- Về mức sống của NCT: Việt Nam đang trải qua thời kỳ tăng trưởng
3.2.2. Nhúm giải phỏp thu hỳt nguồn lực người cao tuổ
3.2.2.1. Đoàn kết tập hợp người cao tuụ̉i, xõy dựng Hội Người caotuụ̉i vững mạnh gúp phõ̀n chăm súc, khai thác và phát huy nguụ̀n lực tuụ̉i vững mạnh gúp phõ̀n chăm súc, khai thác và phát huy nguụ̀n lực người cao tuụ̉i vỡ sự nghiợ̀p đụ̉i mới, ụ̉n định và phát triển đất nước
Như đó nờu ở phần thực trạng, từ khi thành lập (1995), Hội NCT đó đỏp ứng nhu cầu, nguyện vọng của hàng triệu NCT trờn khắp cả nước, phự hợp với đường lối đổi mới của Đảng và xu thế của thế giới, nờn đó được đụng đảo NCT hưởng ứng rộng rói. Cú thể núi sự ra đời và hoạt động cú hiệu quả của Hội NCT Việt Nam là một nhõn tố mới phỏt huy nội lực của đất nước cần được vun đắp. Từ khi cú Hội NCT đó phỏt huy tỏc dụng truyền thống đồn kết chiến đấu, giành giữ độc lập dõn tộc, đền ơn đỏp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, bầu cử cơ quan chớnh quyền cỏc cấp, hoạt động từ thiện, đoàn kết xõy dựng cuộc sống mới trờn địa bàn dõn cư, đi sõu vào từng gia đỡnh, từng đối tượng làm cụng tỏc hũa giải, giỏo dục trẻ em hư, giải quyết cỏc tệ nạn xó hội cú hiệu quả.
Kết quả đú càng khẳng định vị trớ, vai trũ, uy tớn xó hội của NCT, Hội NCT trong tiến trỡnh đổi mới, xõy dựng, bảo vệ và phỏt triển bền vững đất nước; chứng tỏ sự trưởng thành của tổ chức và hoạt động của Hội, tạo điều kiện mới cho bước phỏt triển tiếp theo trong thời gian tới.
Từ bối cảnh quốc tế, trong nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Luật NCT và yờu cầu phỏt triển của Hội NCT như đó nờu trờn, giải phỏp đồn kết tập hợp NCT, xõy dựng Hội NCT vững mạnh trong thời gian tới như sau:
Định hướng phỏt triển Hội NCT Việt Nam đến năm 2020
Nõng cao nhận thức về vị trớ, vai trũ NCT, Hội NCT trong đời sống xó hội; tập hợp, đồn kết NCT tham gia sinh hoạt, xõy dựng Hội vững mạnh, làm nũng cốt trong phong trào “Toàn dõn chăm súc, phụng dưỡng và phỏt huy vai trũ NCT”, giỳp cho NCT sống vui, sống khỏe, sống hạnh phỳc, sống cú ớch cho bản thõn, gia đỡnh và xó hội; gúp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng, đẩy mạnh toàn diện cụng cuộc đổi mới, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tiếp tục xõy dựng, củng cố tổ chức Hội NCT Việt Nam vững mạnh, chủ động tham gia tổ chức thực hiện cú hiệu quả Luật NCT, cụ thể hoỏ cỏc chớnh sỏch để nõng cao chất lượng cuộc sống của NCT; đồng thời, tạo điều kiện cho NCT tham gia nhiều hơn vào cỏc hoạt động của xó hội, xõy dựng mụi trường xó hội cú nếp sống văn húa, ý thức tụn trọng và biết chăm lo cho nhu cầu cuộc sống NCT; tham gia thực hiện thành cụng Chương trỡnh hành động quốc gia về NCT giai đoạn 2012- 2020; bảo đảm cho NCT được chăm súc tốt và được phỏt huy vai trũ của mỡnh trong sự nghiệp đổi mới, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, gúp phần cựng toàn Đảng, toàn dõn tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại, đồng thời chủ động tham mưu với Đảng, Nhà nước chuẩn bị tốt để nước ta bước vào giai đoạn già húa dõn số; giải quyết tốt cỏc vấn đề xó hội liờn quan đến NCT trong thời kỡ cụng nghiệp hoỏ.
a) Nhiệm vụ của Hội NCT:
- Tổ chức cỏc hoạt động chăm súc, gúp phần nõng cao chất lượng cuộc
sống NCT với những nội dung chủ yếu sau:
+ Phỏt huy kinh nghiệm những năm qua, để tổ chức thực hiện Luật NCT, cỏc cấp Hội tiếp tục nõng cao chất lượng cỏc hoạt động tỡnh nghĩa,
chăm súc sức khỏe, nõng cao hiểu biết và cỏc hoạt động vui chơi, giải trớ, đỏp ứng ngày càng tốt hơn những nhu cầu thiết thực hằng ngày của NCT, đặc biệt quan tõm đến NCT có hồn cảnh khó khăn, già yếu, cơ đơn, ở vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số.
+ Tham gia xõy dựng và tổ chức thực hiện Chương trỡnh hành động quốc gia về NCT giai đoạn 2012- 2020 để gúp phần nõng cao đời sống vật
chất, tinh thần, xúa nhà tạm cho hộ nghốo cú NCT; nâng cao tỉ lệ số NCT đợc kiểm tra, khám sức khoẻ hằng năm; nõng cao chất lượng khỏm, chữa bệnh cho NCT; tiếp tục xõy dựng và tham gia xõy dựng, phỏt triển mạng lưới dịch vụ chăm súc NCT.
+ Xõy dựng mạng lưới chăm súc NCT cú hoàn cảnh khú khăn bằng cỏc
mụ hỡnh cõu lạc bộ (Cõu lạc bộ Đồng cảm, Cõu lạc bộ Liờn thế hệ, Cõu lạc bộ Tự giỳp nhau…) và cỏc tổ hợp tỏc, cỏc loại quỹ tự giỳp nhau. Phối hợp với cỏc tổ chức từ thiện nhõn đạo, cỏc doanh nghiệp, cỏc tụn giỏo để xõy dựng mạng lưới tỡnh nguyện viờn chăm súc NCT cụ đơn, già yếu, khú khăn.
+ Xõy dựng cỏc loại quỹ, nhất là Quỹ “Chăm súc và phỏt huy vai trũ NCT” của cỏc cấp Hội; chỉ đạo thớ điểm xõy dựng quỹ tương hỗ, đỏp ứng cỏc hoạt động của Hội.
+ Tham gia với cỏc cơ quan nhà nước và chủ động giỏm sỏt việc thực hiện chớnh sỏch để NCT được hưởng đầy đủ, kịp thời cỏc chế độ, chớnh sỏch theo quy định của phỏp luật, trước hết là chế độ mừng thọ, trợ cấp xó hội, cấp thẻ Bảo hiểm y tế…
- Tổ chức cú hiệu quả cỏc phong trào thi đua yờu nước, phỏt huy vai trũ của NCT phự hợp với tỡnh hỡnh địa phương, đất nước và đặc điểm của NCT; cựng với Nhà nước, xó hội và gia đỡnh tạo điều kiện để NCT phỏt huy trớ tuệ, kinh nghiệm quý, phẩm chất tốt đẹp trong cỏc hoạt động của Hội vỡ lợi ớch chung.
Tiếp tục tham gia phỏt triển kinh tế, xúa đúi giảm nghốo, xõy dựng đời sống văn húa, bảo tồn và phỏt huy bản sắc văn hoỏ, giỏo dục truyền thống
đoàn kết, yờu nước, khuyến học, khuyến tài; giỏo dục bồi dưỡng thế hệ trẻ; tham gia xõy dựng Đảng, chớnh quyền, bảo vệ an ninh chớnh trị, tật tự an tồn xó hội, bảo vệ chủ quyền an ninh biờn giới, hải đảo, phũng chống quan liờu, tham nhũng và cỏc tệ nạn xó hội. Tổ chức và động viờn NCT tham gia thực hiện cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia về phỏt triển kinh tế- xó hội phự hợp với NCT; chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới, vệ sinh an toàn thực phẩm, phũng chống tội phạm, trồng cõy, trồng rừng bảo vệ mụi trường sinh thỏi, giảm nhẹ thiờn tai.
- Tăng cường cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn:
Mở rộng hoạt động hợp tỏc quốc tế, tăng cường trao đổi thụng tin, hiểu biết lẫn nhau, học tập kinh nghiệm giữa Hội NCT Việt Nam với tổ chức quốc tế về NCT và tổ chức NCT cỏc nước, trước hết là cỏc nước lỏng giềng và cỏc nước trong khối ASEAN. Tranh thủ sự giỳp đỡ, hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm của tổ chức NCT cỏc nước phỏt triển, chủ động và tớch cực tham gia cỏc phong trào NCT quốc tế cũng như cỏc hoạt động vỡ quyền và lợi ớch NCT trờn thế giới. Đề xuất, kiến nghị cỏc chớnh sỏch, biện phỏp của Chớnh phủ trong thực hiện cam kết về Tuyờn bố chớnh trị Mađrit và cỏc chớnh sỏch, chương trỡnh hành động vỡ NCT. Tăng cường cụng tỏc vận động sự giỳp đỡ của cỏc tổ chức quốc tế để cú nguồn lực thực hiện cỏc dự ỏn về chăm súc và phỏt huy vai trũ NCT. Cũng như cỏc hoạt động khỏc, hoạt động đối ngoại phải gúp phần thiết thực thỳc đẩy phong trào của Hội, nhất là đổi mới phương thức và tổ chức hoạt động của Hội NCT Việt Nam.
- Xõy dựng tổ chức Hội sõu rộng vững mạnh từ Trung ương đến cơ
sở, đa dạng hoỏ hỡnh thức tập hợp, phỏt triển hội viờn; xõy dựng Hội NCT vững mạnh đủ sức làm nũng cốt trong phong trào “Toàn dõn chăm súc, phụng dưỡng và phỏt huy vai trũ NCT” theo quy định của Luật NCT; tham mưu đề xuất, vận động tổ chức, thực hiện và giỏm sỏt thực hiện cỏc chớnh sỏch; tớch cực tham gia thực hiện xó hội húa cỏc hoạt động chăm súc và
phỏt huy vai trũ NCT; xõy dựng và tham gia xõy dựng để hỡnh thành cỏc cơ sở chăm súc, phỏt huy vai trũ NCT (cỏc trung tõm, cỏc cõu lạc bộ…) ở cấp Trung ương, tỉnh, huyện, cơ sở và chi hội gồm cỏc cơ sở bảo trợ xó hội của Nhà nước, của cỏc cấp Hội, của cỏc tổ chức xó hội, tổ chức tụn giỏo và của tư nhõn. Trước mắt cần nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc trung tõm hiện cú.
b) Cỏc giải phỏp thực hiện của Hội NCT.
- Nhúm giải phỏp về cụng tỏc chăm súc NCT:
+ Làm tốt vai trũ nũng cốt trong phong trào toàn dõn chăm súc, phụng dưỡng, phỏt huy vai trũ NCT; trước hết là thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của Hội theo quy định của Luật NCT, làm tốt cơng tác giám sát thực hiện Luật, các chính sách của Nhà nớc và cụng tỏc tham mưu cho cấp ủy, chớnh quyền về cụng tỏc NCT ở địa phương. Đồng thời, dưới sự chủ trỡ của UBND, cỏc cấp Hội chủ động phối hợp với cỏc ngành, MTTQ, cỏc đoàn thể trong việc thực hiện cuộc vận động “Tồn xó hội chăm súc, phỏt huy vai trũ NCT”.
+ Tổ chức quỏn triệt tốt Luật NCT, cỏc cấp Hội xõy dựng chương trỡnh hành động thực hiện Luật phự hợp với tỡnh hỡnh địa phương và các đối tợng NCT (ở thành phố, nơng thơn, miền núi, NCT có hồn cảnh khó khăn,…). Tổ chức nghiờn cứu tỡnh hỡnh kinh tế, xó hội của địa phương và nghiờn cứu tỡnh hỡnh, nhu cầu, nguyện vọng của NCT ở cỏc vựng, miền, cỏc dõn tộc để kiến nghị với cơ quan nhà nước cú thẩm quyền và làm cơ sở xõy dựng triển khai cỏc hoạt động chăm súc, phỏt huy vai trũ NCT, đỏp ứng những nhu cầu thiết thực của cỏc đối tượng NCT ở địa phương; quan tõm đặc biệt đến những NCT khú khăn ở nụng thụn, miền nỳi, dõn tộc, NCT già yếu, cụ đơn, khụng nơi nương tựa.
+ Phối hợp với cỏc ngành Y tế, ngành Thể dục- Thể thao định kỡ tổ chức núi chuyện về sức khoẻ, nõng cao trỡnh độ chăm súc, bảo vệ sức khoẻ cho hội viờn, để họ tự chăm súc, thực hiện phũng bệnh tớch cực.
+ Chỉ đạo điểm xõy dựng mạng lưới tỡnh nguyện viờn giúp đỡ, chăm súc NCT già yếu cụ đơn, NCT có hồn cảnh khó khăn (gia đình có ngời nhiễm chất độc da cam, nhiễm HIV/AIDS…) tại cộng đồng và cú kế hoạch từng bước nhõn rộng, hỡnh thành mạng lưới tỡnh nguyện viờn chăm súc NCT già yếu cụ đơn.
+ Đẩy mạnh xõy dựng cỏc loại quỹ, trước hết là quỹ chăm súc, phỏt huy vai trũ NCT để đỏp ứng cỏc yờu cầu hoạt động của Hội. Khuyến khớch việc xõy dựng cỏc loại quỹ tự giỳp nhau của hội viờn, như quỹ hợp tỏc cho vay vốn phỏt triển sản xuất, quĩ lo hậu sự (quỹ trợ tỏng ở TP Hồ Chớ Minh)…Thớ điểm xõy dựng Quỹ chuẩn bị cho tuổi già đối với những người trong giai đoạn tiền NCT.
- Nhúm giải phỏp về khai thỏc, phỏt huy vai trũ NCT:
+ Từng cấp Hội NCT chủ động tham mưu với cấp uỷ, chớnh quyền, phối hợp với MTTQ, cỏc tổ chức xó hội, gia đỡnh tạo điều kiện để NCT phỏt huy trớ tuệ, kinh nghiệm quý và phẩm chất tốt đẹp trong đời sống xó hội.
+ Tớch cực thực hiện cỏc chương trỡnh phối hợp hoạt động giữa Hội với cỏc Bộ: Cụng an, Quốc phũng, Lao động- Thương binh và Xó hội, Văn húa Thể thao- Du lịch, Y tế, Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn, với cỏc đoàn thể: Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh, Hội Khuyến học, Hội Chữ thập đỏ, Hội Y tế cụng cộng…; tăng cường phối hợp hoạt động với cỏc đoàn thể cú đụng hội viờn là NCT: Hội Cựu chiến binh, Cựu Thanh niờn xung phong, Cựu Giỏo chức, Hội Liờn hiệp Phụ nữ, Hội Nụng dõn, Hội Chữ thập đỏ…, gúp phần đẩy mạnh xó hội húa cỏc hoạt động chăm súc, phỏt huy vai trũ NCT.
+ Nõng cao chất lượng phong trào thi đua “Tuổi cao- Gương sỏng”, đổi mới cụng tỏc thi đua khen thưởng thực hiện Nghị quyết Đại hội IV của Hội, cỏc cấp Hội cần tiếp tục thực hiện Đề ỏn đổi mới nội dung phong trào thi đua “Tuổi cao- Gương sỏng”, tập trung vào 3 nội dung chủ yếu: Xõy dựng Hội vững mạnh, chăm súc và phỏt huy vai trũ NCT, xõy dựng kế hoạch thực hiện cỏc chỉ tiờu thi đua mà Đại hội IV đề ra. Căn cứ tỡnh hỡnh và yờu cầu của địa
phương, từng thời gian, cỏc cấp Hội NCT tinh, thành phố chủ động tập trung chỉ đạo tham gia cỏc phong trào cụ thể, như: "Trồng cõy, bảo vệ mụi trường", "ễng bà cha mẹ mẫu mực, con chỏu hiếu thảo", "Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn hoỏ ở khu dõn cư". Tiếp tục nghiờn cứu cụ thể húa tiờu chuẩn, tiờu chớ thi đua khen thưởng phự hợp với cỏc loại hỡnh tổ chức của Hội và cỏc đối tượng hội viờn. Đối với NCT đạt danh hiệu “Tuổi cao- Gương sỏng”, trước hết là NCT mẫu mực, sống mực thước, cú tỏc dụng giỏo dục, làm gương cho con chỏu và tớch cực tham gia cụng tỏc xó hội tại cộng đồng.
+ Giỏo dục truyền thống cỏch mạng, yờu nước và kĩ năng, kinh nghiệm, nghề truyền thống, gúp phần đào tạo thế hệ trẻ; tham gia cỏc hoạt động xó hội vỡ lợi ớch của cộng đồng…
+ Tiếp tục nghiờn cứu xõy dựng chương trỡnh dự ỏn hợp tỏc quốc tế, trao đổi thụng tin, kinh nghiệm về chăm súc và phỏt huy vai trũ NCT.
- Nhúm giải phỏp về cụng tỏc xõy dựng Hội:
+ Trước hết cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, nõng cao nhận thức về NCT, về già hoỏ dõn số, về Hội NCT; coi trọng cụng tỏc sơ kết, tổng kết, trao đổi kinh nghiệm, thụng tin, nghiờn cứu lớ luận, tổng kết thực tiờ̃n. Thường xuyờn coi trọng và làm tốt cụng tỏc tham mưu cho cấp ủy, chớnh quyền về cỏc chủ trương, chớnh sỏch và chỉ đạo cụng tỏc NCT.
+ Gắn việc thực hiện cuộc vận động “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh” với xõy dựng nếp sống văn hoỏ của NCT theo Chỉ thị số 03- CT/TƯ ngày 14/5/2011 của Bộ Chớnh trị.
+ Hội NCT tỉnh/thành phố tham mưu cho Tỉnh ủy, Thành ủy và Ủy ban nhõn tỉnh, thành phố về thực hiện Thụng bỏo số 305- TB/TƯ ngày 03 thỏng 02 năm 2010 của Ban Bớ thư Trung ương Đảng (khoỏ X); Nghị định số 45/2010/NĐ- CP ngày 21/4/2010, Quyết định số 68/2011/QĐ-TTg ngày 26/11/2010 và Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg ngày 10/6/2011 của Thủ tướng Chớnh phủ để sớm hoàn thiện hệ thống tổ chức Hội từ Trung ương tới cơ sở.
+ Tăng cường cụng tỏc lựa chọn, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ, xõy dựng đội ngũ cỏn bộ Hội cú phẩm chất và năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao; tiếp tục cải tiến lề lối làm việc, phương thức hoạt động cho phự hợp với tỡnh hỡnh, đặc điểm, đặc thự của Hội và tớnh chất của cụng tỏc vận động NCT. Từng bước hiện đại húa cụng tỏc thụng tin của cỏc cấp Hội.
+ Thực tế ở nhiều địa phương hiện nay, địa bàn hoạt động chớnh của Hội là khu dõn cư (thụn, làng, bản…). Vỡ vậy, cỏc hội cơ sở cần quan tõm đổi mới tổ chức, hoạt động của cỏc chi hội để đỏp ứng yờu cầu hoạt động và phõn cấp cho cỏc Chi hội tổ chức cỏc hoạt động: Tỡnh nghĩa, chăm súc sức khỏe, nõng cao hiểu biết; cỏc hoạt động vui chơi, giải trớ, vận động hội viờn tham gia cỏc cụng tỏc xó hội tại cộng đồng.
+ Coi trọng cụng tỏc hội viờn, làm cho mỗi hội viờn hiểu nghĩa vụ, trỏch nhiệm của mỡnh đối với Hội, thực hiện tốt Điều lệ Hội. Hội viờn là nhõn