CHƯƠNG 5 : KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH
5.2 Hàm ý chính sách
5.2.1.5 Hàm ý liên quan đến Hoạt động kiểm sốt
Các lãnh đạo là người đứng đầu các đơn vị cần ban hành các Quyết định phân cơng, ủy quyền thực hiện nhiệm vụ hàng năm, việc ủy quyền cần thực hiện để phân rõ chức năng nhiệm vụ của từng cấp lãnh đạo, từ đĩ mới đánh giá được trách nhiệm của từng cấp, người đứng đầu đơn vị cần phải thường xuyên hướng dẫn và kiểm sốt, khơng được phĩ mặc tồn bộ cho cấp dưới.
Đối với các ứng dụng, phần mềm của ngành Thuế dùng để phục vụ các cơng tác kê khai, kiểm tra, kiểm sốt, quản lý nợ thuế..., các cơng chức đều cĩ các quyền hạn, chức năng gắn với trách nhiệm nhất định. Ví dụ cơng chức cĩ chức năng nhập liệu, cơng chức cĩ chức năng tra cứu nhưng khơng cĩ chức năng chỉnh sửa...vv, đây là các cơng cụ kiểm sốt hiệu quả nhưng ban lãnh đạo cũng cần định kỳ kiểm tra,
kiểm sốt các dữ liệu, thơng tin được cung cấp để nhằm tránh tình trạng lạm quyền, chỉnh sửa số liệu gây hậu quả nghiêm trọng.
Định kỳ, ban lãnh đạo cần xây dựng kế hoạch luân chuyển cơng chức giữa các phịng/đội, luân phiên nhiệm vụ giữa các cơng chức trong cùng một phịng/đội để tránh cảm giác nhàn chán khi cơng tác tại một vị trí quá lâu, giúp các cán bộ cơng chức cĩ thể trau dồi thêm các kiến thức chuyên mơn nhằm đảm nhận nhiều vị trí khác nhau, nhất là đối với các cơng chức cơng tác tại các bộ phận kiểm tra, thanh tra cĩ liên quan đến cơng tác thu thuế thì cần luân chuyển để tránh các rủi ro trong việc một cán bộ quản lý quá lâu tại một địa bàn, tuy nhiên việc luân chuyển cũng cần xem xét sao cho phân bổ cơng chức đúng người, đúng việc, khơng để một phịng/đội phải gánh việc hay một phịng/đội khác thì lại dư người.
Đối với cơng tác xây dựng dự tốn thu: Mục tiêu của ngành thuế là thu đúng, thu đủ và kịp thời số tiền thuế phát sinh của người nộp thuế. Nhưng trong quá trình xây dựng mục tiêu cũng xem xét cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa bàn, nếu đơn vị xây dựng mục tiêu quá thấp thì cĩ thể dẫn đến việc thất thu nguồn thuế cho NSNN, cịn nếu đơn vị xây dựng mục tiêu thu quá cao thì sẽ gây áp lực nặng nề cho chính các cơng chức thuế. Vì vậy, lãnh đạo đơn vị cần xây dựng kế hoạch thu thuế phù hợp với tình hình kinh tế cũng như tình hình thực tế tại đơn vị, đảm bảo khơng thất thu và cũng khuyến khích được việc phát triển kinh tế trên địa bàn. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thu thì cần so sánh kết quả thu được với kế hoạch được giao để từ đĩ điều chỉnh số thu hay cĩ các biện pháp cải thiện kịp thời.