Hợp tác xây dựng Luật Ngân sách nhà nước- 123docz.net

Theo chương trình hợp tác giữa Bợ Tài chính hai nước, từ năm 2005, Vụ Ngân sách Nhà nước chủ trì giúp Lào xây dựng Luật Ngân sách Nhà nước. Đây là nội dung rất khó khăn, phức tạp mặc dù ta có kinh nghiệm vì vừa hoàn chỉnh Luật Ngân sách Nhà nước năm 2004. Song, do tổ chức bộ máy của Lào khác ta rất nhiều và (Bạn không tổ chức hệ thống Hội đồng nhân dân) và các địa phương của Lào mang nặng tính tự thu, tự chi; nguồn vay và viện trợ của Lào chiếm ½ tổng thu ngân sách; nợ Chính phủ và dư nợ nước ngoài của quốc gia Lào vượt trên 100% GDP... Bằng tấm lòng chân thành, thẳng thắn, Việt Nam tổ chức cho cán bộ thuế của Lào đi thăm nhiều tỉnh, huyện của ta, để nắm rõ những vấn đề được, chưa được trong quản lý ngân sách của ta, từ đó hình thành dần các quy phạm phù hợp với Lào và dần phù hợp với các thông lệ quản lý ngân sách tốt.

Quá trình hợp tác với Lào về xây dựng Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành kéo dài vài năm mới hoàn tất nhưng có hai kỷ niệm đến nay vẫn in đậm trong trí nhớ của tơi:

Hợp tác tài chính Việt - Lào: Những mốc son trên hành trình phá

t triển

Nẵng, hợi qn để hoàn chỉnh Dự án Luật lần ći trước khi trình Chính phủ. Quá trình làm việc dự kiến 3 ngày (chỉnh từng câu, từng điều) song đến chiều ngày thứ 3 vẫn chưa xong. Trưởng đoàn phía Bạn qút định làm cả tới, đêm, sáng mai xong thì lên xe ngủ. Thú thật, phía Việt Nam rất bất ngờ. Khi thấy Bạn quyết tâm vậy, đây là chuyển biến rất lớn về cách nghĩ, cách làm. Với qút tâm cao của phía Bạn, ta đã khơng quản mệt mỏi lao vào làm cùng Bạn.

Một ngày trước khi Quốc hội Lào thông qua Luật Ngân sách Nhà nước, chúng tôi được Bạn mời sang giúp giải trình với Quốc hội.

Máy bay xuống sân bay Vạt Tày lúc 9h, chúng tôi được đưa ngay vào Bộ, Anh Xổmđi - Thứ trưởng đưa ra bản yêu cầu giải trình của Quốc hội gồm 19 Điểm. Không nghỉ trưa, chúng tôi cùng Bạn chuẩn bị ngay các nội dung giải trình. Khoảng 8h30 tối xong, đưa cho Bạn triển khai in ấn ngay trong đêm, để kịp sáng mai trình Quốc hội.

Hôm sau, Quốc hội Lào thông qua rất nhanh Luật Ngân sách Nhà nước theo phương thức Bợ Tài chính đọc giải trình, các đại biểu có ý kiến thêm (chỉ có 3 ý kiến). Quốc hội biểu quyết thông qua toàn văn (không thông qua từng chương, điều như ta) trong một buổi sáng.

***

Sau năm 2007, tôi được Bộ điều động sang làm Cục trưởng Cục Quản lý công sản, sự hợp tác với Lào vẫn tiếp tục theo tinh thần anh em, đồng chí trong lĩnh vực công tác mới. Trải qua mấy chục năm kiểm lại, có những việc làm được, có việc chưa làm được hoặc làm chưa tốt, tuy nhiên, nhìn về tổng thể thì không gì có thể xóa nhòa, chia cắt được tình cảm của những người đồng nghiệp, đồng chí ở hai phía núi sơng.

Lúc nào tơi cũng mong có dịp để trở lại Lào để đến thăm chợ Sáng, chợ Chiều, thăm dòng Mê Kông thẳm sâu nghĩa tình anh em đồng chí Việt - Lào…

Hợp tác xây dựng Luật Ngân sách nhà nước

NHỮNG MỐC SON TRÊN CHẶNG ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN

NHỚ VỀ NHỮNG NGÀY GIÚP BẠN