1.3. KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀ XÂY DỰNG NÔNG
1.3.2. Huyện Nam Đàn tỉnh Nghệ An
Sau 5 năm thực hiện, huyện Nam Đàn đã đạt đƣợc kết quả đáng phấn khởi trong cơng cuộc đẩy mạnh chƣơng trình xây dựng NTM. Phong trào hiến đất, phá dỡ tƣờng rào để xây dựng đƣờng giao thơng và các cơng trình khác đƣợc ngƣời dân hƣởng ứng tích cực. Theo quy định của chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, số vốn huy động của dân không quá 10% tổng mức đầu tƣ, tuy nhiên ở Nam Đàn, ngƣời dân đã tự nguyện đóng góp cho xây dựng hạ tầng lên đến 712 tỷ đồng, chiếm 30-40% tổng kinh phí đầu tƣ. Sự đóng góp chủ yếu là bằng việc hiến đất, vƣờn, đóng góp ngày cơng lao động. Trong 3 năm, tổng số hộ hiến đất là 2.431 hộ với diện tích 118.235m2. Với sức đóng góp đó, huyện đã thực hiện đƣợc nhiều tiêu chí nhƣ: cứng hóa đƣợc 254,5 km đƣờng giao thơng nơng thơn; kiên cố hóa thêm 57 km kênh mƣơng dẫn nƣớc, nâng tổng số kênh mƣơng đƣợc kiên cố hóa lên 346,7 trên tổng số 517,4 km kênh mƣơng toàn huyện; xây dựng đƣợc 14 trụ sở UBND xã, xây mới 4 và nâng cấp 2 nhà văn hóa xã; nâng cấp và xây mới 36 nhà văn hóa xóm; 35 trƣờng học đƣợc xây mới và nâng cấp các phòng học; xây mới 9 trạm y tế xã và một số cơng trình khác phục vụ ngƣời dân.
Một trong những kết quả quan trọng đƣợc đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Nam Đàn quan tâm thực hiện trong quá trình triển khai xây dựng NTM là phát triển kinh tế nông thôn. Những cách làm sáng tạo đƣợc khuyến khích, từ đó, ngày càng xuất hiện nhiều mơ hình sản xuất hiệu quả, góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, xóa đói, giảm nghèo, ổn định cuộc sống cho ngƣời dân. Trên địa bàn huyện hiện đã hình thành các vùng chun canh sản xuất hàng hóa với các mơ hình nhƣ hoa lý, mƣớp đắng, hẹ, rau thơm ở Nam Anh, Nam Xuân; dƣa hấu, bí
xanh ở Nam Tân, Vân Diên; trồng hoa ở Kim Liên, Xuân Hòa, Hùng Tiến; trồng ngơ làm thức ăn cho bị sữa ở Nam Lộc, Khánh Sơn, Nam Tân; Tổ hợp tác sản xuất rau an toàn tại Xuân Hịa...Trong chăn ni có các mơ hình nhƣ bị vỗ béo ở Nam Cƣờng, Hồng Long; gà an toàn sinh học tại Kim Liên, Nam Cát, Nam Anh, Nam Lĩnh; dê sinh sản ở Vân Diên, Nam Thái...
Kinh nghiệm trong việc phát huy đƣợc nguồn lực xây dựng NTM: ngay từ những ngày đầu triển khai, lãnh đạo huyện đã xác định rằng việc quan trọng trong xây dựng NTM là phải tạo đƣợc sự đồng thuận, thống nhất, phối hợp thực hiện giữa đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên. Tất cả cùng tích cực tuyên truyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm cho mọi ngƣời dân về nhiệm vụ xây dựng NTM, khắc phục những hạn chế trong nhận thức của cán bộ và nhân dân; cùng nhau chung tay tháo gỡ những khó khăn, vƣớng mắc từ cơ sở; đồng thời phải thực hiện công khai, dân chủ minh bạch để tạo niềm tin trong nhân dân, tăng cƣờng đối thoại với nhân dân; phải có sự phân cơng, phân nhiệm vụ cụ thể và thƣờng xuyên thực hiện cơng tác kiểm tra, giám sát. Bên cạnh đó, cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở phải chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo triển khai, đặc biệt là việc tiếp cận với các doanh nghiệp để có thêm nguồn lực đầu tƣ. Song, điều căn bản huyện xác định vẫn phải là từ chính nội lực của nhân dân, mà cốt yếu là bằng việc phát triển sản xuất, tăng thu nhập để ngƣời dân có điều kiện góp của, góp cơng trong thực hiện chƣơng trình.
Quán triệt quan điểm phải thực hiện xây dựng NTM bền vững, không chạy theo thành tích, số lƣợng mà phải đảm bảo chất lƣợng, hiệu quả, thiết thực; phải tạo đƣợc đồng thuận thực sự, nhất là đồng thuận của nhân dân. Theo đó, cùng với việc tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trƣơng, đƣờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc để nâng cao nhận thức cho ngƣời dân thì cần nâng cao hơn nữa trách nhiệm tiên phong, gƣơng mẫu của ngƣời lãnh đạo; phát huy vai trị của những ngƣời có uy tín ở địa phƣơng, ngƣời cao tuổi, trƣởng thôn trong việc huy động nội lực chung tay, đóng góp sức ngƣời, sức của xây dựng NTM. Muốn có nội lực thì phải có sức dân, dân có giàu thì nội lực mới mạnh. Do đó, huyện và cơ sở
phải chỉ đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất, phát huy tiềm năng, thế mạnh của mỗi địa phƣơng; chọn các cây, con chủ lực để xây dựng các mơ hình phát triển sản xuất thích hợp với điều kiện của từng vùng, xây dựng các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, tăng cƣờng các mơ hình liên doanh, liên kết để chế biến và tiêu thụ sản phẩm, nâng cao giá trị kinh tế trên đơn vị sản xuất.