2.1.1. Đặc điểm hành chính, dân cư
Cà Mau là một tỉnh nằm ở tận cùng cực nam của Tổ quốc và là một trong 13 tỉnh thuộc vùng Đồng bằng Sơng Cửu Long, có vị trí địa lý tự nhiên khá đặc biệt (ba mặt giáp biển và có chiều dài bờ biển là 254 km), diện tích tự nhiên 5.294,87 km2
, bằng 13,13% diện tích Đồng bằng sông Cửu Long và bằng 1,58% diện tích cả nước. Có 9 đơn vị hành chính gồm 8 huyện và 01 thành phố với 101 xã, phường, thị trấn, trong đó có 29 xã, phường thuộc vùng I; 25 xã, thị trấn thuộc vùng II; 11 xã thuộc vùng III. Có 11 xã thuộc chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa. Cả tỉnh có 38 xã thuộc vùng khó khăn, xã bãi ngang ven biển.
Là tỉnh có nhiều dân tộc đang sinh sống, trình độ phát triển kinh tế xã hội của các dân tộc không đồng đều, ngơn ngữ, phong tục tập qn và tín ngưỡng tơn giáo, sắc thái văn hoá cũng khác nhau. Theo thống kê của Tổng cục thống kê Việt Nam, tính đến ngày 1 tháng 4 năm 2009, tồn tỉnh Cà Mau có 19 dân tộc cùng người nước ngồi sinh sống. Trong đó, dân tộc kinh có 1.167.765 người, dân tộc Khmer có 29.845 người, dân tộc Hoa có 8.911 người, cịn lại là những dân tộc khác như Tày, Thái, Chăm, Mường... Về Tôn giáo thì tồn tỉnh Cà Mau tính đến ngày 1 tháng 4 năm 2009, có 12 tơn giáo khác nhau, nhiều nhất là Công giáo có 22.893 người, Phật giáo có 20.817 người, đạo Cao Đài có 42.730 người, các tơn giáo khác như Tin lành có 1.634 người, Tịnh độ cư sĩ Phật hội Việt Nam có 1.114 người, Phật Giáo Hịa Hảo có 591 người, Hồi giáo có 109 người, Đạo Tứ Ân Hiếu Nghĩa 32 người, Minh Sư Đạo có 16 người, Bửu sơn kỳ hương có 3 người, cịn lại là đạo Bahá'í có 2 người
Năm 2014, dân số tồn tỉnh Cà Mau đạt 1.227.329 người, mật độ dân số đạt 232 người/km², trong đó dân số sống tại thành thị đạt gần 274.276 người, dân số sống tại
nông thôn đạt 953.053 người. Dân số nam đạt 615.846 người, trong khi đó nữ đạt 611.483 người. Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số phân theo địa phương tăng 9,2%.
Bảng 2.1. Diện tích, dân số và mật độ dân số năm 2014 phân theo huyện, thành phố thuộc tỉnh Đơn vị hành chính Diện tích (km2) Dân số trung bình (Người) Mật độ dân số (Người/ km2 ) Tổng số 5.294,87 1.227.329 232 Tp. Cà Mau 249,29 221.239 887 Huyện Thới Bình 636,29 136.450 215 Huyện U Minh 774,14 103.876 134 Huyện Trần Văn Thời 702,72 189.293 269 Huyện Cái Nước 417,00 140.047 336 Huyện Phú Tân 461,87 105.548 229 Huyện Đầm Dơi 822,88 184.400 224 Huyện Năm Căn 495,40 67.145 136 Huyện Ngọc Hiển 735,18 79.241 108
(Nguồn số liệu: Cục Thống kê tỉnh Cà Mau)
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội
Cà Mau là tỉnh ven biển ở cực nam của Việt Nam, nằm trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Cà Mau là một vùng đất trẻ, mới được khai phá khoảng trên 300 năm. Tuy Cà Mau có nhiều tiềm năng, thế mạnh, nhưng khi mới chia tách, những xuất phát điểm về KT-XH rất thấp kém. Kinh tế thuần nông với cơ cấu nông - lâm - thủy sản chiếm tỷ trọng 63,40%, công nghiệp - xây dựng 16,96%, dịch vụ 19,64%. Kết cấu hạ tầng kinh tế yếu kém, thu nhập bình quân đầu người 296 USD, đời sống người dân cịn rất nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo chiếm 27,9%, lao động qua đào tạo, dạy nghề 15%, hộ sử dụng điện 16%, sử dụng máy điện thoại bình quân 4,5 máy cho 100 dân. Sau 15
năm tái lập (1997-2011), thu nhập bình quân đầu người tăng 3,78 lần, năm 2011 đạt 1.220 USD. Từ cơ cấu nông nghiệp chiếm đến 63,40%, công nghiệp 16,96%, dịch vụ 19,64% vào năm 1997, đến năm 2011 cơ cấu nơng nghiệp chỉ cịn 38,18%, công nghiệp tăng lên 37,22%, dịch vụ 24,61%. Năm 2014, kinh tế tăng trưởng ổn định và cao hơn các năm trước, tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng 8,5% (chỉ tiêu tăng từ 8,5 - 9%). Trong đó, khu vực ngư, nơng, lâm nghiệp tăng 6,9%; khu vực công nghiệp, xây dựng tăng 8,7%; khu vực dịch vụ tăng 10,4%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, tỷ trọng khu vực ngư, nông, lâm nghiệp chiếm 36,5% (năm 2013: 37%; kế hoạch: 36%); tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng chiếm 36,5% (năm 2013: 36,4%; kế hoạch: 35,2%); tỷ trọng khu vực dịch vụ chiếm 27% (năm 2013: 26,6%; kế hoạch: 28,8%). Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 10.300 tỷ đồng, tăng 13,8%. GDP bình quân đầu người đạt 33 triệu đồng (tương đương 1.560 USD).