6. Kết cấu của đề tài
2.5. Những tồn tại, hạn chế của mơ hình kiểm sốt qua 2 đầu mối quản lý công
2.5.4. Thực trạng về khối lượng cơng việc kiểm sốt, thanh toán, cấp phát ch
“Nguồn: Báo cáo quyết toán NSNN của KBNN Phú Yên các năm 2014, 2015 và 2016”
Dựa trên Biểu số liệu 2.5.4, với số liệu thực tế giai đoạn 2014-2016 cho thấy rằng: Khối lượng cơng việc kiểm sốt, cấp phát, thanh toán các khoản chi NSNN tại KBNN Phú Yên đã tăng lên hàng năm.
Tổng số chi đầu tư XDCB và chi thường xun trong tồn tỉnh có dấu hiệu tăng đều qua 3 năm (2014: 7.464.750 tr đồng; 2015: 7.729.057 tr đồng và 2016: 9.765.978 tr đồng).
Theo đó, tổng số bút tốn chi NSNN cũng tăng dần theo hàng năm, cụ thể là: 2014: 127.029; 2015: 136.267 và 2016: 174.459. 0 5000 10000 15000 20000 25000 2014 2015 2016
Văn phòng KBNN tỉnh Phòng Giao dịch 8 KBNN huyện, thị xã
Biểu đồ 2.5.4.1. Số bút toán chi đầu tư XDCB của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên 3 năm 2014-2016
Qua Biểu đồ 2.5.4.1, ta thấy số bút toán chi đầu tư XDCB của Phòng Giao dịch và 8 KBNN huyện, thị xã vẫn giữ ở mức độ ổn định qua 3 năm, thậm chí năm 2016 cịn giảm hơn so với năm 2015; cụ thể:
+ Phịng Giao dịch: Năm 2015: 2.579 bút tốn; Năm 2016: 2.188 bút toán. + Tại 8 KBNN huyện, thị xã: Năm 2015: 22.744 bút toán; Năm 2016: 20.809 bút toán.
+ Tuy nhiên, áp lực công việc đang đổ dồn nhiều nhất vào Văn phòng KBNN tỉnh, cụ thể số chi đầu tư XDCB: 2014: 1.355.725 tr đồng; 2015: 1.421.360 tr đồng và 2016: 3.544.376 tr đồng và số bút toán chi đầu tư XDCB tăng đột biến vào năm 2016 với 8.328 bút toán; so với năm 2015: 3.096 bút toán, tăng 2,69%.
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 2014 2015 2016
Văn phòng KBNN tỉnh Phòng Giao dịch 8 KBNN huyện, thị xã
Biểu đồ 2.5.4.2. Số bút toán chi thường xuyên
của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên 3 năm 2014-2016
Tương tự, qua Biểu đồ 2.5.4.2, ta thấy số bút toán chi thường xuyên của Phòng Giao dịch và 8 KBNN huyện, thị xã tăng không đáng kể qua 3 năm; cụ thể:
+ Phịng Giao dịch: Năm 2014: 9.228 bút tốn; Năm 2015: 11.749 bút toán; Năm 2016: 12.396 bút toán.
+ Tại 8 KBNN huyện, thị xã: Năm 2014: 64.638 bút toán; Năm 2015: 68.233 bút toán; Năm 2016: 69.665 bút toán.
+ Tại Văn phịng KBNN tỉnh: Số bút tốn chi thường xun đã tăng lên rất nhiều vào năm 2016; cụ thể số bút toán chi thường xuyên: Năm 2014: 24.914 bút
toán; Năm 2015: 27.866 bút toán; Năm 2016: 61.073 bút toán, tăng 2,19% so với năm 2015. 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 2014 2015 2016 Văn phòng KBNN tỉnh Phòng Giao dịch 8 KBNN huyện, thị xã
Biểu đồ 2.5.4.3. Tổng số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên
của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên 3 năm 2014-2016
Qua Biểu đồ 2.5.4.3. Tổng số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên 3 năm 2014-2016, ta thấy: Tổng số bút toán được các Kế toán viên thực hiện tại Phòng Giao dịch và 8 KBNN huyện, thị xã là tương đối ổn định, song tổng số bút toán được các Kế toán viên thực hiện tại Văn phòng KBNN tỉnh đã tăng nhanh vào năm 2016 đang là vấn đề cần phải cân nhắc, xem xét để đánh giá đúng thực trạng về áp lực công việc đối với công tác hạch toán kế toán đang tăng dần tại KBNN Phú Yên.
Với thực tế những áp lực cơng việc đối với cơng tác hạch tốn kế toán tại KBNN Phú Yên như vậy không chỉ diễn ra trong khoảng thời gian 3 năm (2014- 2016), mà đang dần trở thành khó khăn rất lớn cho những năm tiếp theo.
Văn phòng KBNN tỉnh 23% Phòng Giao dịch 9% 8 KBNN huyện, thị xã 68%
Biểu đồ 2.5.4.4. Tỷ lệ số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên năm 2014
Từ Biểu đồ 2.5.4.4. Tỷ lệ số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên năm 2014, ta thấy số bút tốn chi NSNN bình qn/1 KTV năm 2014 cụ thể là:
1) Tại Văn phòng KBNN tỉnh:
29.310/10KTV/12244 bút tốn/KTV/tháng; 2) Tại Phịng Giao dịch:
11.535/4KTV/12 240 bút toán/KTV/tháng; 3) Tại 8 KBNN huyện, thị xã trực thuộc:
86.184/8 x 4KTV/12 224 bút tốn/KTV/tháng; 4) Bình qn tính cho tồn KBNN Phú n: 127.029/46KTV/12 230 bút tốn/KTV/tháng;
Văn phịng KBNN tỉnh 23% Phịng Giao dịch 10% 8 KBNN huyện, thị xã 67%
Biểu đồ 2.5.4.5. Tỷ lệ số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên năm 2015
Từ Biểu đồ 2.5.4.5. Tỷ lệ số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên năm 2015, ta thấy số bút tốn chi NSNN bình qn/1 KTV năm 2015 cụ thể là:
1) Tại Văn phòng KBNN tỉnh:
30.962/10KTV/12 258 bút tốn/KTV/tháng; 2) Tại Phịng Giao dịch:
14.328/4KTV/12 299 bút toán/KTV/tháng; 3) Tại 8 KBNN huyện, thị xã trực thuộc:
90.977/8 x 4KTV/12 237 bút tốn/KTV/tháng; 4) Bình qn tính cho tồn KBNN Phú n: 136.267/46KTV/12 247 bút tốn/KTV/tháng;
Văn phịng KBNN tỉnh 40% Phịng Giao dịch 8% 8 KBNN huyện, thị xã 52%
Biểu đồ 2.5.4.6. Tỷ lệ số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên năm 2016
Từ Biểu đồ 2.5.4.6. Tỷ lệ số bút toán chi đầu tư XDCB và chi thường xuyên của các đơn vị trực thuộc KBNN Phú Yên năm 2016, ta thấy số bút tốn chi NSNN bình quân/1 KTV năm 2016 cụ thể là:
1) Tại Văn phòng KBNN tỉnh:
69.401/10KTV/12 578 bút tốn/KTV/tháng; 2) Tại Phịng Giao dịch:
14.584/4KTV/12 304 bút toán/KTV/tháng; 3) Tại 8 KBNN huyện, thị xã trực thuộc:
90.474/8 x 4KTV/12 236 bút tốn/KTV/tháng; 4) Bình qn tính cho tồn KBNN Phú n: 174.459/46KTV/12 316 bút toán/KTV/tháng;
Mặc dù đã có sự cố gắng nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức của các phịng chun mơn và KBNN các huyện, thị xã trực thuộc trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát, cấp phát, thanh toán và hạch toán kế toán các khoản chi
NSNN; tuy nhiên, do biên chế trong thời gian vừa qua vẫn không tăng thêm nên đã làm cho áp lực công việc đang dần trở thành một gánh nặng, việc kiểm tra, kiểm sốt tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ chứng từ thanh thanh toán của đội ngũ Kế toán viên sẽ kém hiệu quả, tác động trực tiếp đến chất lượng cơng tác kiểm sốt các khoản chi NSNN tại KBNN Phú Yên.