CHƯƠNG 4 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4. Đánh giá sinh kế của các hộ gia đình bị thu hồi đất và tái định cư
Thơng qua kết quả phân tích dữ liệu khảo sát từ 136 hộ gia đình tại khu tái định cư Nhơn Phước, xã Nhơn Hội, thành phố Quy Nhơn, tác giả tổng hợp các đánh giá về tình hình sinh kế của các hộ gia đình thơng qua một số chỉ tiêu cụ thể:
Nghề nghiệp: Những hộ làm nghề biển giảm còn 1/3 so với trước (26/76), dự
án FLC hỗ trợ việc làm cho 95/136 hộ gia đình tại địa phương, mỗi hộ gia đình chỉ được 1 người làm việc tại FLC. Và gia tăng các công việc thời vụ tại địa phương nhờ kinh tế phát triển hơn thơng qua dự án FLC. Trong đó, nghề biển đem lại rất nhiều khó khăn nhưng tính ổn định được đảm bảo, làm việc cho FLC được hưởng mức thu nhập tốt nhất nhưng mức độ ổn định khá thấp, chỉ mang tính chất thời vụ, tiếp đến là kinh doanh mua bán nhỏ và các ngành nghề khác. Trong khi đó, kinh doanh mua bán nhỏ và các ngành nghề khác lại giúp người dân chủ động về công việc và thời gian.
Thu nhập: Với sự hỗ trợ việc làm từ dự án FLC, nên tính bình quân thu nhập
tại địa phương ngày một gia tăng, cùng với đó, các cơng việc mang tính chất thời vụ xuất phát từ dự án FLC cũng phần nào góp phần tạo cơng ăn việc làm và gia tăng thu nhập cho người dân tại địa phương.
Nhà cửa, đất đai: Tỷ lệ nhà kiên cố gia tăng, khơng cịn tồn tại nhà thiếu kiên
cố, nhà đơn sơ, điều này phản ánh xu thế độ thị hóa tại khu vực. Tại khu vực tái định cư khơng có đất nơng nơng nghiệp nên người dân khơng có bồi thường đất nơng nghiệp mà chỉ được giao thêm đất dịch vụ.
Tài sản: Số lượng tài sản bình quân mỗi hộ gia đình tăng từ 3 lên 6 tài sản/hộ
so với trước khi bị thu hồi đất. Điều này cho thấy điều kiện vật chất của các hộ gia đình ngày càng được cải thiện và tốt hơn so với trước khi bị thu hồi đất.
Bảng 4.21: Kết quả đánh giá sinh kế hộ gia đình bị thu hồi đất, tái định cư TT Nội dung Đánh giá sau khi bị thu hồi đất, tái định cư TT Nội dung Đánh giá sau khi bị thu hồi đất, tái định cư
1 Nghề nghiệp
Tỷ lệ nghề biển giảm, tính chất ổn định cơng việc khá thấp. Trong tất cả các ngành nghề, nghề biển đem lại mức ổn định nhưng hứng chịu nhiều khó khăn, làm việc cho FLC chỉ mang tính chất thời vụ
2 Thu nhập Cải thiện tốt hơn
3 Nhà cửa, đất đai Tỷ lệ nhà kiên cố gia tăng, khu tái định cư khơng có đất nơng nghiệp mà người dân chỉ được giao thêm đất dịch vụ
4 Tài sản Gia tăng hơn so với trước
5 Nhu cầu vay vốn Tỷ lệ nhu cầu vay vốn từ các hộ gia đình cịn thấp 6 Vốn xã hội Việc tham gia vào các tổ chức đồn thể cịn hạn chế 7 Cơ sở hạ tầng Cải thiện tốt hơn
8 Hỗ trợ từ chính quyền địa phương Đạt mức trung bình Nguồn: Tác giả tổng hợp
Nhu cầu vay vốn:Khi có nhu cầu vay vốn các hộ gia đình sẽ thực hiện việc
vay vốn tại các tổ chức tín dụng chính thức nhằm phục vụ nhu cầu đầu tư thuyền bè đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản, xây dựng nhà cửa, đầu tư cho việc học tập, học nghề và tạo công ăn việc làm thơng qua hình thức kinh doanh dịch vụ mua bán nhỏ. Tuy nhiên, nhu cầu vay vốn từ các hộ gia đình vẫn cịn thấp, cịn nhiều hộ gia đình vẫn khơng có nhu cầu vay vốn, tỷ lệ có nhu cầu vay vốn chỉ đạt 29,4% (tức 40/136 hộ gia đình có nhu cầu vay vốn).
Vốn xã hội: Hiện nay, việc tham gia vào các tổ chức đoàn thể của các hộ gia
đình cịn rất thấp, chỉ có 3/136 hộ gia đình có người tham gia vào các tổ chức chính trị - xã hội và khơng có hộ gia đình nào có người tham gia làm việc tại các cơ quan chính quyền. Do đó, theo kết quả khảo sát cho thấy, có đến 117 hộ gia đình (chiếm
tỷ lệ 86%) trong tổng số 136 hộ gia đình được khảo sát cho rằng vốn xã hội của họ kém đi so với trước khi bị thu hồi đất.
Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội:Hệ thống giao thông được mở rộng,
các chợ, trung tâm thương mại hình thành phục vụ người dân, tuy nhiên, chợ trung tâm đã được hình thành nhưng vẫn chưa đi vào hoạt động do công tác sắp xếp cho các tiểu thương chưa hoàn thiện. Các thiết bị truyền hình, internet, điện nước, cáp quang ngày càng hoàn thiện, phục vụ tốt nhất cho người dân và được người dân đánh giá cao về chất lượng cũng như số lượng, nhưng tỷ lệ các hộ gia đình sử dụng mạng internet, cáp quang chỉ đạt 4/136 hộ, đây là một tỷ lệ quá thấp. Cùng với đó, hệ thống giáo dục vẫn cịn trì trệ trong việc xây dựng trường học trung học phổ thông cho các con em ở khu vực các xã bán đảo thuộc thành phố Quy Nhơn trong đó có các con em của số hộ dân Hải Giang đến tái định cư tại thôn Nhơn Phước, xã Nhơn Hội.
Hỗ trợ từ chính quyền địa phương: Mức hỗ trợ từ các cấp chính quyền vẫn
cịn ở mức trung bình, cần phát huy hơn nữa vai trị và trách nhiệm trong việc tiếp nhận thông tin và giải quyết các vấn đề liên quan đến chính sách đền bù, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng một cách tốt hơn.
Như vậy, sinh kế của các hộ gia đình bị thu hồi đất và thực hiện tái định cư tại thôn Nhơn Phước thuộc xã Nhơn Hội, TP. Quy Nhơn đạt được một số kết quả tốt hơn trước khi bị thu hồi đất, tuy nhiên vẫn còn tồn đọng những khuyết điểm, hạn chế nhất định cần được quan tâm khắc phục.