* Vị trí:
Trong hệ thống TCCSĐ của Đảng bộ Thành phố, Đảng bộ quận không chỉ là cầu nối giữa Thành ủy và TCCSĐ mà còn là tổ chức cấp trên trực tiếp của cơ sở đảng, chịu trách nhiệm trước hết mọi hoạt động của cơ sở; do đó trong việc nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của các đảng bộ quận, quận ủy là cơ quan lãnh đạo giữa 2 kỳ đại hội chịu trách nhiệm về CTTT của cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn các phường ở TP. Hồ Chí Minh.
Ở vị trí cấp trên trực tiếp của cơ sở nên Đảng bộ quận có trách nhiệm và vai trò rất quan trọng, nhất là trong điều kiện cấp cơ sở còn nhiều yếu kém như hiện nay. Ở đô thị, trên địa bàn phường diễn ra các hoạt động biểu hiện hầu hết các mối quan hệ của cộng đồng dân cư. Cùng với các quan hệ thiết thân nơi cư trú của người dân là những quan hệ khác trên lĩnh vực kinh tế,
chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, v.v… chi phối đời sống vật chất và tinh thần mỗi người dân. Nếu hoạt động thể hiện những quan hệ ấy không đáp ứng nhu cầu nhân dân thì chắc hẳn sẽ tác động tiêu cực, thậm chí phá vỡ sự ổn định và phát triển các mặt của đời sống xã hội. Hiện nay, hệ thống chính trị (HTCT) ở cơ sở mặc dù rộng khắp hơn bao giờ hết nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu lãnh đạo và tổ chức tốt các hoạt động trên địa bàn và những mâu thuẫn, những tiêu cực xã hội vẫn tồn tại dai dẳng và ngày càng phát triển trước những yếu kém của hệ thống lãnh đạo và quản lý ở cơ sở làm cho niềm tin của nhân dân bị giảm sút. Trong bối cảnh đó, vị trí của Đảng bộ quận là cấp trên trực tiếp của cơ sở càng trở nên quan trọng.
* Vai trị:
Trong hệ thống chính trị cấp quận, Đảng bộ quận là thành viên, là bộ phận cấu thành nhưng khác với các thành viên khác, Đảng bộ quận vừa là thành viên nòng cốt vừa là lực lượng lãnh đạo toàn bộ hệ thống.
Là hạt nhân lãnh đạo của hệ thống chính trị quận, Đảng bộ quận đảm bảo tính chất chính trị của sự lãnh đạo của Đảng trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội trên địa bàn quận. Vai trị đó thể hiện ở chỗ:
Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị và đặc điểm của từng quận, Đảng bộ các Quận tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác tư tưởng của Đảng thông qua các hoạt động giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, thông qua hệ thống truyền thông đại chúng như bản tin, đài phát thanh, báo chí, truyền hình để tun truyền, phổ biến nghị quyết của Đảng bộ đến quần chúng nhân dân trên địa bàn; thông qua sinh hoạt và hoạt động của các TCCSĐ, các đồn thể chính trị xã hội, các cơ quan, đơn vị; đồng thời thơng qua các loại hình văn hóa văn nghệ để tuyên truyền việc thực hiện các Nghị quyết của Đảng bộ quận đến nhân dân. Nhờ lãnh đạo đúng đắn, kịp thời, công tác tư tưởng của Đảng bộ trên địa bàn các quận đã đi vào nề nếp và đạt chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác tư tưởng của đảng.
Đảng bộ các quận đã lãnh đạo và chăm lo việc xây dựng tổ chức và cơng tác cán bộ cho hệ thống chính trị.
Đảng bộ lãnh đạo xây dựng nội bộ Đảng nhằm tăng cường đoàn kết nội bộ, trực tiếp nâng cao năng lực và sức chiến đấu của toàn đảng bộ. Hoạt động xây dựng nội bộ Đảng bao gồm các hoạt động chủ yếu: củng cố, kiện tồn hệ thống tổ chức, cơng tác tư tưởng đối với cán bộ, đảng viên và nhân dân; chăm lo đào tạo đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, kết nạp đảng viên mới; thực hiện chế độ sinh hoạt đảng, tự phê bình và phê bình, kiểm tra đảng viên chấp hành điều lệ đảng, giữ gìn sự đồn kết và thống nhất trong đảng; trực tiếp bầu các cơ quan lãnh đạo của Đảng bộ và lãnh đạo việc bầu các cơ quan nhà nước cấp quận, phường; tham gia xây dựng đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, góp ý và đề ra các biện pháp thực hiện các nghị quyết của Đảng bộ Thành phố và Trung ương.
Tóm lại, điều kiện tự nhiên, chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, chất lượng các Đảng bộ và HTCT các quận ở TP. Hồ Chí Minh có nhiều thuận lợi so với các huyện ngoại thành. Đây là địa bàn có mật độ dân cư lớn, mặt bằng dân trí cao, tiềm năng lao động dồi dào, có bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa và cách mạng,... Trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố đến năm 2015 và năm 2020, các quận nội thành được xác định là một trong những địa bàn trọng điểm đóng góp vào quy mơ và tốc độ tăng trưởng kinh tế; thu ngân sách Nhà nước; kim ngạch xuất khẩu; tổng mức luân chuyển hàng hóa; huy động vốn đầu tư; dịch vụ, du lịch, khoa học - công nghệ; đào tạo nguồn nhân lực của thành phố.
Những vấn đề đó đã và đang tác động tích cực tới tư tưởng của các tầng lớp nhân dân, tới cách nghĩ, cách làm và lối sống của nhân dân, đòi hỏi CTTT của các cấp ủy đảng phải luôn bám sát, nắm bắt được quy luật và xu hướng vận động của xã hội để từ đó định hướng tư tưởng cho đảng viên và quần chúng nhân dân.
Bên cạnh đó, mặt trái của cơ chế thị trường, hội nhập cũng đặt ra nhiều vấn đề mới về tư tưởng. Do phát triển các khu trung tâm thương mại, dịch vụ, khu du lịch..., nên hàng nghìn héc-ta phải chuyển đổi mục đích, hàng chục nghìn hộ dân phải di dời đến các khu tái định cư và các nơi khác trong khi chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng của Nhà nước chưa thoả đáng, chưa theo kịp với biến động tăng giá liên tục của thị trường, dẫn tới nhiều nơi nhân dân băn khoăn, lo lắng, thậm chí bức xúc, nếu khơng làm tốt CTTT có thể dẫn tới nguy cơ gây mất ổn định ở cơ sở. Mặt khác, nhiều tiêu cực xã hội nảy sinh chưa được kiềm chế như: buôn lậu, hàng giả, tệ nạn xã hội, sự phân hóa giàu nghèo trong nhân dân đã ảnh hưởng xấu đến tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Các tệ nạn mê tín, dị đoan, hủ tục lạc hậu trong việc cưới, việc tang chưa được đẩy lùi trong cán bộ có chức, có quyền đã gây băn khoăn, bức xúc, lo lắng trong nhân dân.
Tình hình nêu trên địi hỏi CTTT của các đảng bộ quận ở TP. Hồ Chí Minh phải được tăng cường, phải đổi mới, nâng cao chất lượng cho phù hợp với yêu cầu.