CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ LÝ THUYẾT NỀN
2.1 Một số vấn đề chung về hệ thống kiểm sốt nội bộ
2.1.3 Mục tiêu của hệ thống kiểm sốt nội bộ trong khu vực cơng
Đối với khu vực cơng thì theo INTOSAI 2004 đã chỉ ra rằng hệ thống KSNB cĩ 4 mục tiêu chung sau:
Thúc đẩy các hoạt động hữu hiệu, hiệu quả, kinh tế và đạo đức.
Thực hiện trách nhiệm giải trình.
Tuân thủ luật pháp và các quy định.
Bảo vệ các nguồn lực nhằm chống lại việc thất thốt, phá hủy.
Tầm quan trọng của hành vi đạo đức, phịng ngừa và phát hiện gian lận, tham nhũng trong khu vực cơng được nhấn mạnh hơn kể từ những năm 90. Đạo đức cơng vụ là điều kiện trước hết để cơng chức thực hiện cơng bằng trong thi hành cơng vụ, đảm bảo được niềm tin của cơng chúng vào nền hành chính cơng hiện nay.
Theo INTOSAI (2004), Trách nhiệm giải trình là quá trình mà các tổ chức hoặc cá nhân cung cấp dịch vụ cơng chịu trách nhiệm về các quyết định và hành động của họ, bao gồm quản lý quỹ cơng, cơng bằng và tất cả các khía cạnh của hiệu suất hoạt động. Điều này sẽ được thể hiện bằng cách phát triển, duy trì và cung cấp thơng tin tài chính và phi tài chính cĩ liên quan và đáng tin cậy, các thơng tin đĩ sẽ được cơng khai kịp thời qua các báo cáo cho các bên liên quan.
Như vậy, mục tiêu của hệ thống KSNB bao phủ lên tồn bộ quá trình hoạt động của đơn vị, từ việc thúc đẩy tính hữu hiệu hiệu quả trong các hoạt động, hạn chế rủi ro, đảm bảo độ tin cậy của thơng tin và báo cáo, tuân thủ các chính sách, quy định, và cuối cùng là bảo vệ tài sản cơng của đơn vị, trong đĩ INTOSAI đã nhấn
mạnh hai vấn đề về tầm quan trọng của hành vi đạo đức và trách nhiệm giải trình khi thi hành cơng vụ trong các đơn vị thuộc khu vực cơng hiện nay.