2.3.3 .2Về quản lý chi NSNN
3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NGÂN
3.3.1 Nhóm giải pháp về cải cách thủ tục hành chính
Cải cách hành chính ngồi yêu cầu của đổi mới phát triển đất nước, cơng nghiệp hố, hiện đại hoá xây dựng nền kinh tế mở cửa hội nhập kinh tế, cải cách nền hành chính cịn do yêu cầu bức xúc của người dân: Không muốn bị phiền hà, sách nhiễu; được pháp luật bảo vệ.
Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta đã chỉ rõ sự cần thiết phải tiến hành cải cách hành chính, coi đây là một giải pháp quan trọng góp phần đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Chúng ta đã tiến hành cải cách hành chính từng bước thận trọng và đã thu được nhiều kết quả đáng khích lệ cụ thể là tiến hành cải cách thủ tục hành chính trong cơng tác đổi mới quản lý NSNN của tỉnh Đồng Nai như sau:
Về thu ngân sách
- Các chính sách khi ban hành cần lấy ý kiến rộng rãi của người dân và các cơ quan, tổ chức có liên quan bằng cách: cung cấp lên trang thông tin của tỉnh để cán bộ công chức và người dân đóng góp ý kiến, triển khai thông qua cuộc họp xuống các cấp dưới, thơng qua đó nắm bắt được tư tưởng của nhân dân để khi ban hành các chính sách tránh xảy ra khiếu kiện và được thực thi.
- Xử lý các cơ quant ham mưu ban hành chính sách nhưng lại khơng được thực thi, gây nhiều dư luận trong xã hội làm mất long tin của nhân dân và đối với Đảng – Nhà nước.
- Cục thuế ra sốt tình hình và cập nhật nhưng ý kiến tham mưu cho cấp trên loại bỏ những thủ tục rườm rà, gây phiền hà cho người dân đi lại nhiều lần.
Về chi ngân sách
- Các cấp, các ngành thực hiện nghiêm việc quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, tạo cơ sở đầu tư phát triển nhằm có trọng tâm, trọng điểm thúc đẩy kinh tế xã hội của địa phương theo đúng định hướng.
- Rà soát điều chỉnh quy hoạch ngành, lĩnh vực, bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tạo cơ sở đầu tư phát triển các dự án theo đúng định hướng, có hoạch đầu tư trung hạn, tránh đầu tư dàn trải…
- Ban hành quy định trách nhiệm và chế tài xử lý vi phạm cụ thể cho các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, các nhà thầu, thẩm định, phê duyệt dự án, dự toán…
- Đổi mới công tác đấu thầu, chọn thầu và giám sát chế tài các nhà thầu. Những cơng trình quan trọng hay phức tạp cần ưu tiên lựa chọn theo các tiêu chí kỹ thuật.
- Phịng Tài chính Kế hoạch và Kho bạc Nhà nước rà soát các thủ tục và các văn bản gây khó khăn cho các đơn vị khi thực hiện và những quy định khơng phù hợp với tình hình.
- Hàng năm Thủ trưởng đơn vị thụ hưởng ngân sách chấp hành nghiêm việc công khai, minh bạch các khoản thu, chi tại hội nghị công nhân viên chức hoặc tại các cuộc họp cơ quan, niêm yết trên bảng thông báo của cơ quan, đơn vị.
Khi xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ cần phát huy nguyên tắc tập trung dân chủ có sự thảo luận, góp ý kiến của cán bộ cơng chức và Ban chấp hành cơng đồn để phát huy quyền và nghĩa vụ của cán bộ công chức trong thực hiện nhiệm vụ. Tạo động lực phấn đấu vươn lên của mỗi cán bộ công chức tại địa phương.