2.4 Đánh giá hoạt động TTKDTM qua ngân hàng ở TPHCM
2.4.2.1 Hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ
Bên cạnh những kết quả đáng khả quan đã đạt được, cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho hoạt động TTKDTM qua ngân hàng ở TPHCM phát triển chưa đồng bộ, mới tập trung ở các trung tâm đô thị, chưa trang bị đến các vùng nông thôn. Chất lượng hoạt động của hệ thống cơ sở hạ tầng chung phục vụ thanh toán chưa đảm bảo, chưa đáp ứng được nhu cầu gia tăng về hoạt động TTKDTM trong nền kinh tế; thiếu một hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, thơng tin thống nhất, cịn tiềm ẩn nguy cơ về an ninh, bảo mật; sự hợp tác giữa các nhà cung cấp dịch vụ với các ngân hàng gặp trở ngại do sự khác biệt về hệ thống quản lý, cơ sở dữ liệu…
Các hệ thống thanh toán quan trọng trong nền kinh tế vẫn cịn tồn tại một số hạn chế đó là:
- Hệ thống TTĐTLNH được coi là hệ thống thanh toán xương sống, nhưng phần nào chưa đáp ứng được yêu cầu thanh toán, các TCTD vẫn phải liên kết song phương, đa phương, vì:
+ Hệ thống mới chỉ phục vụ thanh toán đồng nội tệ, chưa đáp ứng được nhu cầu thanh toán ngoại tệ của các NHTM. Các NHTM tự thanh toán ngoại tệ trực tiếp với nhau và chủ yếu thông qua trung gian là Ngân hàng Ngoại thương, do đó tốc độ thanh tốn chậm, chi phí cao, các NHTM bị phân tán vốn ngoại tệ.
+ Tốc độ xử lý và tần suất sự cố hệ thống tại một số địa bàn cịn có hiện tượng bị quá tải, đường truyền đôi khi gặp sự cố, thời gian khắc phục khá lâu.
+ Hệ thống mới kết nối đến các tỉnh, thành phố, chưa vươn tới các chi nhánh NHTM tại các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa; ở một số địa phương số lượng ngân hàng tham gia TTĐTLNH còn thấp. Trong hệ thống, các khoản chuyển tiền chỉ được chuyển tới NHTM cấp tỉnh như chuyển tới các chi nhánh hoặc hội sở đầu mối của một số ngân hàng, việc chuyển tiếp tới các chi nhánh vùng sâu, vùng xa của các ngân hàng này bị áp dụng mức phí cịn cao.
+ Hệ thống thanh toán của KBNN chưa tham gia Hệ thống TTĐTLNH làm giảm sự thơng suốt, kịp thời trong q trình thanh toán.
- Hệ thống TTBTĐT được triển khai chưa đồng bộ, trong khi thanh tốn bù trừ giấy cịn mất nhiều thời gian, chưa có chương trình chuẩn trao đổi thông tin dữ
liệu để thống nhất trên tồn quốc. Thanh tốn bù trừ mới chỉ giới hạn từ 1 đến 2 phiên trong ngày, vốn của các NHTM bị phân tán thời gian xử lý còn chậm, địa bàn giới hạn, thanh tốn đi ngoại tỉnh cịn mất nhiều thời gian, đường truyền vẫn xảy ra tình trạng bị lỗi kết nối.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng chung chưa đáp ứng được yêu cầu, chất lượng hoạt động chưa đảm bảo; hệ thống đường truyền thông tại một số địa bàn thường xuyên bị nghẽn, gây ách tắc cho các giao dịch thanh toán; thiếu một hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, thông tin thống nhất.
- Hệ thống Core Banking của NHTM còn nhiều khoảng cách, khả năng kết nối liên minh giữa các ngân hàng gặp khó khăn. Khi thanh tốn song phương, có nhiều phiên bản phải duy trì cùng một lúc do phụ thuộc vào tính tương thích với hệ thống tương ứng với từng ngân hàng; thanh toán song phương chi phí cịn cao, bị lệ thuộc vào ngân hàng đối tác, chưa đảm bảo lợi ích cơng bằng giữa ngân hàng nhỏ với ngân hàng lớn.
- Chưa có hệ thống chuyển mạch tài chính thống nhất hồn chỉnh để kết nối các hệ thống thanh toán của các NHTM, các công ty chuyển mạch.
Vốn đầu tư cho hoạt động thanh tốn cịn thiếu, hiệu quả sử dụng chưa cao; xuất phát điểm của mỗi đơn vị khác nhau, khả năng đầu tư vốn, công nghệ khác nhau, chỉ có các NHTM lớn có tiềm lực về tài chính mới có khả năng đầu tư các trang thiết bị phục vụ cho hoạt động thanh toán, mở rộng các phương tiện thanh toán mới.