Chương 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ KIẾN NGHỊ
4.2. Kiến nghị các giải pháp
4.2.4. Thu hút FDI “sạch”
Hiện nay, Thành phố đã phải gánh chịu những thiệt hại hết sức to lớn bởi những tác động tiêu cực của ĐTTTNN đến phát triển kinh tế - xã hội như quy định về xử lý chất thải của các doanh nghiệp FDI chưa được chú trọng, hầu hết các doanh nghiệp chưa có hệ thống xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn; các chương trình giám sát xử phạt của các cơ quan chức năng vẫn chưa được thực hiện một cách toàn diện, cịn mang tính hình thức, chưa đủ sức răn đe để buộc các doanh nghiệp phải có trách nhiệm hơn với mơi trường. Do đó, Chính quyền Thành phố với vai trị tạo lập chính sách và quản lý về mơi trường cần thực hiện các giải pháp để thu hút và sử dụng hiệu quả FDI cụ thể như sau:
Cần tạo ra bước chuyển mạnh về thu hút ĐTNN từ chạy theo số lượng sang chọn lọc các dự án có chất lượng, cơng nghệ cao, thân thiện với mơi trường và phù hợp với định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của từng Thành phố, đặc biệt Thành phố lập danh mục các ngành nghề để công bố rộng rãi chủ trương mời gọi đầu tư của Thành phố, cụ thể: không mời gọi đầu tư các ngành có ảnh hưởng xấu đến mơi trường (xi mạ, nhuộm, thuộc da…); mời gọi nhưng phải đưa vào các KCN tập trung và có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn (cơ khí chế tạo, chế biến thực phẩm…); ưu tiên mời gọi kết hợp với ưu đãi đầu tư (cơ khí chính xác, điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, giáo dục và đào tạo, dịch vụ tài chính - ngân hàng, dịch vụ cảng và kho bãi…).
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường trên cơ sở xây dựng khung pháp lý quy định thật cụ thể những nghĩa vụ cũng như những biện pháp xử
lý vi phạm đối với đối tượng hoạt động trên những ngành nghề liên quan đến môi trường, các khu chế xuất, khu cơng nghiệp… Ngồi ra, các cơ quan quản lý cần cung cấp đầy đủ thông tin và tư vấn cho doanh nghiệp về thực thi pháp luật mơi trường
Nâng cao vai trị quản lý của nhà nước về bảo vệ mơi trường, đồng thời có kế hoạch kiểm tra chặt chẽ, bố trí cán bộ chuyên trách chăm lo bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp, từng doanh nghiệp để kịp thời ngăn ngừa các vi phạm; khuyến khích sự tham gia của tồn xã hội trong cơng tác bảo vệ mơi trường.
Kết luận Chương Bốn
Chương Bốn của đề tài, tác giả đã kiến nghị bốn giải pháp nhằm thu hút FDI cho TPHCM như sau:
Giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút ĐTTTNN.
Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng sự hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngồi để có thể cạnh tranh được với các nước trong khu vực về thu hút FDI, qua các giải pháp về chính sách thu hút và xúc tiến đầu tư; giải pháp về quy hoạch; giải pháp về cơ sở hạ tầng; giải pháp về nguồn nhân lực; cơng tác cải cách hành chính.
Tạo cơ hội cho xuất hiện tác động lan tỏa và tăng khả năng hấp thụ các tác động lan tỏa tích cực của FDI cho các doanh nghiệp trong nước.
Về nhóm giải pháp để thu hút FDI “sạch”, đề tài cho rằng Nhà nước cần thiết phải hoàn thiện cơ chế chính sách về mơi trường trong thu hút và quản lý FDI cũng như xem xét áp dụng các biện pháp kinh tế nhằm hạn chế ô nhiễm mơi trường cần tham khảochính sách các nước trên thế giới đã áp dụng thành cơng.
Ngồi ra, phần đánh giá lượng về tác động tràn chỉ dựa vào số liệu bảng tại một thời điểm nhất định nên phần nào đã hạn chế kết quả của Nghiên cứu. Những khiếm khuyết của Nghiên cứu dù sao đã gợi mở ra nhiều vấn đề đòi hỏi cần được tiếp tục nghiên cứu sâu hơn và ở quy mô rộng hơn trong thời gian tới.
Tài liệu tham khảo Tiếng anh
1. Blomstrom, M. and Kokko, A., (1997) How Foreign Investment Affects Host Countries. Policy Research Working Paper. World Bank.
2. Blonigen (2005) A Review of the Empirical Literature on FDI Determinants. 3. Blomstrom và Sjoholm (1999) Technology Transfer and Spillovers? Does Local Participation with ultinationals Matter?
4. Haddad và Harrison (1993) Are these positive spillovers from direct foreign investment? Evidence from panel data for Morocco
5. Kathuria (2001) The impact of FDI inflows on R&D investment by medium- and high-tech firms in India in the host-reform period.
6. Kokko, (1994), “Technology, Market Characteristics, and Spillovers”,
7. Kuo và các cộng sự (2010) Foreign Direct Investment Origin and Regional Productivity in China: A Comparison between China, U.S. and Japan.
8. Le Thanh Thuy, (2007) Does Foreign Direct Investment Have an Impact on the Growth in Labor Productivity of Vietnamese Domestic Firms? Foreign Trade University. Hanoi. Available at: http://www.rieti.go.jp/jp/publications/ dp/07e021.pdf [accessed November 28, 2008.
9. Nguyen, Phi Lan, (2006) Foreign Direct Investment in Viet Nam: Impact on Economic Growth and Domestic Investment. Mimeo. Centre for Regulation and
Market Analysis. University of South Australia. http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1101203 (accessed
September 13, 2008)
11. Le Thanh Thuy, (2007) Does Foreign Direct Investment Have an Impact on the Growth in Labor Productivity of Vietnamese Domestic Firms? Foreign Trade University. Hanoi. Available at: http://www.rieti.go.jp/jp/publications/ dp/07e021.pdf [accessed November 28, 2008.
12. Nguyen, Phi Lan, (2006) Foreign Direct Investment in Viet Nam: Impact on Economic Growth and Domestic Investment. Mimeo. Centre for Regulation and
Market Analysis. University of South Australia. http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1101203 (accessed
September 13, 2008)
13. Pham, Thien Hoang, (2009) Assessment of FDI Spillover Effects for the Case of Vietnam:A Survey of Micro-data Analysis. Central Institute for Economic Management, Chaper 13: 473 - 495
14. Pham, Xuan Kien, (2008) The Impact of Foreign Direct Investment on the Labor Productivity in Host Countries: The Case of Viet Nam, Viet Nam Development Forum, Hanoi, Viet Nam. Available at: http://www.vdf.org.vn/workingpapers/vdfwp0814.pdf [accessed November 27, 2008.
15. Smarzynska B.K (2002), Does Foreign Direct Investment increase the productivity of domestic firms ? In Search of spillovers through backward linkages, World Bank Policy Research Working paper 2923
16. Xiang Li (2001) Foreign direct investment and productivity spillovers in the Chinese manufacturing sector
Tiếng việt
1.Cục thống kê Thành phố HCM từ 2000 đến 2011: Niên giám thống kê các năm 2005- 2011 và http://www.gso.gov.vn.
2. Hiệu quả của FDI và đòi hỏi việc thay đổi chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Cục đầu tư nước ngoài Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
3. Kỷ yếu Hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam.
4. Nguyễn Thị Tuệ Anh và các cộng sự (2006), Dự án Sida về Nâng cao năng lực nghiên cứu chính sách để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam thời kỳ 2001 – 2010
q q Model Variables Entered Variabl Remov es ed Method 1 quimo, trinhdo, cuongdovon1 b Enter
a. Dependent Variable: LogNangSuat b. All requested variables entered.
Model Summaryb Model R R Square Adju Sq sted R uare Std the . Error of Estimate Durbin- Watson 1 .684a .468 .467 .5572588 1.907
a. Predictors: (Constant), quimo, trinhdo, cuongdovon1 b. Dependent Variable: LogNangSuat
ANOVAa
Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.
1 Regression 540.336 3 180.112 580.001 .000b
Residual 614.243 1978 .311
Total 1154.579 1981
a. Dependent Variable: LogNangSuat
1 (Constant) 3.045 .016 195.690 0.000
cuongdovon1 .008 .004 .030 1.817 .069 .974 1.026
trinhdo .086 .015 .093 5.631 .000 .987 1.014
quimo 19.223 .473 .671 40.642 .000 .987 1.013
Model R R Square Square the Estimate Watson
1 .698a .488 .487 .5470308 1.952
a. Predictors: (Constant), D_sohuu, trinhdo, cuongdovon1, quimo b. Dependent Variable: LogNangSuat
ANOVAa
Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.
1 Regression 562.976 4 140.744 470.334 .000b
Residual 591.603 1977 .299
Total 1154.579 1981
a. Dependent Variable: LogNangSuat
b. Predictors: (Constant), D_sohuu, trinhdo, cuongdovon1, quimo
Coefficientsa Model Unstandardized Coeff Stan Co icients dardized efficients Beta t Collinearity Statistics
B Std. Error Sig. Tolerance VIF
1 (Constant) 3.108 .017 183.632 0.000
cuongdovon1 .009 .004 .036 2.183 .029 .973 1.028
trinhdo .085 .015 .091 5.635 .000 .986 1.014
Model Summaryb Model R R Square Adju Sq sted R uare Std the . Error of Estimate Durbin- Watson 1 .703a .494 .492 .5440228 1.969
a. Predictors: (Constant), D_DV, trinhdo, D_NN, cuongdovon1, quimo, D_XD b. Dependent Variable: LogNangSuat
ANOVAa
Coefficientsa Model Unstandardized Coeff Stan Co icients dardized efficients Beta t Collinearity Statistics
B Std. Error Sig. Tolerance VIF
1 (Constant) 2.977 .030 98.136 0.000 cuongdovon1 .010 .004 .036 2.206 .027 .973 1.028 trinhdo .085 .015 .092 5.680 .000 .985 1.016 quimo 18.343 .471 .640 38.974 .000 .950 1.053 D_XD .177 .034 .114 5.286 .000 .548 1.825 D_NN .012 .107 .002 .111 .912 .936 1.068 D_DV -.119 .039 -.065 -3.047 .002 .567 1.762