Hợp tác tài chính Việt Lào: Những mốc son trên hàn- 123docz.net

t triển

Cụ chỉ thị: Tình hình cách mạng Lào có điều mới. Chính phủ Liên hiệp hai phái Pathết Lào và Trung lập đã thành lập, lại có vùng giải phóng. Hai ông hoàng Xuvana Phuma và Xuphanuvông sang ta có yêu cầu cử một đoàn cán bộ kinh tế sang giúp xây dựng kế hoạch vùng giải phóng. Trung ương Đảng và Chính phủ nhắm chú đảm đương cơng việc này. Tạm đình việc học, tập hợp một số anh em cùng chú lên Cánh đồng Chum thực hiện nhiệm vụ này. Chú nghĩ thế nào?

- Xin lĩnh ý Cụ, chúng tôi sẽ bắt tay vào việc.

Thâm tâm vẫn thầm nghĩ: Giá như Trung ương chọn được một người khác thay thì tốt quá. Nhưng vì Bác đã quyết thì khó mà thoái thác. Vả lại đây cũng là nhiệm vụ quốc tế.

Về trường Đảng Nguyễn Ái Quốc trình bày nghị quyết của Đảng, tạm biệt mọi người, tạm biệt nhà trường, luyến tiếc ra đi làm nhiệm vụ đột xuất.

Sau khi trao đổi với một số Bộ và các cơ quan về nội dung công việc phải làm, chúng tôi hình thành một đoàn cán bộ gồm:

Lê Văn Hiến, Trưởng đoàn Nguyễn Ca của Bợ Tài chính Nguyễn Chân của Bợ Cơng nghiệp Trần Chính của Ban Liên lạc kinh tế Vũ Điền của trường Nguyễn Ái Quốc

Nguyễn Tường của Bộ Ngoại giao phiên dịch tiếng Pháp Nguyễn Chương, chuyên gia nông nghiệp

Quỳnh, Kiến trúc sư

Chúng tôi phân công ngành nào lo ngành ấy, nông nghiệp, công nghiệp, thương nghiệp, giao thơng, tài chính, giáo dục, văn hóa... Mợt sớ đồng chí phụ trách tổng hợp và phiên dịch tiếng Pháp.

Sau khi hình thành tổ chức và sơ bộ nghiên cứu những nội dung cần thiết ở căn cứ cách mạng của bạn, 9h ngày 20/1/1962, chúng tôi lên máy bay đi Cánh đồng Chum, Xiêng Khoảng, Thủ đơ tạm thời của Chính phủ Liên hiệp hai phái của Lào. Đón đoàn có Bợ trưởng Kinh tế - Tài chính Xixumăng, ơng Chánh văn phòng Phủ Thủ tướng và một số cán bộ cao cấp của các bộ Kinh tế, Y tế, Văn hóa của Chính phủ Lào.

Sắt son Tài chính Việt - Lào

Chúng tôi được đưa ngay đến thị trấn Khang Khay. Tại đây, chúng tôi gặp Hoàng thân Xuvanna Phuma, Thủ tướng Chính phủ Liên hiệp, Hoàng thân Xuphanuvông, ông Pheng Phônxavẳn, cố vấn kiêm Bộ trưởng Nội vụ, ông Khăm xúc Kẹola Bộ trưởng Y tế, ông Kinim Phônsêna Bộ trưởng Ngoại giao. Hai Hoàng thân tiếp rất niềm nở, vui vẻ thân mật. Phuma nói tiếng Pháp, Xupha nói vừa tiếng Pháp vừa tiếng Việt Nam. Không ai nói tiếng Lào vì biết đoàn chúng tôi không có phiên dịch tiếng Lào. Trong đoàn cũng có mợt vài đồng chí biết tiếng Lào nhưng lâu khơng dùng đến. Với lại ở Lào, ở Viêng Chăn cũng như ở Xiêng Khoảng, tiếng dùng chính thức để giao thiệp đới ngoại vẫn là tiếng Pháp. Các đồng chí Lào, trừ Pathết Lào, nói tiếng Pháp thạo hơn tiếng Lào và cho rằng tiếng Lào vẫn là tiếng chưa đủ để dùng làm ngơn ngữ chính thức (langue officielle). Hoàng thân Phuma chỉ thị cho cán bộ Lào trực tiếp làm việc với chúng tôi, cung cấp các tài liệu cần thiết để nghiên cứu vấn đề xây dựng vùng giải phóng, nơi nào cần đến tham quan nghiên cứu thì cứ đi. Chính phủ dành cho đoàn mợt chiếc máy bay trực thăng để đi lại dễ dàng, tớn ít thời giờ. Cớ gắng trong khoảng thời gian từ 3 đến 4 tháng có một kế hoạch xây dựng nền kinh tế trong vùng giải phóng thì tốt nhất. Chúng tôi đều lĩnh ý và xin cố gắng hết sức mình thực hiện đúng kế hoạch.

Hai Hoàng thân sắp xếp chỗ ăn ở của đoàn ngay Khang Khay, trên cùng mợt đồi nơi đặt cơ quan chính phủ Lào, rất tiện cho việc tiếp xúc giữa đoàn chúng tôi với các cơ quan chuyên trách của Lào. Hoàng thân Phuma có nhã ý chiêu đãi anh em chúng tôi một bữa cơm thân mật toàn thức ăn Lào, nhiều cá quả nướng. Bữa cơm rất vui, thân mật, đầm ấm, trong khung cảnh núi rừng bao la bát ngát trên cao nguyên nổi tiếng ở Đông Nam Á: Cánh đồng Chum. Đặc biệt, hôm ấy lại đúng ngày kỷ niệm quân đội Pathết Lào, chúng tôi được mời đến dự lễ, lại có dịp gặp các đồng chí Phun Xipaxớt, Nuhắc Phumxavẳn, Phumi Vơngmichít, Khăm tày Xiphănđon... Nhiều đồng chí Pathết Lào mà chúng tơi chưa hề quen biết, thân mật xiết chặt tay cởi mở, vui vẻ, dạt dào tình cảm.

Tại đây lại được gặp các đồng chí chuyên gia cố vấn Việt Nam về quân sự dưới sự chỉ đạo của đồng chí Chu Huy Mân. Các anh em bắt đầu gợi cho một số kinh nghiệm giúp bạn. May quá được gặp Chu Huy Mân trong khung cảnh này. Cùng nhau sống chung một nhà giam của thực dân Pháp năm 1940 cho đến 1945, tuy trong cảnh giam cầm nhưng chúng tôi đã tự tổ chức luyện tập quân sự, luyện tập để tự quản lý lấy nhau, phân công nhau trong tổ chức, kẻ đảm đương việc này, người đảm đương việc nọ có nề nếp, trật tự, kỷ luật. Theo tiếng gọi của cách mạng, bốn người trốn ra ngoài hoạt động trong đó có Chu Huy Mân. Rồi cách mạng Tháng

Hợp tác tài chính Việt - Lào: Những mốc son trên hành trình phá

t triển

Tám xảy ra và thắng lợi, chúng tôi lại có dịp tham gia, kẻ quân sự, người chính qùn, dân vận... Hơm nay, tình cờ gặp lại nhau ở đây trước một nhiệm vụ quốc tế có tính chất lâu dài và khăng khít với c̣c chiến đấu của ta. Thật là hay!

Ngày 21/1/1962, chúng tôi thực hiện chương trình thăm Cánh đồng Chum, tiếng Pháp gọi là “Plaine des Jarres”. Cùng đi với chúng tôi có Bộ trưởng Khăm xúc Kẹola. Thường nghe tiếng Cánh đồng Chum rất nhiều, nhưng chưa biết thế nào lại có tên gọi cánh đồng Chum. Nhiều chum, nhiều vại nên người Pháp mới dịch là Jarres. Biết vậy nhưng chưa ai hình dung được vì sao lại gọi là cánh đồng mà lại có chum? Hôm nay đến tận nơi, chúng tôi đứng trước ngạc nhiên này đến ngạc nhiên khác. Rõ ràng là một cao nguyên mênh mông, cao trên mặt nước biển hơn ngàn thước. Rộng, rất rộng, rất nhiều đồi thoai thoải, đất rất cứng, rất bằng không có đường ô tô nhưng ô tô đi đường nào cũng được, đường quanh, ngõ quẹo chỗ nào cũng đi được. Còn sân bay tha hồ chỗ nào cũng làm được đường bay. Mới cất cánh thì đã bay cao trên ngàn thước rồi. Thật là tuyệt vời cho kế hoạch quân sự. Đặc biệt là trong một vùng núi đá mà mỗi hòn đá là một cái chum, loại to, loại trung bình, loại nhỏ, thậm chí có hòn đá lớn bằng cái nhà mà cũng vẫn là cái chum. Lạ nữa là có nhiều chum có nắp đậy. Chúng tôi moi đất tìm xem chum có chân không thì không có chân mà chum gắn liền với đá núi. Trong lòng chum giống hệt một cái chum bình thường, phẳng lỳ. Lâu ngày cây mọc rễ bao trùm cả cái chum. Nhiều cái đã vỡ nhưng nói chung nhiều chum còn giữ vẹn được hình thù. Về kỹ thuật và công phu đục đẽo hàng chục hàng trăm chum thì thật là một kỳ lạ. Khách đến xem đều ngơ ngác, tò mò, tìm hiểu. Ai xây nhiều số chum thế này? Thời nào? Để làm gì?... Đó là thắc mắc của mọi người. Không phải thời kỳ đồ đá là chắc chắn. Phải là thời kỳ sau khi có đồ sắt. Phải có đồ nghề bằng sắt tinh vi thì mới làm được công trình vĩ đại như vậy. Ai làm? Đó là vấn đề lịch sử phải tìm hiểu. Để giải thích cho nhiều giả thiết.

Giả thiết thứ nhất: Đựng hài cốt. Không thể được. Có những chum rất lớn và những chum rất bé không thể dùng để đựng hài cốt.

Giả thiết thứ hai: Để cất rượu, càng không thể chấp nhận vì có chum to bằng cái nhà và không di chuyển đi đâu được.

Giả thiết thứ ba: Dùng đựng nước. Giả thiết này là khả năng được nhiều người chấp nhận. Thời xa xưa trên cao nguyên này đã có người ở. Một số hang có xương người rải rác lẫn với xương thú. Thời tiết ở cao nguyên khí hậu mát mẻ. Hàng năm có nhiều tháng mưa, nhiều tháng nắng. Mùa mưa nước nhiều dùng không hết, mùa

Sắt son Tài chính Việt - Lào

trữ. Ḿn sớng thường xun trên cao nguyên phải có dự trữ nước, vấn đề để có chum giữ nước là vấn đề tối cần thiết cho cuộc sống.

Sau khi xem Cánh đồng Chum, chúng tôi đứng trước hai vấn đề rất lớn: Một là bảo vệ Cánh đồng Chum, mợt vị trí chiến lược vơ cùng quan trọng về mặt quân sự. Cánh đồng cao hơn trên mặt biển hàng ngàn thước. Nếu làm sân bay, hoạt động rất lợi thế. Mà mặt bằng cánh đồng rất rộng mà rất cứng, máy bay lên xuống, qua lại đều không có gì cản trở. Nếu ta giữ được cánh đồng thì bảo vệ vùng Lào cũng như vùng Bắc Việt Nam rất thuận lợi. Nếu địch nắm được Cánh đồng Chum thì ngược lại vùng giải phóng Lào cũng như vùng Bắc Việt Nam bị uy hiếp. Trong tục ngữ dân gian của Lào đã có câu: Ai nắm được Cánh đồng Chum thì nắm được cả nước Lào.

Vấn đề thứ hai đặt ra cho Cánh đồng Chum là vấn đề nước. Sông ngòi không có chỉ có một con suối, mùa mưa thì có nước, mùa khô thì không còn. Làm thế nào để dự trữ nước đủ dùng cả năm cho người, cho gia súc và cho cây cối. Số chum xây dựng của người xưa là một minh chứng rõ nét cho cuộc sống. Từ đó, vấn đề xây dựng hồ nhân tạo là điều tối cần thiết cho nhân dân vùng này. Trong kế hoạch xây dựng kinh tế, ta giúp bạn xây dựng hồ nhân tạo đầu tiên trong năm 1962, hồ được đặt tên Phuma tồn tại đến ngày nay và phát huy tác dụng rất lớn. Sau này, trên đất bạn, rất nhiều hồ nhân tạo lần lượt ra đời.

Buổi chiều, đoàn đi thăm cơ quan đại diện Việt Nam và đoàn cố vấn quân sự. Cơ quan đại diện do đồng chí Mai Văn Quang phụ trách, đoàn cớ vấn qn sự do đồng chí Chu Huy Mân làm bí thư. Đảng, Nhà nước ta cùng với các đồng chí bạn nắm việc bảo vệ và canh giữ Cánh đồng Chum ngay từ buổi đầu cách mạng là rất đúng và rất quan trọng. Chúng tôi đặt vấn đề với nhau cần xây dựng quan hệ rất chặt chẽ giữa chính trị và quân sự, giữa quân sự và kinh tế dưới sự lãnh đạo của Đảng ta và Đảng Lào.

Ngày 22/1/1962, Đoàn làm việc với Bộ trưởng kinh tế Xixumăng và Bộ trưởng Y tế Khămxúc Kẹola. Các đồng chí Lào cho biết những yêu cầu cụ thể về kinh tế, văn hóa. Bước đầu chúng tôi trao đổi với nhau những vấn đề cần nghiên cứu và những địa phương cần đến tham quan. Chúng tôi thỏa thuận với nhau một chương trình tối thiểu để hoạt động trong thời gian chúng tôi ở đây.

Ngoài các Bộ trưởng mà chúng tôi tiếp xúc còn có một số anh em thanh niên hăng hái, nhiệt tình theo cách mạng, có trình độ văn hóa khá cao cỡ cử nhân như Bútsạbổng, Sulivông, Khăm Phườn Tunalông. Chúng tôi cũng đặt vấn đề cùng nhau hợp tác giúp đỡ nghiên cứu chung. Tất cả đều nhất trí: Phải cớ gắng xây dựng

Hợp tác tài chính Việt - Lào: Những mốc son trên hành trình phá

t triển

vùng giải phóng nói chung đặc biệt là xây dựng khu Xiêng Khoảng. Cánh đồng Chum, cụ thể là Khang Khay trở thành Thủ đô vùng giải phóng có cơ sở kinh tế, quân sự vững chắc, làm hậu thuẫn cho các cuộc đàm phán trong tương lai giữa ba ông Hoàng là Hoàng thân Xuvanna Phuma, Hoàng thân Suphanuvông và Hoàng thân Bun Ùm tiêu biểu cho ba phái ở Lào.

Ngày 23/1, đoàn chuyên gia cố vấn giúp các bạn Pathết Lào mời dự buổi chiêu đãi thân mật đồng thời xem buổi biểu diễn của đoàn xe tăng nước bạn. Thật là dịp hiếm có được gặp các chuyên gia quân sự của ta bên cạnh bạn. Đặc biệt được chứng kiến buổi diễu binh bằng xe tăng do chính các bạn Lào điều khiển. Bất ngờ, các đồng chí Pathết Lào lái xe rất thành thạo, lên đồi, xuống dốc, qua suối, qua ruộng khá vững vàng. Trong buổi chiêu đãi, chúng tôi được gặp một số tướng lĩnh của Pathết Lào và phái Trung Lập có cảm tình với Pathết Lào như tướng Đươn, tướng Xingkapô. Chưa gặp tướng Koong le nhưng nghe nói cũng ở vùng này.

Chúng tôi trao đổi với nhau về vị trí tới quan trọng của Cánh đồng Chum. Bằng mọi cách phải giúp bạn chiếm giữ vị trí này. Hiện nay, ở đây có Chính phủ hai phái là Trung lập và Pathết Lào. Phái Trung lập, ngoài Phuma là Thủ tướng còn có nhiều Bộ trưởng như: Bộ trưởng Nội vụ Pheng Phônxavẳn, Bộ trưởng Ngoại giao Kinim Phôn xêna, Bộ trưởng Y tế Khăm Xúc Kẹola, Bợ trưởng Tài chính Xixumăng cùng mợt sớ tướng tá như Koong Le, Xingkapơ..., các đồng chí Pathết Lào thì hoạt đợng bí mật, khơng có nhiều người có vị trí trong Chính phủ Liên hiệp hai phái. Chỉ có hai vị đại diện chính thức là Xuphanuvơng và Phumi Vơng mi chít.

Khang Khay là mợt thị trấn trung tâm của Xiêng Khoảng, nhà cửa chưa có nhiều, dân cư cũng chưa đơng nhưng thời tiết khí hậu thì rất tớt. Chính phủ Liên hiệp hai phái tạm thời chọn Khang Khay làm Thủ đơ. Có cơ quan Chính phủ có các Bợ, Văn phòng Phủ Thủ tướng... Về Ngoại giao có ba cơ quan sứ quán và văn phòng đại diện: Sứ quán Liên Xô với đại sứ ở Viên Chăn kiêm nhiệm, Sứ quán Trung Quốc có vị đại sứ đứng đầu và cơ quan thứ ba là cơ quan đại diện kinh tế văn hóa của Việt Nam có một đại diện đứng đầu.

Chúng tôi có đến thăm ba cơ quan sứ quán. Cuộc tiếp xúc rất thân tình vui vẻ. Đây là sự viện trợ về tinh thần rất to lớn với Chính phủ Liên hiệp hai phái của Lào, là điều kiện khá quan trọng để tiến lên lập Chính phủ ba phái trên toàn nước Lào tức là:

Phái Trung lập do Hoàng thân Xuvanna Phuma đứng đầu Phái Pathết Lào do Hoàng thân Xuphanuvơng đứng đầu.

Sắt son Tài chính Việt - Lào

Phái hữu do Hoàng thân Bun Ùm và tướng Phumi Nôsavẳn đứng đầu.

Cuộc đấu tranh đang giằng co rất quyết liệt, nhưng triển vọng cũng có nhiều hứa hẹn tốt đẹp.

Chúng tôi cần đi thăm ba nơi để nghiên cứu vấn đề sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, thương mại. Cụ thể là các cơ sở thị xã Xiêng Khoảng, Bản Ban, Phôn xa vẳn. Ngày 25/1/1962, bằng máy bay trực thăng chúng tôi có mặt tại Bản Ban. Ở đây nổi bật là sản xuất lúa gạo, năng suất khá cao, trồng trọt tương đối dễ dàng thoải mái, ít khi bị mất mùa, nhưng dân ở đây mỗi năm cày cấy một mùa, không thấy cần làm mùa thứ hai. Bón phân cũng không cần! Đất đai phì nhiêu tự nhiên. Dân không phải lao công tốn sức nhiều. Bão lụt lại ít xảy ra.

Chăn ni thì khá tốt, nhất là đối với lợn. Thường là trên dưới 100 cân, có con 150 cân. Gà vịt thì nhà nào cũng nhiều. Nhân dân nói chung là sung túc, nhưng sống phân tán, tản mạn, quy mơ nhỏ bé, tự túc là chính.

Thăm thị trấn Phơn xa vẳn, có mợt sớ ít cơ sở bn bán, phần nhiều là của người Hoa Kiều. Đặc biệt là người Lào không mấy người chịu làm nghề buôn bán.

Đến thị xã Xiêng Khoảng tỉnh lỵ của tỉnh, thì có chợ đông đúc hơn, nhưng chỉ có một thứ hàng đặc biệt là thuốc phiện rải rác khắp nơi. Có lẽ đây là món hàng mà kiều dân đến sống ở đây thu nguồn lợi lớn nhất. Hai ông bà tỉnh trưởng tiếp đón chúng tôi hết sức niềm nở và chân tình. Chúng tôi rất cảm động.

Thăm tỉnh Xiêng Khoảng, với địa thế, khí hậu, đất đai, chúng tơi thấy triển vọng phát triển kinh tế quy mô ở đây là rất lớn, tiềm năng dồi dào. Theo tài liệu của Pháp để lại, qua phát hiện của dân, tại đây có một mỏ sắt rất lớn. Dân đã khai thác

Hợp tác tài chính Việt Lào: Những mốc son trên hành trình phá

NHỮNG MỐC SON TRÊN CHẶNG ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN

NHỚ VỀ NHỮNG NGÀY GIÚP BẠN