguy hiểm nhất là hai đối tƣợng rầy nâu và bệnh vàng lùn xoắn lá; giá cả vật tƣ phân bón phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp tăng cao gây khó khăn cho sản xuất của bà con nơng dân; tình trạng thiếu nhân công thu hoạch do phải xuống giống tập trung, đồng loạt, “né rầy” theo từng đợt.
Tuy có gặp những khó khăn nhƣng với những chính sách và giải pháp phù hợp và diễn biến thuận lợi về giá cả nên tình hình sản xuất lúa trên toàn tỉnh An Giang vẫn tiếp tục ổn định và phát triển. Diện tích lúa chất lƣợng cao chiếm khoảng 90% tƣơng đƣơng với 2006. Diện tích trồng lúa của tồn tỉnh đạt 520.322 ha tăng 3,18% so với năm 2006 (tƣơng ứng tăng 16.858 ha). Năng suất lúa cả năm đạt 6,04 tấn/ha, tăng 2,4 tạ/ha so với năm 2006. Sản lƣợng lúa của tỉnh đạt 3,142 triệu tấn tăng hơn 219 ngàn tấn so với cùng kỳ năm 2006.
Năm 2008, tình hình sản xuất lúa không đƣợc thuận lợi nhƣ giá vật tƣ, phân bón tăng cao, diện tích nhiễm sâu bệnh nhiều, nhƣng nhờ nơng dân tích cực áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Việc áp dụng chƣơng trình “3 giảm 3 tăng” cũng mang lại hiệu quả đáng kể. Lợi nhuận thu đƣợc cho nông dân khi áp dụng “3 giảm 3 tăng” là: 916,2 tỷ đồng, tăng 400,4 tỷ so năm 2007. Diện tích lúa toàn tỉnh đạt 564.425 ha, tăng 44.103 ha so với năm 2007, năng suất lúa bình quân đạt 6,23 tấn/ha (tăng 1,9 tạ/ha so với năm 2007) và mức sản lƣợng đạt 3,519 triệu tấn (tăng 376.475 tấn so với năm 2007). Năm 2008 là năm có mức sản lƣợng cao nhất từ trƣớc tới nay.
Năm 2009, diện tích, năng suất và sản lƣợng lúa đều thấp hơn so với năm 2008. Nguyên nhân dẫn đến tình hình trên là do ngay từ vụ Đơng Xn mặc dù diện tích thu hoạch có tăng (tăng 2.440 ha so vụ Đơng Xuân 2008) nhƣng sản lƣợng thu hoạch chỉ đạt 1,68 triệu tấn (giảm 17,5 ngàn tấn). Nguyên nhân là do một phần diện tích ở thời điểm xuống giống đầu vụ bị thiệt hại do mƣa trái mùa, phải xạ và cấy dặm lại; và do chuyển đổi giống theo hƣớng sử dụng giống chất lƣợng cao phù hợp xuất khẩu (giảm diện tích sử dụng giống IR 504 có năng suất cao nhƣng khơng phù hợp xuất khẩu) nên năng suất bình quân đạt 7,16 tấn/ha (giảm 1,5 tạ/ha). Ngồi ra, do diện tích trồng lúa ở các vụ Mùa và vụ Thu Đông đều giảm do một số huyện nhƣ Tĩnh Biên không tham gia trồng lúa vụ Mùa vì khơng hiệu quả hay huyện Tri Tơn, Châu Thành cũng không làm lúa vụ Thu Đơng do năng suất thấp. Chính các ngun nhân này đã làm cho diện tích thu hoạch lúa của tồn tỉnh chỉ đạt 557,2 ngàn hecta (giảm 7.135 hecta so với năm 2008), năng suất bình quân đạt 61,4 tạ/ha (giảm 0,95 tạ/ha so với năm 2008) và tổng sản lƣợng lúa thu hoạch đạt 3,42 triệu tấn (giảm 97,5 nghìn tấn so với năm 2008).
2.2.2.3 Tình hình sản xuất lúa gạo đặc sản ở tỉnh An Giang
An Giang đã có chủ trƣơng phát triển sản xuất lúa gạo chất lƣợng cao từ rất nhiều năm nay nhằm nâng cao giá trị sản xuất và thu nhập của nông dân. An Giang là địa phƣơng đi đầu trong việc chỉ đạo sản xuất tập trung giống lúa Jasmine 85 có gạo dài, trong, chất lƣợng thơm ngon từ những năm 1990 tại khu vực huyện Châu Phú và thị xã Châu Đốc. Do sản xuất lúa Jasmine có hiệu quả, đến năm 1995 diện tích lúa Jasmine đã tăng lên đến 21 ha, chủ yếu tập trung ở xã Bình Mỹ và Vĩnh Thạnh Trung và rãi rác ở các xã dọc theo quốc lộ của huyện Châu Phú. Diện tích lúa Jasmine từ đó tăng dần qua các năm. Chỉ tính riêng huyện Châu Phú, năm 2006 diện tích đạt hơn 7.590 ha, năm 2007 tăng đến 16.184 ha, năm 2008 vƣợt 17.025 ha. Trong năm 2009, chỉ tính riêng vụ Đơng Xn và Hè Thu 2009 diện tích gieo trồng lúa Jasime đạt 11.033 ha. Sản lƣợng lúa Jasmine ở huyện Châu Phú hàng năm đạt từ 50-90 ngàn tấn.
Giống lúa Nàng Nhen Thơm là một giống lúa mùa bản địa cổ truyền có từ hàng trăm năm ở vùng Bảy núi An Giang. Lúa Nàng Nhen Thơm đƣợc đồng bào Kh’mer canh tác theo tập quán cổ truyền, hồn tồn sử dụng phân bón hữu cơ (phân bị) và gần nhƣ khơng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật. Lúa Nàng Nhen Thơm đƣợc trồng trên ruộng dạng bậc thang ven theo chân núi trong mùa mƣa, hoàn toàn nhờ nƣớc mƣa. Mùa vụ trồng từ tháng 7 đến tháng 11-12 dƣơng lịch. Trong năm 2008 toàn tỉnh có diện tích trồng lúa Nàng Nhen Thơm khoảng 1.000 ha chủ yếu tập trung ở huyện Tri Tôn và một phần ở Tịnh Biên. Do năng suất lúa Nàng Nhen Thơm trung bình 2,5tấn/ha, sản lƣợng ƣớc tính khoảng trên dƣới 2.500 tấn/năm. Tỉnh An Giang cũng cho thực hiện sƣu tập lại nguồn gen, đánh giá, phục tráng và tổ chức sản xuất giống lúa Nàng Nhen Thơm địa phƣơng tại hai huyện vùng núi là Tịnh Biên và Tri Tôn ngay từ các năm 1993.
Sản xuất lúa nếp cũng là một thế mạnh của tỉnh, với vùng sản xuất tập trung ở huyện Phú Tân. Diện tích gieo trồng nếp cả năm ở huyện Phú Tân dao động từ hơn 26 ngàn đến 32 ngàn ha. Sản lƣợng ƣớc tính từ 130 – 160 ngàn tấn/năm. Với giá nếp luôn cao hơn giá lúa gạo từ 50-100% và ổn định nhờ có thị trƣờng vững chắc, nông dân trồng nếp đạt đƣợc thu nhập cao.
2.2.3. Tình hình xuất khẩu gạo của Tỉnh An Giang
2.2.3.1 Vị trí xuất khẩu gạo của An Giang so với cả nước và khu vực ĐBSCL
Bảng 2.7: Kim ngạch xuất khẩu của cả nƣớc, ĐBSCL và tỉnh An Giang
Chỉ tiêu ĐVT 2006 2007 2008 2009 Kim ngạch XK Cả nƣớc 1.000 USD 39.826.200 48.561.400 62.685.100 57.096.300 Kim ngạch XK ĐBSCL 1.000 USD 3.568.000 4.214.000 5.643.400 5.710.000 Kim ngạch XK An Giang 1.000 USD 445.694 553.657 750.006 550.200 Kim ngạch XK gạo Cả nƣớc 1.000 USD 1.266.900 1.454.000 2.902.000 2.663.900 Kim ngạch XK
gạo An Giang 1.000 USD 140.573 146.214 256.993
184.478
Sản lƣợng gạo
XK Cả nƣớc Tấn 4.642.000 4.580.000 4.744.900 5.958.300 Sản lƣợng gạo
XK An Giang Tấn 548.089 497.018 478.905 453.993
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2009
Hoạt động xuất khẩu là một trong những thế mạnh của tỉnh An Giang, trong năm 2009, kim ngạch xuất khẩu đạt trên 550 triệu USD, đứng vị trí thứ 4 trong khu vực ĐBSCL (sau Long An, Cần Thơ và Cà Mau).
Trong cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu của tỉnh An Giang, mặt hàng gạo chiếm vị trí rất quan trọng. Trong năm 2009, giá trị xuất khẩu của mặt hàng gạo đạt trên 184 triệu USD, chiếm 33,53% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của toàn tỉnh. Về khối lƣợng gạo xuất khẩu đạt trên 453 ngàn tấn, bằng 7,6% khối lƣợng gạo xuất khẩu của cả nƣớc. Có thể nói, mặt hàng gạo xuất khẩu khơng chỉ có ý nghĩa quan trọng đối với tỉnh An Giang mà cịn đóng góp hết sức quan trọng trong việc xuất khẩu gạo của cả nƣớc.
2.2.3.2 Năng lực hoạt động xuất khẩu gạo của tỉnh An Giang
Hình 2.9: Xuất khẩu gạo của An Giang giai đoạn 2001 - 2009
Nguồn: Niên giám thống kê An Giang 2009
An Giang cũng là một tỉnh xuất khẩu gạo lớn trong cả nƣớc. Năm 2006, cả tỉnh xuất khẩu đƣợc gần 550 ngàn tấn bằng 82,7% về lƣợng so với năm 2005 và đạt 140,3 triệu USD bằng 84,2% so với năm 2005. Giá bình quân đạt 256 USD/tấn tăng 5 USD/tấn so với 2005. Giá gạo xuất khẩu cũng vẫn ở mức cao trên 290 USD/tấn loại 5% tấm, 280 USD/tấn loại 25% tấm. Thị trƣờng xuất khẩu của gạo An Giang trong năm 2006 đã xuất sang 36 nƣớc, trong đó thị trƣờng Châu Á vẫn chiếm tỷ trọng cao trên 65,4% kế đến là Châu Phi chiếm 28,4% còn lại là các nƣớc Châu Âu, Châu Mỹ và Châu Đại Dƣơng.
Năm 2007, tình hình xuất khẩu gạo của An Giang có chiều hƣớng thuận lợi. Nhận định về tình hình chung của thị trƣờng gạo thế giới cho thấy giá gạo thế giới sẽ tiếp tục tăng trong thời gian tới do nguồn cung hạn chế, thiên tai liên tiếp xảy ra ở những nƣớc xuất khẩu gạo (Pakistan và Ấn Độ đã tạm dừng xuất khẩu gạo) và nhu cầu của các nƣớc Châu Phi còn cao do chƣa đƣợc đáp ứng đủ yêu cầu vì vận tải khó khăn và giá cƣớc tăng. Cụ thể cả tỉnh xuất khẩu đƣợc 497 ngàn tấn, giá gạo xuất khẩu bình quân tăng 39 USD/tấn so với cùng kỳ năm 2006, tăng nhiều là gạo 5% tấm tăng 40 USD/tấn, gạo 15% tấm tăng 32 USD/tấn, gạo 25% tấm tăng 28,7 USD/tấn. Tuy lƣợng gạo xuất khẩu chỉ bằng 89% so cùng kỳ năm 2006 nhƣng kim ngạch tăng lên 2,35%.
Trong năm 2008, thị trƣờng gạo có nhiều biến động lớn, phải kể đến là lo ngại khủng hoảng lƣơng thực toàn cầu lan rộng từ giữa tháng 4 đến đầu tháng 5 đã
khiến giá cả lƣơng thực tăng vọt. Đầu năm, giá lúa gạo không cao do rơi vào thời điểm Tết Nguyên Đán, hoạt động trên thị trƣờng kém sôi động. Đến tháng 3 và tháng 4, mặc dù lúa Đông Xuân đã thu hoạch rộ, nhƣng do ảnh hƣởng của giá xăng dầu tăng cao, chi phí đầu vào tăng khiến giá thành lúa gạo tăng theo. Mặt khác nhu cầu mua vào mạnh của các thƣơng nhân để trang trải hợp đồng đã ký tiếp tục giúp nông dân bán lúa đƣợc giá cao. Theo số liệu của Trung tâm Tin học và Thống kê, giá bán buôn gạo thô nguyên liệu tại An Giang đạt mức đỉnh 9.400 đ/kg vào ngày 5/5, cao gần gấp đôi so với thời điểm đầu năm là 5.500 đ/kg. Tuy nhiên, giá gạo càng có xu hƣớng giảm về cuối năm. Mặc dù vậy sản lƣợng gạo xuất khẩu vẫn đƣợc trên 478 ngàn tấn và đạt kim ngạch hơn 256,9 triệu USD, so với năm 2007 bằng 96,3% về lƣợng nhƣng tăng 75,76% về kim ngạch.
Sau diễn biến tăng đột biến hồi giữa năm 2008, giá gạo xuất khẩu đã giảm và ổn định trở lại. Giá xuất khẩu trung bình của các loại gạo năm 2009 dao động trong khoảng 370 - 430 USD/tấn, giảm mạnh so với năm 2008. Đặc biệt, giá gạo xuất khẩu giai đoạn từ tháng 6 đến tháng 9 năm 2009 chỉ bằng 50% so với cùng kỳ năm 2008. Thị trƣờng gạo nguyên liệu tƣơng đối ổn định trong năm 2009, giá gạo thô nguyên liệu giai đoạn 11 tháng đầu năm dao động ở mức 5.500- 6.500 đồng/kg, diễn biến giá gạo nguyên liệu khá tƣơng đồng với diễn biến giá xuất khẩu trong giai đoạn này. Tuy nhiên, giá gạo thô nguyên liệu đã bắt đầu tăng từ giữa tháng 11 và tăng mạnh trong tháng 12, từ mức 6.000đ/kg tại thời điểm đầu tháng 11 lên mức 8.000đ/kg tại thời điểm đầu tháng 12 và tiếp tục tăng lên mức 9.500đ/kg ở thời điểm cuối tháng 12.
Về phẩm cấp gạo xuất khẩu của tỉnh An Giang qua 4 năm từ 2006 đến 2009