CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG KHU PHỐ VĂN HÓA
3.2. Những giải pháp xây dựng khu phố văn hóa trên địa bàn quận 1, Thành phố
3.2.2. Giải pháp về quản lý nhà nước
Một là, địa bàn trung tâm thành phố đặt ra yêu cầu rất cao về an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội. Các phần tử phá hoại thường thích lựa chọn địa bàn này để chỉ cần một hoạt động nhỏ có thể gây tiếng vang lớn. Vì vậy Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận 1 đặc biệt quan tâm đến vấn đề này nhằm xây dựng quận 1 đạt mục tiêu an toàn, văn minh, hiện đại, nghĩa tình. Tập trung xây dựng khu vực phịng thủ, thế trận quốc phịng tồn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Các ngành công an, quân sự cần tăng cường nghiên cứu các giải pháp riêng của ngành, song song đó thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp trong xử lý các tình huống phức tạp về an ninh trật tự và tuần tra kiểm soát địa bàn, chủ động phát hiện và xử lý nhanh mọi tình huống xảy ra; kiểm sốt chặt chẽ và xử lý có hiệu quả các tệ nạn xã hội, chủ động phòng ngừa và xử lý cháy nổ. Phấn đấu kiềm chế và kéo giảm số vụ phạm pháp hình sự, tỷ lệ phá án đạt 70% trở lên, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90%; giải quyết thỏa đáng, đúng pháp luật trên 90% tin báo, tố giác tội phạm. Tập trung đầu tư trang bị phương tiện kỹ thuật, công nghệ hiện đại phục vụ cơng tác kiểm sốt địa bàn và trấn áp các loại tội phạm. Phát huy hiệu quả vai trò nòng cốt của lực lượng bảo vệ khu phố, hoạt động của các mơ hình tự quản về an ninh trật tự, lực lượng chính trị nịng cốt và dịch vụ bảo vệ tư nhân. Phối hợp chặt chẽ các quận giáp ranh trong cơng tác phịng, chống tội phạm, mang lại mơi trường sống bình n cho nhân dân, mơi trường du lịch hấp dẫn và an tồn cho du khách, môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp.
Hai là, tăng cường xử lý các vi phạm trên các lĩnh vực trật tự đô thị, môi trường, an tồn giao thơng… thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật, đặc biệt là ở địa bàn trung tâm càng phải chú ý vấn đề này, thực hiện có hiệu quả phương châm “bốn thơng thống: vỉa hè, lịng đường, công viên, trường học”. Công tác tuyên truyền là quan trọng, nhưng để trung tâm thành phố thể hiện đúng tầm của nó về mọi mặt (mơi trường, an tồn giao thơng, trật tự xã hội, nếp sống văn minh…) thì tun truyền khơng chưa đủ mà phải có chế tài, răn đe, đẩy mạnh công tác xử lý vi phạm. Số liệu xử phạt tại địa bàn quận 1 về một số lĩnh vực an tồn giao thơng, trật
tự đô thị, vệ sinh môi trường riêng trong năm 2014 lên đến hàng tỷ đồng đã cho ta thấy áp lực của các lực lượng xử lý vi phạm rất lớn nhưng dường như hiện trạng đô thị đôi khi vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Bên cạnh đó, cần quan tâm đến việc quy hoạch khu vực kinh doanh các ngành nghề có điều kiện nhất là lĩnh vực nhà hàng khách sạn, khu vui chơi giải trí… tiềm ẩn nguy cơ ma túy, cờ bạc, mại dâm và các biểu hiện phức tạp khác có thể ảnh hưởng khơng tốt đến môi trường sống, về tiếng ồn, về nếp sinh hoạt, về tác phong, đạo đức của nhân dân trong khu phố văn hóa…
Ba là, chú trọng xây dựng gia đình văn hóa đúng thực chất, đây là hạt nhân của khu phố văn hóa. Tập trung rà sốt, thống kê chính xác số hộ gia đình sinh sống thực tế trên địa bàn, từ đó lập ra danh sách những hộ chưa đăng ký hoặc chưa đạt chuẩn gia đình văn hóa để có giải pháp hỗ trợ, giúp đỡ số hộ này tiến bộ hơn, khắc phục những tồn tại để phấn đấu đạt danh hiệu văn hóa. Triển khai thực hiện có hiệu quả quyết định 279/QĐ-TTg ngày 20/02/2014 của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững.
Bốn là, chính quyền quận 1 và 10 phường cần quan tâm, đầu tư cho các trụ sở khu phố văn hóa khang trang, sạch đẹp, hạn chế tối đa việc sử dụng vỉa hè làm nơi đặt trụ sở từ đó phát sinh nhiều dư luận và phản ứng khơng tốt (do quỹ đất khu vực trung tâm hạn hẹp nên hiện tại trên địa bàn quận vẫn còn khoảng 15 trụ sở khu phố văn hóa tạm sử dụng vỉa hè làm nơi đặt văn phòng). Trụ sở khu phố là nơi sinh hoạt, trực chốt của ban điều hành khu phố, cảnh sát khu vực và bảo vệ dân phố, đây là lực lượng đại diện cho chính quyền các phường trực tiếp làm việc hàng ngày với nhân dân, vì vậy trong tác phong, sinh hoạt, giao tiếp với nhân dân cũng cần quan tâm chú ý, tránh những hình ảnh phản cảm, đặc biệt là đào tạo bồi dưỡng năg lực và bản lĩnh cho các đồng chí trẻ trong lực lượng bảo vệ dân phố.
Năm là, ban chỉ đạo quận và 10 phường phải chú trọng kiểm tra, giám sát công tác đánh giá các danh hiệu văn hóa đúng các tiêu chí đặt ra, đặc biệt là gia đình văn hóa, khu phố văn hóa. Ngồi việc nghe khu phố, tổ dân phố báo cáo, thành viên ban chỉ đạo quận, phường phải cử người đi thực tế, nắm rõ tình hình của hộ
dân, của khu phố. Tránh tình trạng đánh giá gia đình văn hóa, khu phố văn hóa khơng đúng thực chất, khiến cho danh hiệu này mất đi ý nghĩa cao đẹp của nó. Khi lựa chọn điển hình nêu gương phải rà soát thật kỹ lưỡng, để gia đình được biểu dương thực sự xứng đáng và khơng có dư âm lời ra tiếng vào khơng tốt, khiến gia đình sau khi được đánh giá là tiêu biểu lại gánh chịu sự soi mói, búa rìu dư luận trong khu dân cư. Trong thực tế điều này đã có xảy ra, khi trao giấy chứng nhận gia đình văn hóa tiêu biểu, có trường hợp hộ dân chỉ lấy tiền thưởng mà khơng trân trọng thành tích đã được ghi nhận. Bên cạnh đó, việc quan tâm đầu tư về địa điểm, hình thức trụ sở khu phố cần được chú trọng, thường xuyên cập nhật bản tin khu phố nhất là về các chủ trương, chính sách mới, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn, các biện pháp phịng ngừa tơi phạm… để người dân thực sự thấy bản tin có giá trị, khơng chỉ là hình thức để chấm thi đua.
Sáu là, đẩy mạnh các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, đưa phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu, bảo đảm thực chất; phát huy tinh thần tự nguyện, tính tự quản và năng lực làm chủ của nhân dân; giáo dục đạo đức, lối sống, chú trọng phát triển những giá trị văn hóa, nêu cao tinh thần “đoàn kết, chủ động, trách nhiệm”. Tiếp tục nghiên cứu, đề ra các mơ hình mới cho phong trào xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, phát huy hiệu quả tích cực của các mơ hình đang có, như mơ hình quỹ “Vì người nghèo”, quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, “Khu phố khơng rác”, “15 phút vì Thành phố văn minh, sạch đẹp”, Ơ khu vực tự quản về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường. Có phương pháp vận động hiệu quả các cơ quan đơn vị, đặc biệt là khối doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp do người nước ngoài làm chủ… thuộc địa bàn quản lý thực hiện xây dựng cơ quan, công sở văn minh sạch đẹp và đơn vị doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa.