6. Kết cấu của đề tài
3.2. Sự phù hợp và tính khả thi của việc thống nhất kiểm soát các khoản ch
Với thực trạng tổ chức bộ máy của KBNN Phú n gồm có: 160 cán bộ, cơng chức được phân công nhiệm vụ tại 8 phịng chun mơn và 8 đơn vị KBNN huyện, thị xã trực thuộc; trong đó: cơng tác kiểm sốt chi NSNN trên địa bàn được được phân cơng cho Phịng Kế tốn Nhà nước (14 cán bộ, cơng chức), Phịng Kiểm soát chi (8 cán bộ, cơng chức), Phịng Giao dịch (11 cán bộ, cơng chức) và tại các KBNN huyện, thị xã (khoảng 7 cán bộ, công chức/1 đơn vị).
Do đó, mục tiêu thực hiện giải pháp thống nhất kiểm soát các khoản chi NSNN tại KBNN Phú Yên chính là thực hiện kế hoạch tổ chức lại cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nước tại KBNN Phú Yên theo hướng tập trung, thống nhất vào một đầu mối (Phịng, bộ phận kiểm sốt chi), tiến hành sắp lại tổ chức bộ máy phù hợp, tinh gọn, hiệu quả, giải quyết được áp lực cơng việc kiểm sốt chi NSNN đang ngày càng gia tăng tại KBNN Phú Yên cũng như tại các đơn vị KBNN huyện, thị xã trực thuộc.
3.2. Sự phù hợp và tính khả thi của việc thống nhất kiểm soát các khoản chi NSNN tại KBNN Phú Yên khoản chi NSNN tại KBNN Phú Yên
- Một là, mơ hình kiểm sốt chi qua 2 đầu mối quản lý cơng tác kiểm soát chi thường xuyên và kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản đã bộc lộ nhiều bật cập và hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện tại KBNN Phú Yên; những bất cập và hạn chế đó đã và đang tác động trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả hoạt động của KBNN Phú n, trong khi cơng tác quản lý, kiểm sốt chi NSNN là một chức năng hết sức quan trọng được Đảng và Nhà nước giao cho hệ thống KBNN thực hiện,
trong đó có KBNN Phú Yên.
- Hai là, thực hiện mục tiêu cải cách hành chính, giảm bớt đầu mối làm
việc, cải thiện và nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng ngày càng tốt hơn, tiến tới rút ngắn thời gian kiểm soát chi của hệ thống KBNN cũng như tại KBNN Phú Yên;
Yêu cầu thực hiện cải cách hành chính, giảm bớt tầng nấc trung gian, nâng cao chất lượng phục vụ của bộ máy Nhà nước là một trong những nhiệm vụ có tính thời sự hiện nay; trong khi KBNN với vai trò chức năng quản lý quỹ ngân sách nhà nước nếu không làm tốt yêu cầu này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến mọi mặt đời sống xã hội.
- Ba là, vẫn đảm bảo an toàn tiền và tài sản của Nhà nước, tạo thuận lợi tối đa và đem lại sự hài lòng cho các đơn vị đến giao dịch tại KBNN Phú Yên.
Vấn đề đảm bảo an toàn tuyệt đối tiền và tài sản của Nhà nước giao cho KBNN quản lý là nhiệm vụ chính trị hàng đầu của cả hệ thống KBNN, trong khi vấn nạn tham ô, tham nhũng ngày nay đang trở thành nỗi nhức nhối của tồn xã hội. Vì vậy, u cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục các kẽ hở trong thanh tốn, cấp phát vốn, tăng cường cơng tác quản lý, kiểm soát chi trong hoạt động KBNN là một nhiệm vụ hết sức quan trọng.
Mục tiêu tạo thuận lợi tối đa, đem lại sự hài lòng cho các đơn vị thụ hưởng ngân sách khi đến giao dịch tại KBNN Phú Yên cũng là một yêu cầu hết sức cấp thiết. Mặc dù là cơ quan quản lý nhà nước về quỹ ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước và các quỹ khác của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Yên, song bên cạnh chức năng quản lý đòi hỏi KBNN Phú Yên và các đơn vị KBNN huyện, thị xã trực thuộc cũng cần phải nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ, kết hợp giữa chức năng quản lý và ý thức phục vụ các đơn vị thụ hưởng ngân sách để tạo nên sự hài hịa và hiệu quả hơn trong cơng tác; yêu cầu này đang được Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm; đó là cơ sở để tiến tới xây dựng và hồn thiện một nền hành chính cơng vụ tiến tiến.