Nguồn: http://www.pcivietnam.org/
2.2.3. Phân tích kết quả khảo sát về các nhân tố tác động đến thu hút FDI tại An Giang FDI tại An Giang
2.2.3.1. Phương pháp nghiên cứu a. Mơ hình nghiên cứu a. Mơ hình nghiên cứu
Dựa trên mơ hình “OLI” được phát triển bới Dunning, và nghiên cứu của Gilomre, O’s Donnel, Carson and Cummins (2003) cùng một số nghiên cứu của các tác giả khác (bảng 2.11) về lựa chọn thị trường đầu tư. Tác giả lựa chọn mơ hình tổng quát theo nhân tố lợi thế về địa điểm của OLI để làm mơ hình cho nghiên cứu của mình vì mơ hình này mang tính bao qt của các nghiên cứu cịn lại. Mơ hình nghiên cứu được trình bày ở hình 2.2. Các nhân tố tác động đến thu hút FDI bao gồm:
(1) Nhân tố Chính trị, pháp lý cũng như sự ổn định chính trị, ưu đãi thuế của
chính phủ, hình ảnh của tỉnh và việc thực hiện thể chế bởi chính quyền địa phương.
SO SÁNH CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN NĂM 2014 GIỮA AN GIANG VÀ CÁC TỈNH LÂN CẬN
CHỈ SỐ An Giang Cần Thơ Đồng Tháp Kiên Giang Gia nhập thị trường 8,9 8,48 9,37 8,64 Tiếp cận đất đai 6,91 5,66 7,08 6,38 Tính minh bạch 5,92 5,96 6,87 6,14
Chi phí thời gian 7,54 6,72 8,45 8,1
Chi phí khơng chính thức 6,16 5,61 6,69 7,02
Tính năng động 5,12 4,03 6,62 5,1
Hỗ trợ doanh nghiệp 5,4 6,11 5,61 5,64
Đào tạo lao động 4,75 6,22 5,3 5,18
Thiết chế pháp lý 6,13 6,38 7,91 7,33
Cạnh tranh bình đẳng 5,01 4,17 6,64 4,78
(2) Nhân tố văn hóa - xã hội bao gồm: trình độ học vấn, thái độ, niềm tin và
giá trị, tôn giáo, phong tục tập quán, ngôn ngữ và giao tiếp.
(3) Nhân tố về kinh tế và thị trường: tăng trưởng kinh tế, tác động của đầu tư nội địa, sự đa dạng của công nghiệp cơ bản, cơ sở hạ tầng, kích thước và sự tăng trưởng của thị trường địa phương.
(4) Nhân tố tài chính bao gồm: lãi suất, lạm phát, tỷ giá hối đối, rủi ro của tiền
tệ, tác động tích tụ của đầu tư FDI.
(5) Sự sẵn có của các nhân tố nguồn lực: nguồn lực thiên nhiên: như địa hình, tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu; nguồn lực con người: quy mô dân số lớn, chất lượng của lực lượng lao động, kỹ năng với chi phí thấp, lao động có tay nghề, và khơng có tay nghề và sự phát triển của lực lượng lao động. (6) Nhóm nhân tố về cơ sở hạ tầngnhư là thơng tin liên lạc, giao thông (đường
giao thông, cảng biển và đường hàng không, đường sắt, hệ thống viễn thông và phát triển thể chế như dịch vụ pháp lý, kế tốn…) mức độ phát triển cơng nghệ, chi phí vận chuyển và chi phí logistics thấp.
Bảng 2.11: Các nghiên cứu về lựa chọn vị trí đầu tư FDI:
STT TÁC GIẢ TÊN ĐỀ TÀI NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG
1
Lê Hoằng Bá Huyện (2013)
Nguyên nhân và ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngồi: Cơ sở cho việc điều
chỉnh chính sách tại tỉnh Thanh Hóa, Việt Nam
Sự ổn định chính trị và cơ chế chính sách Mơi trường văn hố xã hội
Kinh tế và thị trường Tài chính Tài nguyên Cơ sở hạ tầng 2 Nguyễn Thị Tường Anh, Nguyễn Hữu Tâm (2013)
Nghiên cứu định lượng về các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước
ngoài tại các tỉnh thành của Việt Nam trong giai đoạn
hiện nay Thị trường Lao động Cơ sở hạ tầng Chính sách chính phủ Tác động tích lũy 3 Le Quoc Thinh (2011)
FDI Determinants - from the viewpoint of investors in Long An province Thị trường Nguồn lao động Cơ sở hạ tầng Chính sách đầu tư
4
Nguyễn Mạnh Toàn
(2010)
Các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một địa phương của
Việt Nam
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật
Ưu đãi đầu tư của chính quyền địa phương, TW
Thị trường tiềm năng Vị trí địa lý Cơ sở hạ tầng xã hội 5 Nguyen Ngoc Anh và Nguyen Thang (2007)
Foreign direct investment in Viet Nam: An overview and analysis the determinants of spatital distribution across
provinces Thị trường Lao động Cơ sở hạ tầng 6 Gilmore, O’donnell, Carson and Cummins (2003)
Factors influencing foreign direct investment and international joint ventures: A
comparative study of Northern Ireland and Bahrain
Kiến thức và kinh nghiệm của các thị trường nước ngồi
Kích thước và sự tăng trưởng của thị trường nước ngồi
Khuyến khích của chính phủ Chính sách kinh tế
Chi phí giao thơng vận tải, lao động Tài nguyên
Công nghệ
Sự ổn định chính trị
7 Li Xinzhong (2005)
Foreign Direct Investment Inflows in China: Determinants at Location
Tích lũy FDI
Chi phí lao động thấp Quy mơ thị trường
Mức độ phát triển kinh tế Cơ sở hạ tầng Vị trí địa lý Cơ chế chính sách 8 Strat Vasile Alecsandrua, Danciu Aniela Raluca (2015 )
A regional level hierarchy of the main Foreign Direct Investments’Determinants- Empirical study, the case of
Romanian manufacturing sector Nhân tố cơ sở hạ tầng Thị trường rộng lớn và tốc độ phát triển của thị trường Hệ thống giáo dục phát triển Tích tụ của nền kinh tế
Lao động giá rẻ và chất lượng lao động. Nguyên liệu và các ngành trung gian.
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Hình 2.2. Các nhân tố tác động đến thu hút FDI tại An Giang
(Nguồn: tổng hợp bởi tác giả)
b. Các bước nghiên cứu
Quy trình nghiên cứu:
Nghiên cứu này được tiến hành trong bốn giai đoạn. Giai đoạn đầu tiên liên quan đến thu thập dữ liệu thứ cấp, nghiên cứu tại bàn, tổng quan tài liệu, nghiên cứu các tạp chí, ấn phẩm, sách, báo.
Giai đoạn thứ hai là bước nghiên cứu định tính, phỏng vấn tay đơi để điều chỉnh mơ hình nghiên cứu (bảng câu hỏi) và tiến hành thu thập dữ liệu sơ cấp bằng cách thực hiện một cuộc khảo sát sử dụng bảng câu hỏi có cấu trúc đã được chỉnh sửa sau nghiên cứu định tính (thơng qua gửi thư điện tử, điện thoại hoặc phỏng vấn trực tiếp).
Trong giai đoạn thứ 2, phương pháp định tính được tác giả sử dụng để thu thập dữ liệu sơ cấp. Có 2 nhóm người được hỏi trong cuộc điều tra sử dụng bảng câu hỏi. Nhóm thứ 1 là các nhà quản lý doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngồi và cổ đơng chính của doanh nghiệp. Nhóm thứ hai bao gồm nhân viên làm việc trong các cơ quan và các đơn vị cơ quan hàng ngũ chính quyền cấp tỉnh, cấp huyện với chức năng và nhiệm vụ liên quan đến hoạt động của các doanh nghiệp đầu tư nước
GIA TĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI
Nhân tố chính trị, pháp lý
Nhân tố văn hóa - xã hội Nhân tố kinh tế, thị trường
Nhân tố tài chính Nhân tố nguồn lực Nhân tố cơ sở hạ tầng
ngoài trên địa bàn tỉnh An Giang. Từ kết quả của nghiên cứu định tính, tác giả điều chỉnh các nhân tố tác động đến thu hút FDI tại An Giang và đưa ra bảng câu hỏi chính thức để khảo sát ở bước sau.
Bước thứ ba, tác giả sử dụng phần mềm SPSS thơng qua tổng hạng (rank- sum) và p-value để phân tích sự ảnh hưởng của mơi trường đầu tư và tác động của các nhân tố này đến thu hút FDI trên địa bàn tỉnh An Giang. Nghiên cứu cũng sử dụng giá trị trung bình (mean) để đo lường mức độ thuận lợi cũng như khó khăn của quy trình đầu tư hiện tại của đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh An Giang và các nhân tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của doanh nghiệp đầu tư nước ngồi và có tác động tích cực vào q trình đầu tư cũng như tìm ra các nhân tố cản trở nhất để cải thiện tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động tại địa phương.
Bước thứ tư, dựa trên kết quả của bước thứ ba cùng với kết quả của việc phân tích thực trạng mơi trường đâu tư, cơng tác thu hút FDI tại địa phương, tác giả đề xuất các kiến nghị nhằm cải thiện những nhân tố quan trọng trong môi trường đầu tư.
Trong phạm vi nghiên cứu này, bốn bước của quá trình đánh giá để cải thiện mơi trường đầu tư được áp dụng theo hình 2.3 sau đây:
Hình 2.3: Quy trình nghiên cứu
(Nguồn: tổng hợp bởi tác giả)
c. Nghiên cứu sơ bộ định tính Thảo luận tay đơi
Sau khi xây dựng các nhân tố trong mơ hình nghiên cứu, tác giả tiến hành thảo luận tay đôi nhằm điều chỉnh, bổ sung và phát hiện các nhân tố mới. Tác giả đã thực hiện 5 cuộc khảo sát đối với cán bộ quản lý FDI và quản lý của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh An Giang (phụ lục 1).
Thang đo dự thảo
Thực hiện khảo sát với các DN FDI (N=32) và cán bộ quản lý FDI (N=30)
Bảng phỏng vấn định tính sơ bộ Cơ sở lý thuyết
Thống kê mơ tả Phân tích phi tham số Hệ số PCI, môi trường đầu tư
Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu sơ bộ định tính
(Phỏng vấn chuyên gia N=5)
Thảo luận về kết quả nghiên cứu và đưa ra giải pháp Đặt vấn đề nghiên cứu
Bảng câu hỏi (phụ lục) được thiết kế để tiện việc thu thập thông tin. Sau khi phỏng vấn, thảo luận tay đôi với 5 chuyên gia trong lĩnh vực FDI (3 người thuộc cán bộ quản lý FDI tại chính quyền địa phương, 2 người là quản lý của doanh nghiệp FDI). Tác giả điều chỉnh mơ hình theo kết quả nghiên cứu định tính và điều chỉnh thang đo như sau:
Kết quả nghiên cứu định tính
- Đối với các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI:
• Nhóm nhân tố chính trị pháp luật:
Nhân tố này được sự đồng ý của 5/5 người tham gia thảo luận cho rằng nhân tố chính trị pháp luật có ảnh hưởng đến quyết định đầu tư FDI. Tuy nhiên về các nhân tố để đo lường nhân tố này không được sự đồng thuận của 4/5 người. Trong đó, Ơng Trần Ngọc Anh - Phó trưởng ban Quản Lý Khu kinh tế An Giang cho rằng cần bổ sung nhân tố "An ninh trật tự" và nhân tố "Bảo vệ tài sản" vào nhân tố "Chính trị, pháp luật". Ông cho rằng, nhà đầu tư khi đầu tư vào một địa điểm cụ thể rất quan tâm đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương bên cạnh việc xem xét địa phương đó có tình hình chính trị ổn định hay khơng. Hơn nữa địa phương có hỗ trợ giúp nhà đầu tư bảo vệ tài sản hay khơng.
► Ơng Nguyễn Hồng Lân phó phịng Xúc tiến đầu tư - Sở kế hoạch đầu tư An Giang thì góp ý rằng: nên thay đổi nhân tố "hình ảnh của tỉnh" vì nhân tố này rất chung chung. Bên cạnh đó, Ơng cho rằng nên bổ sung thêm nhân tố" bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ" và nhân tố "bảo hộ đầu tư" vào. Vì theo ơng, để sau này có thể phát triển vốn đầu tư theo hướng công nghiệp hiện đại như sản xuất linh kiện, các sản phẩm cơng nghệ...thì chính quyền địa phương cần quan tâm đến các nhân tố kể trên.
► Ông Chavalit - Chairman của cơng ty Oriental Garmen An Giang thì cho rằng nên bổ sung thêm nhân tố "tính rõ ràng và minh bạch về pháp lý của địa phương". Ơng giải thích thêm nhân tố về tính minh bạch của pháp lý ảnh hưởng đến quyết định lựa chọn đầu tư của cơng ty ơng. Ơng cho rằng, nhân tố pháp lý rõ ràng giúp nhà đầu tư có thể hiểu rõ về chính sách của địa phương, giúp doanh nghiệp có
thể giảm thiểu được các chi phí phát sinh ngồi ý muốn và các chi phí khơng chính thức.
► Ông Emori - CEO của cơng ty Angimex - Kitoku thì cho rằng: Đối với các doanh nghiệp về sản xuất và kinh doanh sản phẩm nơng nghiệp như ơng thì rất quan tâm về chính sách của địa phương đầu tư về đất đai. Việc thuận tiện trong thủ tục thuê đất cũng như ưu đãi về đất đai rất quan trọng đối với các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực nơng nghiệp.
• Nhóm nhân tố Văn hóa – Xã hội:
Có 3/5 người đồng ý rằng nhân tố văn hóa – xã hội có tác động đến thu hút FDI. ► Theo ý kiến của ông Emori, ông cho rằng, nên chỉnh sửa nhân tố phong tục tập quán (customs) thành nhân tố gần gữi về văn hóa (Cultural proximity). Ơng chia sẻ về điều này, đối với các quản lý doanh nghiệp FDI nhân tố gần gũi về văn hóa sẽ quan trọng hơn nhân tố phong tục tập quán. Gần gũi về văn hóa giúp các nhà quản trị dễ dàng nắm bắt được các nhân tố về thị trường cũng như lao động.
• Nhóm nhân tố tài chính:
Có được sự đồng thuận của 3/5 người đối với nhân tố này. Đối với các biến để đo lường nhân tố này, tác giả được phản hồi như sau:
► Đóng góp ý kiến cho nhân tố tài chính, ơng Châu Phú Hòa Trưởng phòng dự án đầu tư Sở Kế hoạch và Đầu tư An Giang cho rằng nên chỉnh sửa nhân tố tác động tích tụ của đầu tư FDI, Ơng cho rằng nhân tố này không ảnh hưởng đến nhân tố tài chính. Thay vào đó, ơng đề nghị bổ sung và nhân tố "khả năng huy động" vốn vào nhóm nhân tố tài chính vì nhân tố này ảnh hưởng đến việc doanh nghiệp có thể dễ dàng mở rộng kinh doanh bằng việc huy động vốn tại nước sở tại. Mặc dù có đến 62% doanh nghiệp khơng có nhu cầu vay vốn FDI (nghiên cứu của Nguyễn Đình Cung - Khó khăn của doanh nghiệp: vấn đề và giải pháp) tuy nhiên nghiên cứu này cũng cho rằng các doanh nghiệp FDI đang gặp nhiều khó khăn trong việc huy động vốn tại nước sở tại.
Nhóm nhân tố kinh tế thị trường được tác giả mô tả thông qua 5 biến và nhận được sự đóng góp cho việc chỉnh sửa, hồn thiện mơ hình như sau:
►Theo ơng Emori, đối với các nhà đầu tư tiềm kiếm thị trường tiềm năng thì đây là một nhân tố rất quan trọng.Ông cho rằng cần nên xem xét đến nhân tố các nhà đầu tư thuộc trong và ngoài ngành đã đầu tư vào đây cũng như các đối thủ cạnh tranh chính. Do đó, ơng đề nghị chỉnh sửa biến tác động của đầu tư nội địa sang nhân tố trên.
► Đóng góp thêm cho nhóm nhân tố này ơng Chavalit cho rằng nên thay đổi, chỉnh sửa nhân tố sự đa dạng của công nghiệp cơ bản bằng nhân tố chi phí nguyên liệu và dịch vụ trung gian (Cost of intermediate goods and services) vào. Ơng cịn cho rằng nên bổ sung vào nhân tố khoảng cách đến thị trường xuất khẩu (proximity to export markets) vào nhóm này.
► Theo Ơng Nguyễn Hồng Lân, ông cho rằng nên thay đổi nhân tố sự tăng trưởng của thị trường địa phương bằng nhân tố Sức mua của thị trường. Ông nhận định các nhà đầu tư quan tâm đến sự tăng trưởng của thị trường, tuy nhiên nhân tố này không quan trọng bằng nhân tố về qui mô và sức mua của thị trường. Đối với các doanh nghiệp tìm kiếm thị trường tiêu thụ họ xem xét về qui mô của thị trường bao gồm dân số, chi tiêu...
• Nhân tố sự sẵn có của nguồn lực:
Tác giả chỉ xây dựng 2 nhân tố để đo lường nhân tố sẵn có của nguồn lực. Kết quả khảo sát sơ bộ đem lại những sự đóng góp sau:
► Theo ơng Châu Phú Hịa, nên tách nhân tố lao động ra thành hai nhân tố là chất lượng lao động và chi phí của lao động. Theo ông, hiện nay đổi với các doanh nghiệp FDI với ngành kinh doanh là công nghiệp chế biến, họ rất quan tâm đến tay nghề của lao động và quan trọng hơn là chi phí lao động rẻ.
► Cũng cùng ý kiến với ơng Hịa, ơng Chavalit cũng cho rằng, doanh nghiệp chủ yếu tận dụng nguồn lực lao động với chi phí hợp lý tại các nước sở tại để phân bổ và tối thiểu hóa chi phí sản xuất
Nhóm nhân tố này được tác giả mô tả qua 3 biến thông tin liên lạc, chất lượng cơ sở hạ tầng và chi phí vận chuyển và hậu cần.Có 2/3 biến được sự đồng thuận của 4/5 đáp viên. Tuy nhiên, biến thơng tin liên lạc được góp ý chỉnh sửa như sau:
►Ơng Trần Ngọc Ánh cho rằng nhân tố thơng tin liên lạc đã bao gồm trong chất lượng cơ sở hạ tầng nên ông đền nghị loại bỏ nhân tố đó ra và thay bằng nhân