CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN MỚI
Từ sau năm 2005 công cuộc đổi mới đã đạt được những thanh tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, năm 2006 Việt Nam trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Nền kinh tế vĩ mơ cơ bản ổn định, duy trì được tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực và quy mô kinh tế tăng. Hầu hết các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế đều có bước phát triển khá. Kinh tế nơng thôn và đời sống nhân dân được cải thiện, sản xuất lương thực đã bảo đảm được an ninh quốc gia.
Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được tăng cường và đạt được kết quả như: Công tác lý luận đã chủ động nghiên cứu nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn của cơng cuộc đổi mới, diễn biến mới của tình hình thế giới. Cơng tác tun truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng đổi mới. Đã coi trọng hơn việc xây dựng đạo đức trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, tập trung chỉ đạo có kết quả bước đầu cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Tổ chức bộ máy cơ quan Đảng, đoàn thể các cấp được sắp xếp kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động. Nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp lớn về công tác cán bộ được thể chế hoá, cụ thể hoá thành các quy chế, quy định. Việc củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng cao hơn. Chú trọng hơn việc xây dựng, củng cố TCCSĐ ở nhiều vùng, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn.
Chức năng, nhiệm vụ các loại hình TCCSĐ được xác định phù hợp hơn. Cơng tác phát triển, quản lý, nâng cao chất lượng đảng viên được quan tâm chỉ
đạo,số lượng đảng viên kết nạp hàng năm tăng, tỷ lệ đảng viên mới kết nạp trong độ tuổi thanh niên, đảng viên nữ, đảng viên là người dân tộc thiểu số, trí thức tăng. Các cấp uỷ đã chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các chương trình, dự án, quản lý và sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm và công tác cán bộ. Đã xử lý nghiêm túc các tổ chức đảng, đảng viên có sai phạm. Phương thức lãnh đạo của Đảng tiếp tục được đổi mới, vừa bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, vừa phát huy tốt hơn tính chủ động, sáng tạo của các tổ chức trong hệ thống chính trị. Việc phát huy dân chủ trong Đảng ngày càng được mở rộng, phong cách, lề lối của các cơ quan lãnh đạo Đảng từ Trung ương đến cơ sở tiếp tục được cải tiến theo hướng sâu sát cơ sở, gần gũi nhân dân.
Việc thực hiện dân chủ trong Ðảng và trong xã hội, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện chính sách đại đồn kết tồn dân tộc có tiến bộ. Cán bộ, đảng viên và nhân dân tin tưởng vào công cuộc đổi mới và sự lãnh đạo của Ðảng. Ða số cán bộ, đảng viên phát huy được vai trò tiên phong, năng động, sáng tạo trong công tác, lao động, rèn luyện phẩm chất, năng lực, có bước trưởng thành, đóng vai trị nịng cốt trong cơng cuộc đổi mới, góp phần xứng đáng vào thành quả chung của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam diễn ra trong thời điểm lịch sử có ý nghĩa vơ cùng quan trọng của đất nước. Đại hội có nhiệm vụ đánh giá khách quan, toàn diện thành tựu và những yếu kém, khuyết điểm, đồng thời rút ra những bài học kinh nghiệm qua việc thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng. Đại hội khẳng định công tác xây dựng Đảng đạt một số kết quả tích cực, cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, công tác tổ chức và cán bộ, xây dựng tổ chức đảng gắn với xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở, phát triển đảng, cơng tác kiểm tra có những chuyển biến mới. Đa số cán bộ đảng viên phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, năng lực, sáng tạo, giữ gìn phẩm chất đạo đức [25, tr.61]. Mặt khác, Đại hội đã thẳng thắn chỉ ra
những hạn chế, khuyết điểm trong cơng tác xây dựng Đảng: Tình trạng suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, chủ nghĩa cá nhân và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận cán bộ, công chức diễn ra rất nghiêm trọng [25, tr.65]. Nhiều tổ chức đảng thiếu sức chiến đấu và không đủ năng lực giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh ở cơ sở, thậm chí có những tổ chức cơ sở đảng tê liệt, mất sức chiến đấu.
Trên cơ sở đó Đại hội X của Đảng đã chỉ rõ nhiệm vụ, giải pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong 5 năm tới (2006 - 2010) như sau:
- Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh; làm tốt cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên về năng lực hoàn thành nhiệm vụ và phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống những biểu hiện tiêu cực trong Đảng.
- Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện tốt các quy định về chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, chú trọng các loại hình mới như tổ chức cơ sở đảng trong các công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tiếp tục đổi mới nội dung và phương pháp để đánh giá đúng chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.
- Thực hiện tốt nguyên tắc dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng từ cơ sở. Có cơ chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng các nghị quyết của đảng bộ, chi bộ, các quyết định của tổ chức đảng, chính quyền cơ sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của nhân dân; vào việc bố trí cán bộ chủ chốt của hệ thống chính trị cơ sở; để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên.
- Thực hiện đồng bộ các biện pháp củng cố tổ chức cơ sở đảng, chú trọng những địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, ở các đảng bộ, chi bộ yếu kém; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình và
phê bình trong sinh hoạt đảng; kiện tồn đội ngũ cấp uỷ, bí thư chi bộ; bồi dưỡng, tạo nguồn, thực hiện việc tiêu chuẩn hố cán bộ, cơng chức cơ sở; đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát đảng viên của chi bộ. Đảng viên có cương vị càng cao càng phải gương mẫu chấp hành sự quản lý của chi bộ.
- Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của các trường chính trị tỉnh, các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện và các trường dân tộc nội trú để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở cơ sở [25, tr.298-299].
Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương sáu (lần 2) khoá VIII; Nghị quyết Đại hội IX và Nghị quyết Đại hội X của Đảng về cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đội ngũ đảng viên, ngày 02 tháng 02 năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng ra Nghị quyết số 22-NQ/TW
Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Trên cơ sở khẳng định những kết quả của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng thời gian qua Nghị quyết đã đưa ra 3 quan điểm về xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn tiếp theo
Một là, tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là cầu nối giữa Đảng
với dân, có vị trí rất quan trọng trong hệ thống tổ chức của Đảng. Toàn Đảng phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội ở cơ sở
Hai là, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, dựa
vào dân để xây dựng Đảng.
Ba là, thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo,
Đồng thời Nghị quyết đã xác định cần phấn đấu đạt được 3 mục tiêu:
Một là, tạo được sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của các
loại hình tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức đảng ở cơ sở vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị và kịp thời giải quyết được những vấn đề xảy ra ở cơ sở.
Hai là, kiện toàn, sắp xếp tổ chức của hệ thống chính trị đồng bộ, thống
nhất, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng ở cơ sở.
Ba là, chăm lo xây dựng đội ngũ cấp uỷ viên, trước hết là bí thư cấp uỷ
và cán bộ, đảng viên thật sự tiền phong gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Thực tiễn hơn 80 năm qua đã khẳng định ý nghĩa to lớn của việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, góp phần quan trọng xây dựng Đảng ta ln trong sạch, vững mạnh, thực sự là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam.
Trong công cuộc đổi mới đất nước hiện nay, hầu hết các tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên đã thể hiện tốt vai trò lãnh đạo, vững vàng trước những khó khăn, thử thách. Kết quả của Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho thấy những chuyển biến tích cực trong cơng tác xây dựng đảng làm xuất hiện nhiều tấm gương tiêu biểu của đảng viên.