5. Kết cấu luận văn:
3.3 Một số giải pháp chống thất thu thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc
3.3.3.3 Quy định rỏ ràng trách nhiệm của cơ quan thuế
Một trong những vấn đề liên quan đến việc tạo ra hành lang pháp lý chặt chẽ để bảo vệ quyền lợi và lợi ích của DN cũng nhƣ quyền lợi và lợi ích của Nhà nƣớc trong các trƣờng hợp tranh chấp có liên quan về thuế là việc quy định rỏ ràng nghĩa vụ của CQT. Nhiều DN than phiền về CQT không xác định thời gian nào sẽ thực hiện quyết toán thuế cho DN, trong lúc đó các văn bản pháp luật về thuế lại quy định rỏ thời hạn nộp tờ khai, quyết toán thuế của DN cho CQT và mức phạt do nộp chậm trễ. Chƣa có quy định nào nói rõ, CQT trong thời hạn bao lâu phải tiến hành quyết toán thuế cho DN và nếu vƣợt thời hạn đó, CQT phải chịu trách nhiệm gì. Trong thời gian qua, nhiều DN hoạt động ba, bốn, thậm chí năm năm liền vẫn chƣa thấy CQT cử cán bộ thuế quyết toán cho DN; Việc quyết toán thuế nhanh hay chậm phụ thuộc nhiều vào cảm tính của nhân viên thuế, gây khó khăn cho DN trong việc lƣu trữ hồ sơ, chứng từ. Trong thời gian dài nhân sự chủ chốt của DN có thể thay đổi, ảnh hƣởng đến cơng tác giải trình số liệu một cách tƣờng tận, chi tiết cho CQT (nhất là hồ sơ, chứng từ, số liệu liên quan đến hoạt động định giá chuyển giao, nhƣợng quyền thƣơng mại, bản quyền - một hoạt động phức tạp và đòi hỏi cập nhập kịp thời với các hoạt động khác của thị trƣờng và của các DN cùng ngành) nếu CQT kiểm tra quyết toán một báo cáo cho niên độ của nhiều năm về trƣớc.
Vì vậy, cần phải quy định rỏ trách nhiệm của CQT trong việc quyết toán thuế, nếu trong 3 năm CQT khơng tổ chức quyết tốn thuế cho DN, thì phải chấp nhận số liệu DN đã báo cáo, khơng đƣợc u cầu quyết tốn thuế với DN nữa, trừ trƣờng hợp phát sinh khiếu kiện hoặc phát hiện các gian lận mà cơ quan điều tra có thẩm quyền yêu cầu tiến hành điều tra.