7. Kết cấu của đề tài
2.1. Giới thiệu tổng quan về thành phố Cà Mau
2.1.1. Vị trí địa lý
Thành phố Cà Mau được Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1373/QĐ- TTg vào ngày 06/8/2010 cơng nhận là đơ thị loại II. Diện tích tự nhiên 24.929 ha (đất nơng nghiệp 85,81%, đất phi nơng nghiệp 14,19%), trong đó khu vực nội thành 7.200 ha; thành phố có dân số trung bình 224.102 người, mật độ dân cư 892 người/km2 (khu vực nội thành 1.980 người/km2, ngoại thành 451 người/km2)1. Thành phố là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội của tỉnh, là một cực quan
Sơ đồ 2.1: Tỉnh Cà Mau trong vùng đồng bằng sông Cửu Long
30
trọng trong tam giác Cần Thơ - Kiên Giang - Cà Mau. Vị trí thành phố nằm trên trục đường quốc lộ 1A từ Cần Thơ đi Năm Căn, Quốc lộ 63 đi qua Kiên Giang, với điều kiện giao thơng thuận lợi này, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển.1
2.1.2. Tổ chức bộ máy hành chính của UBND thành phố Cà Mau
- Thành phố hiện có 13 cơ quan chuyên môn, 10 đơn vị sự nghiệp, 17 xã, phường. Số biên chế cán bộ, công chức, viên chức được giao 2.947 người (thành phố 2.544; xã-phường 403); số lượng hiện có (thành phố 2.443; xã-phường 346)2.
Sơ đồ 2.2: Tổ chức chính quyền thành phố Cà Mau 2011-2015
Bầu
Bầu
2.1.3. Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Cà Mau3
- Kinh tế thành phố giữ vững tốc độ tăng trưởng bình quân gần 13%/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, các ngành kinh tế chủ yếu phát triển nhanh. Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 (theo giá hiện hành) đạt 76,8 triệu/người/năm.
- Cơng nghiệp - xây dựng thể hiện được vai trị chủ lực, tăng trưởng bình quân gần 10%/năm. Một số ngành sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phát triển phục vụ thiết thực cho phát triển đô thị, cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp nơng thôn4.
- Thương mại - dịch vụ phát triển nhanh, tăng trưởng bình quân gần 16,5%/năm. Một số doanh nghiệp thương mại; dịch vụ vận tải, bưu chính - viễn thơng, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm... phát triển mạnh. Giá trị sản xuất nông
1 Trang thông tin điện tử thành phố Cà Mau, ngày truy cập tháng 01/2016. 2 Báo cáo cải cách hành chính, UBND thành phố Cà Mau, 2011-2015.
3 Báo cáo số 343/BC-UBND, ngày 13/11/2015 về phát triển kinh tế - xã hội, của UBND thành phố.
HĐND TP Cà Mau UBND TP Cà Mau HĐND xã, phường UBND xã, phường
31
nghiệp, thủy sản tăng bình quân trên 14%/năm, thực hiện có hiệu quả các đề án, mơ hình sản xuất nơng nghiệp, thủy sản.
- Công tác quản lý tài chính, ngân sách chặt chẽ, đúng quy định. Thu Ngân sách nhà nước 5 năm (theo phân cấp) 1.700 tỷ đồng. Chi Ngân sách tăng bình qn 7,03%/năm, góp phần hồn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Chất lượng giáo dục và đào tạo được nâng lên nhiều mặt, có 40 trường đạt chuẩn quốc gia. Mạng lưới y tế cơ sở tiếp tục được củng cố và phát triển, 100% xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, các gia đình chính sách, hộ nghèo, cận nghèo đời sống vật chất từng bước được cải thiện và nâng lên rõ rệt1.
- Quốc phịng, an ninh được củng cố và tăng cường; tình hình an ninh chính trị ổn định, trật tự an tồn xã hội được giữ vững2. CCHC có sự chuyển biến tích cực. Hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền từng bước nâng cao.