Bậc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 VK Hệ số 1,86 2,06 2,26 2,46 2,66 2,86 3,06 3,26 3,46 3,66 3,86 4,06 5%
- Ngạch bậc lương hành chính: có 12 bậc lương, thời gian nâng bậc lương là 02 năm (đủ 24 tháng): Bảng 3.8: Ngạch bậc lương hành chính Bậc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 VK 01.010 Lái xe 2,05 2,23 2,41 2,59 2,77 2,95 3,13 3,31 3,49 3,67 3,85 4,03 01.011 bảo vệ 1,5 1,68 1,86 2,04 2,22 2,40 2,58 2,76 2,94 3,12 3,30 3,48 01.008 Vănthư 1,35 1,53 1,71 1,89 2,07 2,22 2,43 2,61 2,79 2,97 3,15 3,33 01.009 Tạp vụ 1,00 1,18 1,36 1,54 1,72 1,90 2,08 2,26 2,44 2,62 2,80 2,98
Hai là: Tiền lương tăng thêm.
Trên cơ sở tổng quỹ lương theo kết quả lao động được xác định tối đa nêu trên, Cục Hải quan Tp.HCM thực hiện phân phối tiền lương cho từng cá nhân đảm bảo thực hiện đúng nguyên tắc phân phối cụ thể sau:
Cách xác định: Quỹ lương theo
kết quả lao động (0,8 lần) = Tổng hệ số lương và hệ số phụ cấp (được điều chỉnh) của quân số có mặt x Hệ số điều chỉnh (0,8 lần) x Lương tối thiểu
Ba là: Xây dựng lại hệ số chức vụ theo chức danh và khu vực.
Hệ số chức vụ cho từng chức danh được đề xuất như sau:
Bảng 3.9: Đề xuất hệ số chức vụ theo chức danh và khu vực
TT Chức vụ lãnh đạo Hệ số
1 Cục trưởng 1,00
2 Phó cục trưởng 0,80
3 Chánh văn phòng, Trưởng phòng, Trưởng TTDL và
CNTT, Kế tốn trưởng. 0,6
4 Phó chánh văn phịng, phó trưởng phịng, phó trưởng
TTDL&CNTT. 0,4
5 Chi cục trưởng cửa khẩu loại I 0,6 6 Chi cục trưởng cửa khẩu loại II 0,55 7 Phó chi cục trưởng cửa khẩu loại I 0,40 8 Phó chi cục trưởng cửa khẩu loại II 0,35 9 Đội trưởng, Tổ trưởng thuộc chi cục cửa khẩu loại I 0,30 10 Đội trưởng, Tổ trưởng thuộc chi cục cửa khẩu loại II 0,25 11 Đội phó, Tổ phó thuộc chi cục cửa khẩu loại I 0,20 12 Đội phó, Tổ phó thuộc chi cục cửa khẩu loại II 0,15 13 Đội trưởng đội Kiểm soát Hải quan, Đội trưởng đội Kiểm
soát chống ma túy. 0,60
14 Đội phó đội Kiểm sốt Hải quan, Đội phó đội Kiểm sốt
chống ma túy. 0,40
15 Tổ trưởng tổ Kiểm soát Hải quan, Tổ trưởng tổ Kiểm soát
chống ma túy 0,30
16 Tổ phó tổ Kiểm sốt Hải quan, Tổ phó tổ Kiểm soát
chống ma túy. 0,20
Số giờ làm thêm trong một ngày không quá 4 giờ, nhưng không vượt quá 21 giờ đêm.
Tổng số giờ làm thêm trong 01 tuần không quá 16 giờ.
Tổng số ngày làm thêm trong 04 ngày liên tục không quá 14 giờ.
Đối với các Chi cục và Đội kiểm soát Hải quan: cán bộ công chức làm ca đêm từ 21 giờ đến 05 giờ sáng hơm sau thì được hưởng phụ cấp làm đêm.
Cán bộ công chức, viên chức và lao động hợp đồng làm việc đủ 40 giờ trong một tuần theo quy định, do u cầu cơng việc phải làm việc ngồi giờ để tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính quy định vào ngày thứ bảy hàng tuần nhưng khơng có điều kiện bố trí nghỉ bù thì vẫn được thanh tốn theo chế độ quy định, khơng khống chế thời gian quá 200 giờ/năm.
Trường hợp làm thêm giờ vào ban ngày, tiền lương làm thêm giờ được tính theo cơng thức sau:
Tiền lương làm thêm vào ban ngày =
Tiền lương giờ x 150% hoặc 200% hoặc 300% x Số giờ thực tế làm thêm Trong đó:
- Mức 150% áp dụng đối với giờ làm thêm vào ngày thường;
- Mức 200% áp dụng đối với giờ làm thêm vào ngày nghỉ hàng tuần;
- Mức 300% áp dụng đối với giờ làm thêm vào ngày lễ hoặc ngày được nghỉ bù nếu ngày lễ trùng vào ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ có hưởng lương (trong mức 300% này đã bao gồm cả tiền lương trả cho thời gian nghỉ được hưởng nguyên lương theo quy định tại các Điều 73, 74, 75 và 78 của Bộ luật Lao động).
Do tính chất cơng việc ngày càng phức tạp và tăng dần theo từng năm trong khi biên chế không tăng tương ứng nên cán bộ công chức phải làm thêm giờ mới xử lý hết công việc trong ngày. Bình quân một cán bộ công chức trong 6 tháng đầu năm thường phải làm thêm từ 1-2 giờ/ngày, 6 tháng cuối năm từ 2-3 giờ/ngày trong khi Luật LĐ quy định người LĐ được bố trí làm thêm giờ tối đa không quá 200 giờ/năm.
Thứ Năm: Kích thích cán bộ cơng chức thơng qua chính sách khen thưởng và phúc lợi.
Tổng các khoản chi khen thưởng phúc lợi tối đa không vượt quá 2.5 tháng lương, tiền công và thu nhập thực tế thực hiện trong năm của đơn vị.
A. Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt danh hiệu lao động tiên tiến hằng năm,
được tặng giấy khen, bằng khen, huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, huy hiệu, chiến sỹ thi đua, cờ thi đua của UBND, các Bộ ngành, của Bộ Tài Chính, của chính Phủ, kỷ niệm chương của các Bộ ngành khác: Mức chi theo quy định tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 của Thủ tướng Chính Phủ:
TT Đối tượng, nội dung, điều kiện chi Mức chi
1 Chiến sỹ thi đua toàn quốc Cá nhân :4.5 lần mức lương tối thiểu chung Ví dụ: 4.5 x 1.050.000 = 4.725.000 đồng
2 Chiến sỹ thi đua cấp bộ, ngành cá
nhân: 3 lần mức lương tối thiểu chung Cá nhân: 3 lần mức lương tối thiểu chung 3 Chiến sỹ thi đua cơ sở Cá nhân: 01 lần mức lương tối
thiểu chung
4 Lao động tiên tiến Cá nhân: 0.3 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 0.8 lần mức lương tối thiểu chung
5 Tập thể lao động xuất sắc Tập thể: 1.5 lần mức lương tối thiểu chung 6 Cờ thi đua của Chính phủ Tập thể: 24.5 lần mức lương tối thiểu chung 7 Cờ thi đua cấp Bộ, ngành Tập thể: 15.5 lần mức lương tối thiểu chung
8 Huân chương lao động hạng nhất
Cá nhân: 9 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x9 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 9 Huân chương lao động hạng nhì
Cá nhân: 7.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x7.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 10 Huân chương lao động hạng ba
Cá nhân: 7.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x7.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần
TT Đối tượng, nội dung, điều kiện chi Mức chi
11 Huân chương lao động hạng ba
Cá nhân: 4.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x4.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 12 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ
Cá nhân: 1.5 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x1.5 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 13 Bằng khen cấp bộ, ngành
Cá nhân: 01 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x 01lần mức lương tối thiểu chung
14 Giấy khen của thủ trưởng cơ quan
Cá nhân: 0.3 lần mức lương tối thiểu chung Tập thể: 2x0.3 lần mức lương tối thiểu chung (gấp hai lần mức tiền thưởng đối với cá nhân) 15 Huy chương các lọai Cá nhân: 1.5 lần mức lương tối
thiểu chung
16 Kỷ niệm chương của Bộ, ngành Cá nhân: 0.6 lần mức lương tối thiểu chung
B. Chi tiền thưởng cho cá nhân, tập thể nhân các ngày lễ, kỷ niệm và các khoản chi
phúc lợi khác.
TT Đối tượng, nội dung, điều kiện chi Mức chi
1 Chi thưởng tết âm lịch cho cán bộ công chức và hợp
đồng 68. 3.000.000 đ/người
2 Chi nhân ngày giỗ tổ Hùng Vương (10/3 âm lịch) cho
cán bộ công chức và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 3 Chi nhân ngày chiến thắng 30/4 và quốc tế lao động 1/5
cho cán bộ công chức và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 4 Chi nhân ngày quốc khánh 2/9 và ngày thành lập ngành
Hải quan 10/9 cho cán bộ công chức và hợp đồng 68 2.000.000 đ/người 5 Chi Tết dương lịch cho CBCC và hợp đồng 68. 2.000.000 đ/người 6 Chi hỗ trợ tiền nghỉ mát cho CBCC và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 7 Chi hỗ trợ tiền khám sức khoẻ định kỳ hằng năm cho
cán bộ công chức và hợp đồng 68.
Hỗ trợ tối đa không quá 1.000.000 đ / người (thanh tốn theo thực tế hóa đơn). 8 Chi ngày Quốc tế phụ nữ 8/3 cho CBCC và hợp đồng 68 200.000 đ/người 9 Chi ngày quốc tế thiếu nhi 01/6 cho các cháu thiếu nhi 100.000 đ/người 10 Chi nhân ngày thành lập Cục Hải quan TP. Hồ Chí
Minh ngày 11/7 cho cán bộ công chức và hợp đồng 68 1.000.000 đ/người 11 Chi quà tết Trung thu cho cán bộ công chức và hợp
12 Chi thăm hỏi cán bộ công chức và HĐ 68 bệnh nặng,
bệnh hiểm nghèo. 1.000.000 đ/người 13 Chi trợ cấp cán bộ công chức và HĐ 68 bị bệnh hiểm
nghèo đang điều trị.
3.000.000 đ/người 14
Chi phúng viếng, tiền hoa khi thân nhân từ trần (baogồm: bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ hoặc chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ)
1.700.000 đ/người 15
Chi hỗ trợ tang lễ khi cán bộ công chức, hợp đồng 68, cán bộ Hải quan hưu trí, bà mẹ Việt Nam anh hùng từ trần.
5.000.000 đ/người
Việc cải tiến chính sách và phương pháp trả lương thưởng có phát triển thêm các định giá cơng việc rõ ràng hơn. Từ đó làm nền tảng cho việc xếp bậc lương cho từng chức danh công việc. Điều này sẽ hạn chế tình trạng cảm tính khi xếp bậc lương, nhất là khi việc xếp bậc lương thơng qua tính điểm giá trị được giao cho cấp quản lý cấp thấp quyết định. Cơ cấu giữa phần cơ bản và thưởng tính hàng tháng có tính khuyến khích thực hiện cơng việc đạt u cầu và đồng thời khuyến khích nâng cao việc rèn luyện kỹ năng và học tập, cập nhật kiến thức mới.
3.4 Một số kiến nghị
3.4.1. Kiến nghị đối với Bộ Tài chính
1. Bổ sung hệ số lương cho chức danh kiểm tra viên cao đẳng và tương đương cho cán bộ công chức theo bảng lương hiện hành trong quy định của Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ.
2. Giãn khoản cách giữa các bậc lương vì hiện nay giãn cách rất gần nhau. Trung bình khoản cách giữa các bậc 0,282, kiến nghị tăng lên ít nhất 0,5. 3. Sửa đổi, bổ sung và tổ chức triển khai thực hiện các chính sách, quy định về
quản lý cán bộ, như: tuyển dụng, bố trí, sắp xếp, đánh giá, phân loại, điều động, luân chuyển, quy hoạch, bổ nhiệm… theo phương thức quản lý nguồn nhân lực hiện đại dựa trên năng lực.
4. Đổi mới cơ chế quản lý biên chế đảm bảo thực hiện đầy đủ và có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật. Xây dựng chế
tài và xây dựng chế độ đãi ngộ hợp lý đối với công chức làm nhiệm vụ ở biên giới hải đảo, vùng sâu, vùng xa.
3.4.2. Kiến nghị đối với Tổng cục Hải quan
1. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nhân sự ngành Hải quan theo hướng tự động hóa một số cơng việc nhằm quản lý nguồn nhân lực sau khi tổ chức, sắp xếp lại ngành Hải quan.
2. Phân tích nhu cầu đào tạo của cán bộ, công chức Hải quan và tiến hành chuẩn hóa giáo trình, nội dung đào tạo chun mơn, nghiệp vụ hải quan; đa dạng hóa các loại hình đào tạo; xây dựng và áp dụng những chính sách đãi ngộ hợp lý tạo động lực thúc đẩy cán bộ, cơng chức tích cực đi học để nâng cao trình độ; xây dựng cơ chế đánh giá kết quả đào tạo để nâng cao chất lượng dạy và học.
3. Xây dựng trường Hải quan Việt Nam chính quy, hiện đại đáp ứng với yêu cầu hiện đại hóa của ngành; kết hợp đào tạo trong nước với đào tạo ngồi nước bằng nhiều hình thức, nguồn lực khác nhau.
4. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và đảm bảo liêm chính hải quan. Hoàn chỉnh các quy định về kỷ luật, kỷ cương nội bộ với một hệ thống quy định chặt chẽ, định rõ các hành vi, tính chất của từng nhóm hành vi cùng với các biện pháp, hình thức chế tài, xử lý nghiêm khắc tương xứng. Kết hợp tăng cường cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức với thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các nội dung quy định về liêm chính hải quan, đồng thời xây dựng kế hoạch từng bước đảm bảo các yếu tố vật chất và tinh thần để thực hiện liêm chính hải quan.
5. Cần xây dựng bảng mô tả công việc và bảng tiêu chuẩn công việc cho từng chức danh cụ thể thay cho bảng tiêu chuẩn công việc đang sử dụng.
3.4.3. Kiến nghị đối với Cục Hải quan TP.HCM
1. Xây dựng kế hoạch và triển khai một số chương trình đào tạo trọng điểm nhằm phục vụ cho cơng tác hiện đại hóa ngành. Tăng cường đào tạo phổ cập
nghiệp vụ, đào tạo chuyên sâu, cập nhật kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng cho toàn bộ lực lượng trong Cục.
2. Nâng mức hỗ trợ kinh phí đào tạo cho cán bộ công chức đối với bậc đại học và sau đại học.
3. Cần đánh giá hiệu quả đào tạo về mặt định lượng sau khi kết thúc khoá đào tạo.
Tóm tắt chương 3
Trên cơ sở quan điểm và mục tiêu phát triển nguồn nhân lực của Cục Hải Quan TP.HCM, tác giả đã đề ra ba nhóm giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực tại Cục Hải Quan TP.HCM. Ba nhóm giải pháp bao gồm: Hồn thiện chức năng thu hút nguồn nhân lực; Hoàn thiện chức năng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; Hồn thiện chức năng duy trì nguồn nhân lực.
Về chức năng thu hút nguồn nhân lực, công tác tuyển dụng bổ nhiệm hướng đến tính chuyên nghiệp, bài bản với hệ thống bảng mô tả công việc và mô tả chi tiết nhân sự của một số chức danh, đánh giá phỏng vấn và qui chế tuyển dụng, bổ nhiệm miễn nhiệm là hướng cải tiến cần thực hiện.
Về thực hiện chức năng duy trì nguồn nhân lực, việc đánh giá thực hiện công việc được định lượng hóa, việc trả lương và chia theo các ngạch công việc được thiết lập nhằm mục đích thúc đẩy người lao động làm việc và tạo sự hài lịng cho những nhân viên tích cực, đồng thời khuyến khích việc nâng cao trình độ, kỹ năng và ý chí tiến thủ của nhân viên. Quy chế trả lương thưởng với tính hệ thống và mục tiêu góp phần hiện thực hóa các chính sách duy trì nguồn nhân lực.
Hoạt động đào tạo phát triển được xác định đây là công việc thường xuyên để Cục Hải Quan TP.HCM và mọi nhân viên thích nghi với mơi trường thay đổi và sự phát triển bền vững của ngành, đồng thời, các chương trình đào tạo, đa dạng hóa hình thức đào tạo là giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Cục Hải Quan TP.HCM.
KẾT LUẬN
Nhìn chung đề tài Luận văn “Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn
nhân lực tại Cục Hải quan TP.HCM đến năm 2020” là góp phần hồn thiện hoạt
động quản trị nguồn nhân lực nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của đơn vị đang còn nhiều bất cập so với yêu cầu phát triển.
Đề tài nghiên cứu các nội dung về các vấn đề trong quản trị nguồn nhân lực: hệ thống lý luận quản trị nguồn nhân lực, phân tích thực trạng, và đưa ra các giải pháp hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực tại Cục Hải Quan TP.HCM.
Đề tài có một số đóng góp như sau:
1. Hệ thống hóa các quan điểm quản trị nguồn nhân lực bao góm ba nhóm chức năng thu hút, đào tạo phát triển và duy trì nguồn nhân lực trong các tổ chức.
2. Phân tích hiện trạng thực hiện các chức năng quản trị nguồn nhân lực: chức năng thu hút, đào tạo phát triển và duy trì nguồn nhân lực. Từ đó đúc kết được